互聯網不正當競爭行為的法律規制及完善建議

劉永立

摘 要：市場競爭本來就是一場利益博弈，是市場主體爭奪商業機會的行為和過程。由于市場資源具有稀缺性，競爭才有必要。競爭的結果將造成商業機會或者市場利益的得失，損人利己是市場競爭本身的特性。競爭必有損害，正當競爭的損害必然是允許的，也是市場規律之使然，法律旨在規制不正當競爭，使競爭者免受不正當競爭的損害。在判斷競爭行為是否具有不正當性時，損害固然是必要條件，但其根本并不在于這種損害的存在，而在于損害或者競爭行為是否正當。

關鍵詞：互聯網不正當競爭行為;法律規制;完善建議

一、互聯網不正當競爭行為的概念

不正當競爭行為，從其廣義的角度，即在商業活動中進行壟斷行為、排除或者限制競爭以及其他違反商業道德的行為，而從狹義上講，則指除壟斷、限制競爭行為之外的經營者之間的行為，結合我國的《反不正當競爭法》的定義，互聯網不正當競爭行為，就是指發生在互聯網上，經營者違反誠信原則及商業道德，用網絡上的技術手段非法謀取不當利益，損害其他經營者、消費者的合法權益的一系列不正當競爭行為，其因區別于傳統的不當競爭行為而應受特殊規制。

二、互聯網絡中不正當競爭行為的體現

（一）互聯網環境下的商業詆毀行為

商業詆毀行為主要是指經營者通過捏造虛假事實損害他人商譽、侵害他人商譽權的行為。在進行互聯網的宣傳中，商家能夠通過不同的軟件對產品進行宣傳，發布產品信息，具有高效性、便捷性，同時也給不良的商家提供了機會，存在商業詆毀行為，對消費者的購買行為起到了誤導作用，違反了誠信原則。

（二）域名的不正當競爭行為

域名是一個計算機在互聯網中的代號和地址，一個好的域名就注定其有一定的商業價值，可以吸引顧客人，便于記憶等特點，對于互聯網中域名的惡性競爭主要表現在以下幾點：非善意的搶注域名的行為。目前普遍存在著“域名注冊是先到先得的現象，并且域名也逐漸的被各大商家作為稀缺資源爭奪。”因為域名的局限性，搶注域名也是比較正常的行為，但是反不正當競爭的重點主要是制約和約束那些非善意的市場競爭，避免因為非善意的市場競爭造成資源的浪費和擾亂市場秩序等行為。盜用他人域名的行為。搶注他人域名主要是搶注盜與知名或馳名經營者或市場主體的域名主體部分相同或相似的域名。而他們的不同點在于，非善意的搶注行為只是搶注域名，而其本身并不利用這些搶注的域名進行企業的商品生產或者提供服務，他們的目的是為了將已經注冊的域名銷售給知名企業，從而獲得一定的利潤。但是，與之不同的是盜用他人域名則主要是通過對知名域名的盜用，進行仿造、宣傳，從而獲得經濟利潤。

（三）互聯網環境下的虛假宣傳行為

法律規定經營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等進行引人誤解的虛假宣傳。在互聯網中網絡廣告作為消費者獲取相關信息的主要來源之一，網絡經營者利用互聯網宣傳成本低、傳播迅速的特點在網站上大肆宣傳，種類多樣，宣傳內容極其夸張，真實性有待商榷，監管部門對于宣傳的途徑很難全面掌握，有些隱蔽性的宣傳途徑難以發現，造成監管不力的現象。

三、《反不正當競爭法》修訂草案進步之處

新修《反不正當競爭法》設立了“互聯網專條”，對一般條款也做出了重大修改，進一步明確了三位一體的利益觀，并確立了“擾亂競爭秩序”這一不正當競爭行為認定的核心要素及“原則、法律、商業道德”三階觀察體系，相應地廓清了商業道德在一般條款適用中的外延和順位。在審理互聯網新型不正當競爭案件時，司法實踐需恪守法律適用的規則，遵循互聯網經濟規律，疑難案件中審慎有效適用利益衡量方法;《反不正當競爭法》司法解釋需加快制定，明確和細化適用要點并賦權法官為利益衡量。

（一）設置兜底條款

修訂草案二審稿設置了一個兜底性條款，對于第十三條所列舉的幾種不當行為之外，對其他法律法規所規定的嚴重破壞市場競爭的行為，予以調整。筆者認為，該兜底性條款的設置有利于面對新型不當競爭行為的多樣化的形式，便于對一些無法識別或者說無法納入第十四條所列舉的行為的不當競爭行為的調整，維護了信息化背景下的市場競爭秩序。

（二）修訂草案規定了新型不正當競爭行為的行政責任

在法律上明確了新型不正當競爭行為不利后果，起到了相應的配套作用，筆者認為，行政處分以及其他懲罰手段，有利于増強對不正當競爭行為者威懾，建立一個完善公正的市場秩序。

四、對互聯網環境下反不正當競爭行為的建議

我國針對不正當競爭行為制定了《反不正當競爭法》及相應的規則。在用《反不正當競爭法》對互聯網中的不正當競爭行為進行約束的同時，進行電子商務立法顯得尤為重要。有鑒于《反不正當競爭法》多元法益目標和互聯網新型競爭的復雜利益格局，在互聯網專條的示例條款和兜底條款都無法適用、一般條款也不宜簡單適用時，審判機關有必要運用利益衡量方法來開展互聯網新型不正當競爭行為的司法認定。互聯網的創新性意味著市場格局不斷地變動，共識不斷被打破或者從未建立;互聯網競爭始終伴隨著技術與商業模式的迅速更新，這種革新往往對于經濟發展以及公眾福祉增進具有正外部性。因此，在互聯網新型競爭行為的評判中，“創新”是重要的考慮因素。由于創新因素推陳出新的獨特表現，有些競爭行為損害經營者的利益，但卻很有可能增進了消費者福利和社會整體福利。加強第三方平臺的監督職能，實行實名認證，網站經營者和第三方平臺是密不可分的，產生問題要一起承擔責任，這樣有利于各方主體積極的履行自己的職責，創建良好的互聯網交易環境，加快我國電子商務經濟的不斷發展。

五、結束語

隨著互聯網經濟的迅速發展，網絡變得越來越重要，網絡不正當競爭行為與經濟的發展密切相關，如果不加以規制不利于我國電子商務的健康有序發展。完善《反不正當競爭法》在互聯網經濟中的運用，對于規范我國網絡市場的競爭，并促進互聯網經濟的快速發展有著至關重要的作用。本文對互聯網不正當競爭行為的法律規制及完善措施進行了分析，以期在遵循現行的法律規范下，引導未來互聯網市場經濟朝積極健康的方向，為我國反不正當競爭立法及實踐做出可能的貢獻。

參考文獻：

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