公司法修改后配套機制的完善與相關建議

摘 要：新公司法于2014年開始正式推行，公司法的修改打破了很多傳統的限制性因素，為創業者提供了更加有利的途徑，使得市場功能得到充分發揮，提升了各行各業的經濟增長水平。市場經濟日益活躍的同時，市場主體的誠信經營問題也逐漸暴露出來，基于此，國家立法部門還需進一步完善與新公司法相關的配套機制，增強新公司法的時效性，推動各項新規的有效落實。本文在分析公司法修改內容的基礎上，提出一系列配套機制的完善建議。

關鍵詞：公司法;修改;配套機制;完善建議

近年來，我國市場經濟水平持續遞增，各行各業都呈現良好的發展態勢。市場主體的不斷增多使得市場之間的競爭日益加劇，傳統的公司法顯然已經無法適應新的市場發展需求，對公司法進行修改已是必然。公司法于2013年進行修改、2014年正式全面推行，修改后的公司法進一步明確了市場主體的權利與義務，并擴充了規范內容，為公司參與市場活動提供了更加準確的指導，在促進市場良性發展方面發揮著至關重要的作用。然而，與新公司法相關的配套機制卻未能充分得到完善，導致修改后的公司法難以順利落實，市場主體的誠信問題更是日漸突出。國家必須加快完善新公司法的相關配套機制。

1公司法的修改內容分析

1.1資本認繳制度

公司法的修改是市場經濟發展的必然要求，隨著市場參與主體的不斷增多，公司法所要規范的內容也越來越多[1]。公司法的修改勢必會給市場各個參與主體帶來重大影響，而其中最為典型的便是改變了公司的注冊資本繳納方式，以往公司注冊資本實行的都是實繳制，發起人及股東根據實際繳納的出資金額享有一定比例的公司股份。而修改后的公司法實行的是資本認繳制，即公司注冊資本繳納期限不再受到限制，發起人及股東也無需按照實際繳納金額出資，也就意味著政府不會因為公司的發起人或者股東沒有按照規定實際出資而干涉其成立公司的行為，在很大程度上擴大了公司發起人與股東的自主權。

1.2注冊資本條件放寬

按照修改前的公司法相關規定，有限責任公司的最低注冊資本為3萬元，而股份有限責任公司的最低注冊資本為500萬元，修改后的公司法徹底取消了這一注冊資本限制，不再規定公司設立時發起人或者股東的首次出資比例及貨幣出資比例。這一規定的修改降低了公司的注冊門檻，對于創業者來說是一個莫大的好消息，促使各種形式的公司在市場中迅速興起，利于豐富市場主體結構，帶動我國市場經濟發展。

1.3簡化注冊登記流程

修改后的公司法除了放寬公司注冊資本條件外，還進一步簡化了公司設立前的注冊登記流程[2]。由于修改后的公司法實行注冊資本認繳制度，因此，有限責任公司的公司實收資本以及各個股東的認繳出資額不必再作為必須登記事項進行注冊登記，也無需再提高公司的驗資報告，大大降低了公司注冊登記的時間成本與運營成本。此外，還對必須登記事項與登記所須文件進行了簡化調整，使得公司的注冊登記更加簡便，注冊成功率顯著提升。

2公司法修改后配套機制的完善建議

2.1完善信用公示體系

當前，我國市場主體仍然缺乏行之有效的道德規范體系，導致部分公司在經營活動中產生誠信問題，嚴重破壞市場風氣。國家及政府部門必須加快建立完善的、具備查詢功能的信用監督體系，將市場各參與主體的經營信息及信用評分進行獨立備案，并通過網絡渠道加以公示，督促市場主體規范經營行為。該主體應當包括所有參與市場活動的具備獨立法人資格的企業單位、以及公司內部組織等。實施嚴格的信用評分制度，對商家的信用等級進行評分與公示，如在電商平臺中，公示賣家及買家的信用評分等，讓交易雙方首先對彼此的信用等級有一個大致的了解，再來選擇是否進行交易行為，并于交易完成后由雙方進行互評打分，當分數達到規定級別后，提升商家的信用等級，以便于人們更加快速的了解商家的誠信度，如此既能保障買家權益，又能提高商家的經營利潤與市場信譽。當前，我國在信用公示系統方面依然缺乏足夠的重視，導致市場交易誠信問題難以徹底解決。

2.2健全信息披露機制

原有公司法為保護投資人的經濟利益，規定凡是在證券交易所上市的公司，必須公開披露其財務信息，而未在證券交易所上市的公司，則無需向社會進行披露[3]。修改后的公司法提出，即使是沒有在證券交易所上市的公司，也不能拒絕投資方提出的查看財務信息的要求，在合作方答應維護商業秘密的基礎上，企業必須向對方無條件披露自身的財務信息與經營資料。通常情況下，投資方在進行項目投資前，都會采取措施主動調查被投資方的實際經營情況，而由被投資方主動向其披露自身信息，能夠降低交易成本。為此，政府相關部門必須健全信息披露機制，促進信息披露的規范化、透明化與公開化，杜絕內幕交易行為。

2.3實施嚴厲的懲罰機制

新公司法實行過程中，政府必須扮演好幕后監管角色，全面落實事中監管及時候處罰措施，一旦發現公司存在違法違規經營行為，必須立即加以制止，并給予嚴厲的批評懲罰，影響性質惡劣的，有必要采取強制性措施進行處理。同時，要逐步完善社會監督機制，與社會大眾共同進行監督，提供多樣化的社會監督、舉報渠道，在受到群眾投訴及舉報意見時，要積極采取應對措施，在調查公司是否存在違法違規行為前，首先核實具體情況，若事實成立，須給予嚴厲的處罰，并向社會進行公示。

3結語

公司法的修改極大的調動了社會大眾的創業積極性，市場主體快速增多，利于優化市場經濟結構，提升社會經濟發展水平，但在相關的配套機制方面依然存在諸多不足，為此，國家必須總結舊法的實踐經驗，加快完善新法的配套機制，規范市場主體的經營行為，切實保障人民群眾的經濟利益，推動我國經濟市場的健康穩定發展。

參考文獻：

[1]羅星星. 論新《公司法》修訂實施后的公司法未來前景[D].江西財經大學，2016.

[2]鄭存汐. 新公司資本制度配套機制改革前沿問題研究[D].哈爾濱工程大學，2015.

[3]郝武強.探析公司法修改后配套機制的完善[J].法制博覽，2015 （03）：144-145.

作者簡介：

唐浪（1975.5～ ），女，漢族，云南昭通人，碩士，副教授，研究方向：民商法。