(湘潭大學(xué)法學(xué)院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院 湖南 湘潭 411105)
信息市場(chǎng)中非法信息是指黃色、暴力、違規(guī)披露、賭博等意圖牟利或者諸如侵權(quán)等擾亂信息市場(chǎng)秩序的信息,其主要是指違反相關(guān)法律規(guī)定的信息,其中自然包括侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息。造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信息存在的直接原因是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的泛濫,其根本原因是許可機(jī)制不暢通。為此,本文試圖從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角度探尋信息市場(chǎng)中非法信息存在的原因。
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的迅速增加,信息消費(fèi)已經(jīng)逐漸成為公眾日常消費(fèi)的構(gòu)成部分。在信息市場(chǎng)中的消費(fèi)對(duì)象主要是信息商品;此外還有以信息為內(nèi)容的信息服務(wù)。中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布第41次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中,截至2017年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億。全年共計(jì)新增網(wǎng)民4074萬(wàn)人。其次,我國(guó)網(wǎng)民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用使用頻率最高的前五是通信、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)。①?gòu)脑搩蓚€(gè)數(shù)據(jù)可知我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量龐大,且利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息消費(fèi)的趨勢(shì)必然穩(wěn)步式上升,信息市場(chǎng)將在市場(chǎng)細(xì)化下占據(jù)越來(lái)越重要的地位。然而,當(dāng)前信息市場(chǎng)中與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的非法信息占有較大的比重,相關(guān)的司法保護(hù)數(shù)據(jù)報(bào)告可以部分地說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。比如2016年北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院司法保護(hù)數(shù)據(jù)分析報(bào)告顯示出:著作權(quán)糾紛的一審民事案件總數(shù)為320件,其中侵權(quán)糾紛為212件,原告勝訴率為84.9%。②這組數(shù)據(jù)顯示出知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)嚴(yán)重,而侵害版權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)居多。這些數(shù)據(jù)至少表明,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的違法信息在信息市場(chǎng)中占有一定的比重,這些違法信息將嚴(yán)重障礙信息市場(chǎng)與信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)以公開(kāi)換保護(hù),進(jìn)入“信息時(shí)代”和“經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代”,信息傳播的形式和廣度不斷升級(jí),使得具有重大價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)更容易被違法利用。法律規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)在保護(hù)期限內(nèi)通過(guò)權(quán)利人自愿的市場(chǎng)交易補(bǔ)償智力支出,然而在許可機(jī)制不暢通和單獨(dú)授權(quán)成本高昂的缺陷導(dǎo)致知識(shí)資產(chǎn)的交易價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)。
2017年11月15日在京發(fā)布的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟報(bào)告2017》,是以北京和上海為調(diào)研目標(biāo),針對(duì)北京市及上海市2014至2016年的侵害商標(biāo)權(quán)、侵害著作權(quán)、侵害專(zhuān)利權(quán)案件進(jìn)行了系統(tǒng)分析。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟報(bào)告共采集2014-2016年判決806份,其中涉及侵害著作權(quán)案件判決300份,侵害商標(biāo)權(quán)案件判決347份,侵害專(zhuān)利權(quán)案件判決159份。③根據(jù)《2016年中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》顯示,2016年中國(guó)海關(guān)進(jìn)一步提升執(zhí)法效能,持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)力度,全年共采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施1.95萬(wàn)余次,實(shí)際扣留進(jìn)出境侵權(quán)嫌疑貨物1.74萬(wàn)余批。④
