聚焦“四支隊(duì)伍”堅(jiān)持“四個(gè)著力”全力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作提質(zhì)增效

邢海南 張明陽(yáng)

黨的十九大以來(lái)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)這個(gè)根本，緊扣提升基層組織力這一重點(diǎn)，著力發(fā)揮 “四支隊(duì)伍”作用，全力推動(dòng)黨建工作提質(zhì)增效，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)和 “三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

著力發(fā)揮好黨委班子“領(lǐng)頭雁”作用

對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、市委關(guān)于黨建工作的部署安排，黨委班子勇?lián)?zé)任、自我加壓、靠前推動(dòng)。一是搞好統(tǒng)籌謀劃。圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，制定市委農(nóng)工委黨建工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，以及年度黨建工作要點(diǎn)，依托年度黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作例會(huì)制度，適時(shí)召開(kāi)階段性黨建工作推進(jìn)會(huì)，跟蹤黨建工作落實(shí)情況。二是建立工作機(jī)制。制定《機(jī)關(guān)黨委議事規(guī)則》，建立黨委委員定點(diǎn)聯(lián)系支部“五個(gè)一”工作法，即每年組織聯(lián)系支部召開(kāi)一次工作例會(huì)，組織聯(lián)系支部開(kāi)展一次學(xué)習(xí)活動(dòng)，列席一次聯(lián)系支部組織生活，全覆蓋督促指導(dǎo)聯(lián)系支部一次，提煉形成一批經(jīng)驗(yàn)做法。目前，黨委委員已撰寫(xiě)心得和理論研討文章11篇，形成上報(bào)“兩學(xué)一做”經(jīng)驗(yàn)6篇，指導(dǎo)支部修訂年度安排、月度計(jì)劃200余個(gè)，慰問(wèn)、家訪干部135人次，有力推動(dòng)了黨委工作任務(wù)的落地落實(shí)。三是狠抓督促檢查。制發(fā)《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記實(shí)本》，對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行主體責(zé)任實(shí)行痕跡管理。落實(shí)支部書(shū)記抓黨建工作報(bào)告制度，開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)評(píng)聯(lián)述聯(lián)考”，成立督導(dǎo)組，采取定期督查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式全方位“體檢”黨建責(zé)任制落實(shí)情況。加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)和日常監(jiān)督，年內(nèi)抽查3次，列席支部會(huì)議56次，全覆蓋調(diào)閱《支部工作手冊(cè)》2次，約談書(shū)記49人次，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

著力發(fā)揮好支部書(shū)記“主心骨”作用

始終堅(jiān)持“抓書(shū)記、書(shū)記抓”的工作理念，夯實(shí)支部戰(zhàn)斗堡壘。一是健全支部，配強(qiáng)書(shū)記。以處室為單位建立在職黨支部，樹(shù)立當(dāng)處長(zhǎng)必須先當(dāng)好書(shū)記的鮮明導(dǎo)向，選配黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、實(shí)績(jī)好、呼聲高的同志為支部書(shū)記和處長(zhǎng)。對(duì)支部書(shū)記開(kāi)展全覆蓋、常態(tài)化履職能力培訓(xùn)，并明確年度黨建考核為“優(yōu)”等次的黨支部書(shū)記才具有年度優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)選資格，有效激發(fā)了支部書(shū)記抓黨建的工作熱情。二是履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為。市委農(nóng)工委書(shū)記路偉同志帶頭履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任，堅(jiān)持每年與支部書(shū)記“一對(duì)一”談心談話不少于一次，掌握履職情況，交流黨建心得，提出工作要求，并定期不定期深入機(jī)關(guān)支部調(diào)研指導(dǎo)，引導(dǎo)支部書(shū)記把業(yè)務(wù)與黨建深度融合。機(jī)關(guān)各支部書(shū)記主動(dòng)靠前指揮，主動(dòng)謀劃安排、積極推動(dòng)落實(shí)，做到黨建與業(yè)務(wù)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)，讓每個(gè)支部工作都嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。三是落實(shí)制度，夯實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活基本制度，從規(guī)范指導(dǎo)每個(gè)支部制定年度工作計(jì)劃、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、開(kāi)展民主評(píng)議等環(huán)節(jié)入手，通過(guò)依托市直機(jī)關(guān)工委黨建記實(shí)系統(tǒng)和黨建目標(biāo)考核系統(tǒng)以及落實(shí)周報(bào)告、定期專項(xiàng)督查、不定期抽查等方式，督促基本制度落實(shí)到位。探索建立綜合處室與業(yè)務(wù)處室支部自建、共建、幫建“三建”機(jī)制，引導(dǎo)支部深入農(nóng)村、農(nóng)戶、農(nóng)企及家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等，創(chuàng)新開(kāi)展“情景式”黨課、開(kāi)放式組織生活、流動(dòng)學(xué)習(xí)陣地，進(jìn)一步增強(qiáng)支部活力，提升黨建實(shí)效。

