新財務會計制度對醫院財務管理的影響

文豪

摘 要：醫院財務管理環節，是醫院資源協調整合的主要分支，具有基礎性、關聯性以及階段性等特征。基于此，結合我國新財務會計制度相關理論，著重對醫院財務管理受到的影響進行探究，以期達到提升醫院財務管理效果，促進社會醫療服務體系轉型的目的。

關鍵詞：新財務會計制度;醫院財務管理;影響要點

中圖分類號：R197.3? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）04-0129-02

一、新財務會計制度調整理論探究

為了實現企業財務管理資本全面性整合，就必須調整社會財務會計管理結構。由此，我黨自十八屆三中全會開始，逐步進行新財務政策管理制度調節，實行政府會計制度改革方案。方案中明確提出，建立健全政府會計核算體系，建立健全政府財務報告體系，建立健全政府財務報告審計和公開機制，建立健全政府財務報告分析應用體系[1]，促進中國特色的政府會計準則體系的實踐與發展。

二、新財務會計制度對醫院財務管理變革帶來的影響

（一）促進醫院財務管理模式的變革

1.財務管理要素分離。構建政府預算會計和財務會計適度分離并相互銜接的政府會計核算體系，是新財務會計制度中我黨進行社會經濟資產整合管理的有效方法，它為醫院財務管理中經濟管理預算與醫院會計功能分離帶來了變革的新趨向。舉例來說，醫院財務管理方法變革后，醫院財務管理部門，不僅要結合醫院資產形式，做好固定資產、流動資產的分配工作，也要結合醫院財務資產的實際應用情況，做好預算收入、資產負債分配以及預算結余等工作，加強醫院財務資產管理與應用之間的聯系，保障企業財務規劃與分配之間的調節。從這一層面來說，新會計財務管理制度的形成，增加了醫院財務管理的活力，實現了會計資產與資源的協調并進式開發。

2.構建銜接式管理結構。醫院財務管理模式，在新財務會計管理制度影響下，逐步構建起互相銜接的醫院財務管理結構。一方面，變革后的醫院財務管理體系，基本實現了現金、非現金、財務支出等環節的信息的自動化連接以及數字化信息傳輸體系，能夠加強醫院財務信息關聯的可靠程度，推進新型醫學財務管理信息的一體化建設。另一方面，醫院財務盈余和財務階段性收益分配結構基本實現了銜接性分析。即，醫院會計賬目記錄過程期間，始終堅持著盈余資產投資、存儲，以及財務賬目三方協調審核的結構調節狀態。

（二）強化醫院財務管理職能

1.要點歸納。新財務會計制度中，全面引入了權責發生制，運用會計科目設置和賬務處理方法，實現資產調整。這一實踐方法，將著重突出醫院財務管理期間財務賬目記錄方法、賬目報銷憑證等方面標準化管理的優勢，也將形成系統的財務管理人員責任制管理標準。

2.案例分析。如，醫院財務賬目管理期間，醫院財務賬目管理工作開展，制定“三標準”的工作實踐權責制度。其中包括：一是資產類資本，以研發項目支出為基礎，全面開展醫院資產應用要素整合，加強對醫院公共服務體系、病房環境、醫院治療設備等，醫院基礎資源的維護;二是醫院財務資產負債管理，將原有的長期性財務負債信息管理，轉變為階段性實時負債資產管理;三是依據醫院當前財務管理收益情況，構建醫院財務管理專項基金，加強醫院內部資產規劃，與收益分配調節之間的聯系，提升醫院收益盈余比例。

案例中針對醫院財務管理，在新財務會計制度變革背景下實施內部管理職能變革時，就是結合我國新財務會計制度內容，實行有效的財務制度調節與管理相互承接，在現代資源開發中基本實現了經濟效益與社會效益的協調推進。

（三）財務管理預算與核算方法調節

我國現有會計管理制度中規定：“基本建設投資的會計核算，應單獨建賬、單獨核算，但同時應將基建賬相關數據，按期并入單位‘大賬。”由此，當前國內醫院財務管理中，一般都是醫院成本投資、收益投資以及盈余規劃三部分單獨記錄。

而新會計管理信息中，將原有的企業內部單獨賬目，均轉變為集中性賬目管理。這種管理方法，可確保醫院在財務管理中，前期預算和后期核算環節都歸結為統一的賬目管理過程，賬目整體實行信息整合時，直接進行信息賬目歸納即可，無須再細化地進行單體賬目核算[2]。

（四）財務報表結構的系統化整合

1.要點歸納。醫院財務管理，在新會計制度變革過程中，充分利用財務報表結構，實現預算財務報表和資產報表的系統化整合。首先，醫院財務報表內容中，將醫院原有的零散報表信息，歸納為預算收入表、預算結轉結余變動表、財政撥款預算收入支出表三部分。其次，醫院資產報表中，進行醫院財務管理內容細化，將其劃分為資產負債表、收入費用表、凈資產變動表以及現金流量表四部分[3]。

2.案例分析。舉例來說，某醫院在新財務會計制環境下，對醫院財務管理制度進行分析時，充分利用新會計理論，建立新財務會計資產整合體系，加強社會資產全面規劃調節，建立等級性財務管理制度評價模式。醫院財務管理人員，除了進行財務規劃資產整合，也利用社會財務整合要素，確定了賬目管理、醫院經營成本規劃、醫院科研項目研發三大方面的制度調節體系。此時，醫院財務管理人員進行財務管理時，直接按照醫院劃分好的管理體系進行資產管理即可。

案例中所提到的醫院財務管理工作的調節，是在我國新會計賬目管理基礎上實行賬目資產管理與規劃，是現代醫院賬目調節規劃的體現。

（五）醫院財務管理制度的調整

醫院財務管理制度的調整，也是新會計制度對醫院財務管理工作產生影響的體現。新會計管理制度中，進一步明確了社會財務管理人員從業能力，以及從業資格、從業合格考核方法，逐步構建高校人才輸出與人員財務管理人才相互對接的體系。醫院作為社會高校服務性人才輸出的主要部分，也逐步調整了醫院財務管理用人制度，不僅提升了醫院資產管理的效率，也保障了工作質量。

三、結語

綜上所述，新財務會計制度對醫院財務管理的影響，是社會資源綜合規劃與應用的理論歸納，它為社會醫療資源綜合分配提供了方向。在此基礎上，通過促進醫院財務管理模式的變革，強化醫院財務管理職能、財務管理預算與核算方法調節、財務報表結構的系統化整合，以及醫院財務管理制度的調整，剖析新財務會計制度對醫院財務管理的影響。因此，希望本文的解析探究，將為社會醫療服務體系整合提供新視角。

參考文獻：

[1]? 陳曉.試論新財務會計制度對我國醫院財務管理的影響[J].市場觀察，2018，（7）：61.

[2]? 宋傳捷.試論新醫院財務會計制度下成本核算工作[J].環渤海經濟瞭望，2018，（4）：107-108.

[3]? 鄭鴻.新《醫院財務制度》對公立醫院財務管理的影響研究[J].衛生經濟研究，2018，（1）：66-68.