侵權(quán)形式豐富多樣,如微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體。第三方平臺(tái)“維權(quán)騎士”曾發(fā)布一份《2017自媒體行業(yè)版權(quán)報(bào)告》顯示:80%的侵權(quán)事件分布在微信公眾平臺(tái),然而微信上侵權(quán)內(nèi)容的清除率卻不足20%。⑤百名自媒體人發(fā)出《聯(lián)合維權(quán)公開(kāi)信》,控訴“一點(diǎn)資訊”侵權(quán),利用技術(shù)手段將自媒體人的原創(chuàng)作品復(fù)制、抄襲到自己平臺(tái)和應(yīng)用軟件上。[1]據(jù)統(tǒng)計(jì),自2015年1月到2016年12月,騰訊公司的視頻部門(mén)依法處理與用戶(hù)上傳侵權(quán)視頻有關(guān)的投訴函件15000余件,包括綜藝、電視劇、動(dòng)漫、電影、音樂(lè)、新聞等多種內(nèi)容類(lèi)型。⑥
盡管我國(guó)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的打擊力度,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)在數(shù)量一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì),而許可機(jī)制順暢是應(yīng)該深層次思考的原因之一。因此,本部分僅就著作權(quán)許可相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論。
1.缺乏有利于孤兒作品利用的許可機(jī)制
孤兒作品的數(shù)量非常龐大,涉及到的作品類(lèi)型包括文字作品、視聽(tīng)作品、攝影作品、音樂(lè)作品等。據(jù)世界最大的圖書(shū)館聯(lián)合目錄庫(kù)即World Cat,在3200萬(wàn)種圖書(shū)中,其中將近75%的作品版權(quán)人不詳。英國(guó)孤兒作品的數(shù)量在2009年以后逐年遞增,僅2009年的數(shù)據(jù)約為627688本書(shū),這是英國(guó)圖書(shū)版權(quán)總量的大約13%。中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館館藏文獻(xiàn)超過(guò)3500萬(wàn)冊(cè)件,并以每年百萬(wàn)冊(cè)件的速度增長(zhǎng)。⑦中國(guó)孤兒作品的數(shù)量會(huì)更加龐大。
孤兒作品數(shù)量如此龐大,其利用會(huì)逐漸成為一個(gè)世紀(jì)難題,關(guān)涉到孤兒作品信息將難以市場(chǎng)上被合法地消費(fèi)。
2.單個(gè)的事前授權(quán)導(dǎo)致交易成本過(guò)高
當(dāng)今時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)必然需要存儲(chǔ)、傳播與利用大量的關(guān)涉作品的信息。如果全部采取單個(gè)事前授權(quán)的方式利用作品,必然導(dǎo)致交易成本過(guò)高而無(wú)法實(shí)現(xiàn)交易,以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商為代表的產(chǎn)業(yè)群體,便選擇不經(jīng)授權(quán)使用,導(dǎo)致信息市場(chǎng)大量存在的非法信息。比如谷歌數(shù)字圖書(shū)館,聲稱(chēng)打造世界上最大的數(shù)字圖書(shū)館,這項(xiàng)大工程需要利用以?xún)|為單位的圖書(shū),如果每一本圖書(shū)都需要通過(guò)與權(quán)利人事前磋商以獲得獨(dú)立授權(quán),其交易成本高昂到足以毀滅這項(xiàng)工程。
無(wú)可否認(rèn),我國(guó)當(dāng)前的信息市場(chǎng)依然存在諸多的非法信息,而其中有一定分量的非法信息是知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的非法信息。針對(duì)信息市場(chǎng)的非法信息,除有效地打擊侵權(quán)之外,便是理順版權(quán)相關(guān)的許可機(jī)制。
【注釋】
①中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心網(wǎng)站,由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心編著.中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告.http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201803/P020180305409870339136.pdf.
②知產(chǎn)寶司法數(shù)據(jù)研究中心編著.2016年北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院司法保護(hù)數(shù)據(jù)分析報(bào)告(2016年).http://www.iphouse.cn/static/pdfdata/curt2016.pdf.
③王正志.知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟報(bào)告2017.http://www.legaldaily.com.cn/Lawyer/content/2017-11/15/content_7388084.htm?node=32988.
④中華人民共和國(guó)海關(guān)總署.2016年中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況.http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49564/info846639.htm.
⑤維權(quán)騎士.內(nèi)容行業(yè)2017年度版權(quán)報(bào)告.http://www.doc88.com/p-8109118531189.html.
⑥騰訊研究院.騰訊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書(shū).http://www.tisi.org/4867.
⑦國(guó)家圖書(shū)館:國(guó)圖概況.http://www.nlc.gov.cn/dsb_footer/gygt/lsyg/index_5.htm.2015-06-23.