論經濟法和民法的關系

□王建明 孫 剛 王健錚

自1978年以后，改革開放的進程越來越好地向前推進，經濟法突破重重障礙，好而快的向前發展，快速地推動了我國社會經濟的迅猛開展。但是，對于經濟法的問題，仍然存在著諸多的不解，人們把經濟法歸咎于民法或商法的一員，不承認經濟法獨立的法律位置。到目前為止，分析經濟法和民法之間存在的關系，仍不得而解。本文主要分析經濟法和民法的聯系和區別，來更好地發揮經濟法和民法的作用。

一、經濟法和民法的定位

正如人們所知道的，民法是一門傳統的實體部門法，已經經過了1,800年。在羅馬的時候誕生了民法，社會成員的關系復雜，需要民法來實現其利益最大化。我國是大陸法系，久而久之也受其影響。在我國，民法是規范平等主體之間的人與財產關系的總稱。經濟法產生的比較晚，歷史也不是那么源遠流長?！敖洕ā边@一概念，作為18世紀法國想象共產主義的著名代表之一，摩萊里首次在1755年出版的“自然法典”一書中提出。經濟法在西方國家有著將近100多年的歷史，但是在我國則只有幾十年的歷史。在學界，對于經濟法學者們都有自己的主張，其他的不敢茍同，筆者支持的是北京大學張守文教授的觀點，也就是說，經濟法是現代國家宏觀調控和市場調節過程中調節社會關系的法律規范的總稱。在我國法律體系中，經濟法與民法都是不可或缺的。

二、經濟法和民法的聯系

經濟法和民法是兩種有很大差別的部門法律，雖然在調整對象等一些方面有著很大的不同，但說實話經濟法和民法有著出乎意料的聯絡，而并不是沒有任何交集的。隨著我國計劃經濟向市場經濟的深入轉化，市場經濟自身存在著很多的問題，導致經濟法沒辦法完全解決問題。而民法則細致入微，能對一個現實的問題做出自己的判斷，更好更快地解決。

(一)經濟法和民法在調整對象上的聯系。在調整對象方面，經濟法本身就是調整經濟運行過程中所產生的經濟關系，民法其實調整個人財產關系從根本上追究也是經濟關系。經濟法和民法其實都是為了庇護當事人的經濟利益，基本點都差不多，只是形式有差別而已，不過兩者都對市場經濟次序的良好開展發揮了重要的推動作用。

(二)經濟法和民法在功能上的聯系。民法強調的是個人本位，注重的是對個人利益的保障，尊重每個人自由支配財產的權利，追求的是形式公平，使每個人都能夠合理且公平的占有生產資料。但是過于注重形式公平，有時會產生不利的后果，過于謀求個體利益的最大化常常會侵害社會全體的公共利益。和民法比起來，經濟法更側重于結果上的公平，謀求的是本質公平，這樣也能解決形式不公平帶來的后果。經濟法強調的是社會本位，通過國家采取的一系列政策來對經濟秩序進行管理、彌補缺陷，實現社會的整體利益。而經濟法想要實現這一目標，也必須發揮民法的基礎作用。經濟法在謀求實質正義的過程中也應當依附民法來處理因為程序正義的缺失而招致的不公平。經濟法和民法都能發揮著其重要的作用，對個體利益正確保護，穩定市場經濟的次序，推動我國社會經濟的穩步進展。

(三)經濟法和民法在調整方法上的聯系。民法推崇的是人本主義，重視自己的利益是否已經達到最大的可能，以個體的平等來求得公平。個體具有自由意志，能使個體權利更充分的得到實現，而且也主要是通過市場經濟自身來促進社會經濟的平穩發展。經濟法則對社會整體利益有著一種謀求，從社會整體出發，通過國家來對市場經濟進行調節和管理，依靠國家法律或行政政策來解決市場存在的問題。經濟法為民法的展開提供了根本，而民法又彌補經濟法的缺失。

