浙江區域創新能力影響因素實證分析

(浙江師范大學 浙江 金華 321004)

一、引言

在全球經濟一體化的背景下，伴隨區域經濟的不斷發展和市場競爭的日益加劇，區域創新能力己成為地區經濟獲取國際競爭優勢的決定性因素和地區經濟參與者體現競爭優勢的重要標志。要實現整個區域的又好又快發展，在戰略層面上必須高度重視區域創新能力的提升，努力創造適合推動區域創新能力發展的環境。區域創新能力不僅代表了創新要素在一定區域內聚集、整合以及推動持續創新的基本能力，也決定了一個地區長期的經濟發展能力[1]。

關于區域創新能力的影響因素的研究，國內外專家學者已有非常豐富的成果。國外學者Miika等(2010)，研究發現引進新產品和市場創新與企業的成長呈正向關系[2]。Shang等(2012)應用空間向量自回歸模型，實證研究了知識溢出效應對中國創新能力提升的影響[3]。王鵬等(2017)利用主成分分析法對我國各地區創新能力的差異進行實證研究，發現影響區域創新能力的關鍵因素與各地區的經濟基礎相關。

二、浙江區域創新能力現狀

浙江省是民營經濟大省，大中小型民營企業對我省經濟貢獻巨大。根據《中國區域創新能力評價報告2016》，浙江省在2016年全國區域創新能力綜合排名第五位。其屬于創新能力較強的地區，創新動力是多元的,且保持了相對穩定。

浙江省2016年全年全社會研究和發展(R&D)經費支出1130億元，相當于地區生產總值的比例為2.43%，比上年提高0.07個百分點。規模以上工業中，高新技術產業增加值5634億元，占規模以上工業的40.1%，對規模以上工業增長貢獻率為68.5%。有國家認定的企業技術中心107家(含分中心)。全年專利申請量39.3萬件，比上年增長27.6%；授權量22.1萬件，下降5.8%，其中發明專利授權量2.7萬件，增長13.8%。

科技產出成果顯著。在科技人員和科技經費大幅增長的支撐和推動下，浙江科技創新產出成果各項指標顯著增長，專利申請量從2010年的120782項增加到了2015年的307263項，增長了近3倍。

三、模型構建、計量結果與簡要結論

(一)模型的選擇和數據來源

本文采用改進的Griliches-Jaffe知識生產函數的柯布一道格拉斯形式，即：

Qi=AKiαZiβεi

(2)

其中Q作為科技創新的產出，K為R& D經費的投入，Z為一系列影響科技產出的經濟社會變量，如人力資本、市場開放度等，為隨機擾動項，i為各樣本單元(本文選用浙江省2010-2015年各有關數據)。該知識生產函數將創新的產出和創新的投入聯系起來，認為研究經費的投入和人力資本、市場開放度是影響知識創新的主要因素。

本文主要變量的選取說明如下:Y：創新產出(件/萬人)；X1：R&D經費支出力度；X2(%)：創新人員投入強度(%)；X3：人均GDP(元)；X4：科技財政支出(億元)。

因此，本文的模型設定如下:

(3)

對(3)式兩邊求對數，轉化為如下雙對數模型:

LnY=c+α1Lnx1+α2Lnx2+α3Lnx3+α4Lnx4+ε

(4)

本文數據主要來自2010-2015年《浙江統計年鑒》，并對于年鑒上的某些年份的數據單位進行了換算，具體估計通過Eviews8軟件完成。

(二)計量結果

考慮創新產出是諸多因素綜合作用的結果，我們通過運用Eviews8統計軟件中的OLS法對(4)式進行回歸，來考查浙江區域創新效率問題，得到結果。

LnY=-16.991+0.529Lnx1-0.45Lnx2+2.231Lnx3-0.06Lnx4

(5)

(4.827) (0.503) (0.346) (0.437) (0.098)

t=(-3.445) (1.052) (-1.302) (5.099) (-0.632)

R2=0.993 D.W.=2.0760 F=404.16

從公式(5)的回歸結果來看，模型的擬合優度達到99.3%，F值為404.16 ，通過了1%水平的顯著性檢驗，DW值為2.07。表明該模型能很好地說明區域創新能力情況。

在各解釋變量中，LNX1與LNX3的回歸系數均為正，說明R&D經費支出占GDP比重、人均GDP都與每萬人發明專利申請量呈現顯著正相關關系。其中R&D經費支出占GDP的比重的回歸系數為0.529，人均GDP的回歸系數為2.23。且都通過了5%和1%水平下的顯著性檢驗，表明每萬人發明專利申請量與R&D經費的投入力度、前期的知識存量顯著相關，從四個指標的回歸系數來看，人均GDP對每萬人專利申請量的貢獻最大，而人均GDP每增加1個百分點，每萬人專利申請量就增加2.23個百分點；R&D經費支出占GDP的比重每增加1個百分點，每萬人專利申請量就增加0.53個百分點。

(三)結論

模型結果來看，創新人員投入強度與地方政府對科技支持力度的回歸系數為負，且沒有通過顯著性檢驗。表明浙江創新人員投入強度對每萬人專利申請量的貢獻不顯著，這也與以往的很多研究結果是不一致的。

四、政策建議

(一)以加大創新投入為重點，提高區域要素稟賦結構

加大對創新的投入，完善科技投入的穩定增長機制，創新科技投入方式，探索多種財政支持新機制，完善科研項目立項及預算評審評估制度，形成更加適應科學研究規律的科研經費管理制度，加強財政科技經費監管，形成規范、有效的監督和服務機制，提高資金使用效益，發揮浙江民間資金優勢，引導社會資金投向自主創新。

(二)政府應當充分發揮其主導作用，逐步加大科技投入力度

政策上鼓勵、支持、引導企業增強自主創新能力，提高企業創新意識；要引導作為創新主體的各類高新技術企業、大中型傳統企業、中小民營科技企業加大研發投入。積極引進外資，鼓勵外資和合資企業在省內設立研發機構、開展技術創新活動，對他們開展技術創新活動給予政策上的支持。

(三)建立企業、高校與科研機構的技術創新聯盟，促進產學研相結合

為實現高校、科研機構與企業的有效結合：(1)可以借鑒國外的經驗，政府通過設立專門的計劃或者項目，直接支持產學研結合，整合研發力量，建立技術創新聯盟；(2)建立促進產學研結合的中介服務機構，通過政策引導，加大基礎與應用研究的投入提高浙江的區域創新能力。