三、經濟法和民法的區別

(一)經濟法和民法起源不同。在自由資本主義階段，當時古典市場經濟論在西方國家中占據主導位置，人們崇尚理性主義國家職能說。亞當斯密在其著述《國富論》中曾寫道，國家應該減少對經濟的干預，國家的職能應該被限制，國家應該給予個體的權益和自由以最大的尊重，個人的主觀能動性應該得到盡情的釋放。所以這個時候的西方民法高度發展，逐漸建立了“社會契約自由”、“人生而平等”、“私法自治”的原則。到了19世紀末20世紀初這個階段，資本主義自由貿易受到了來自壟斷的挑戰，這個時候壟斷資本的肆意發展，嚴重影響了市場經濟的自由貿易，損害了消費者的合法利益。市場對經濟的掌控已經減小，市場難以發揮它對市場資源的合理配置作用，資本主義發展困難重重。在這樣的社會環境中只有發揮國家的作用，讓政府和市場結合起來，才能解決發展問題。到了這個時候，經濟法的產生已經是大勢所趨，無可阻擋。

(二)經濟法和民法調整對象不同。經濟法和民法都是我國法律體系中非常重要的法律，其調整對象都是比較固定的。經濟法調整的目的是調整國家協調經濟運行過程中發生的經濟關系。就是市場監督和宏觀調控的關系，不包括人身關系。民法以民事關系作為其調整的對象，也就是自然人、法人、其他組織之間的財產關系和人身關系。盡管民法也調整經濟關系，但主要調整的是個體經濟交易的經濟關系，主要是維護經濟主體在市場經濟中的正當利益。經濟法所調整的經濟關系，因為參與者主要是國家，是一種自上而下的經濟關系，通過國家從全局和整體對社會經濟發展進行引導。

(三)經濟法和民法調整方法不同。經濟法的調整方法主要是獎勵和懲罰。當違背了經濟法時，就需要把懲罰作為一種方式來解決產生的不好的法律后果，應該追究責任人的責任，主要就是通過經濟責任和非經濟責任的制裁方式使責任人受到懲罰。非經濟責任包含有行為責任、聲譽責任、資格和個人責任。民法是私法，當民事主體沒有認真履行自己的民事義務，而且造成了不利的法律后果時，就應該被采取民事制裁的手段，來承擔自己造成的不利后果。

(四)經濟法和民法主體的不同。由于每一個部門法的調整對象差不多是固定不變的，所以就導致每一部門法的主體不盡相同。經濟法主要是處理的是國家在經濟運轉中發生的經濟關系，所以它的主體比較特殊，是相對應的，其中就包括國家機關、經濟性組織以及個人團體等。民法規范的主要是平等主體之間的關系，所以它的主體的地位都是平等的，沒有相互對應。其主體主要是自然人、法人和其他組織，國家只有在某些特殊情況下才可能成為民事主體。

(五)經濟法和民法的作用不同。經濟法所主要謀求的是社會本位，把社會利益放在利益最高點，相比來說，把國家利益和社會公共利益作為重中之重，是經濟法合理存在的價值。只有國家社會的利益穩定了，個人的利益才能有更大的發展空間。經濟法作為我國法律的重要構成部分，在保證市場穩定、推動我國社會經濟發展穩步方面也起著不可忽視的作用。而民法所推崇的是個人本位，民法以個體為基礎，把個人利益放在最高點，使得個人利益免遭侵害。而且也能夠有效的確立公平、正義等原則，維護好市場經濟秩序。

四、結語

總之，經濟法和民法對我國來說是十分重要的，都在我國法律體系中扮演著重要的角色，少了任何一種部門法，我國的法律都是不完整的。經濟法和民法都有自己經營的范疇，在市場經濟中都發揮著各自的作用。但兩者又同時是相輔相成，民法是經濟法的基本，而反過來經濟法也是民法的保證。一方面要對個體利益提供最大的保護，充分發揮主觀能動性，提高資源的配置利用；另一方面對社會公共利益也要一視同仁，強化實質公平，穩定社會秩序。只有把經濟法和民法的關系處理好了，才能保證我國社會經濟有一個良好發展的未來。