著力發(fā)揮黨務(wù)干部“生力軍”作用

堅(jiān)持把配足配強(qiáng)黨務(wù)干部作為頭等大事來(lái)抓，確保黨建工作有人干、能干好。一是優(yōu)中選優(yōu)。采取吸納軍轉(zhuǎn)干部、遴選區(qū)縣干部、選調(diào)干部等方式，配備了6名專職黨務(wù)干部。二是能上提能。聚焦高素質(zhì)專業(yè)化，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)、跟班培訓(xùn)等多種方式，不斷提升黨務(wù)干部的專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)。三是好中求好。按照支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨支部自身建設(shè)，將其作為機(jī)關(guān)支部的“試驗(yàn)田”“樣板間”加以打造，發(fā)揮示范引路作用。特別是在黨建理論研究方面成果十分明顯，先后撰寫(xiě)黨建理論研究文章11篇，其中《增強(qiáng)市農(nóng)委系統(tǒng)黨組織活動(dòng)吸引力研究》等3篇文章被市直機(jī)關(guān)工委轉(zhuǎn)發(fā)，《嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活策略初探》等4篇文章分獲市里二、三等獎(jiǎng)。

著力發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員“粘合劑”作用

充分發(fā)揮黨建聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系黨支部書(shū)記與黨員之間的紐帶作用，使他們成為助推黨建工作落地落實(shí)不可或缺的重要力量和有力助手。一是堅(jiān)持黨委把關(guān)。機(jī)關(guān)各支部配備一名熱愛(ài)黨建、具備一定黨務(wù)知識(shí)的黨建聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常黨建事務(wù)性工作，經(jīng)黨委同意并備案，不得隨意調(diào)整變更，保持相對(duì)穩(wěn)定。依托黨建QQ群、微信群，暢通黨委、支部、黨建聯(lián)絡(luò)員之間的溝通交流渠道。二是狠抓能力提升。堅(jiān)持每年對(duì)黨建聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展為期一周集中培訓(xùn)，并采取以干代訓(xùn)的方式，面對(duì)面跟班培訓(xùn)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解疑釋惑、實(shí)打?qū)崅魇趲徒蹋谷w黨建聯(lián)絡(luò)員具備了較為過(guò)硬的黨務(wù)專業(yè)能力。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。落實(shí)定期督查，以及文件、資料簽收通報(bào)制度，將重點(diǎn)任務(wù)完成情況納入黨建聯(lián)絡(luò)員個(gè)人考核，在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)向成績(jī)突出的個(gè)人傾斜，極大地激發(fā)了黨建聯(lián)絡(luò)員的工作熱情和干勁。

圍繞“四支隊(duì)伍”，堅(jiān)持“四個(gè)著力”，充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)黨支部和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣大黨員干部以實(shí)際行動(dòng)投身到加快實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動(dòng)、共同富裕行動(dòng)、質(zhì)量興農(nóng)行動(dòng)、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展行動(dòng)、鄉(xiāng)村文化興盛行動(dòng)、鄉(xiāng)村善治行動(dòng)、以深化脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)的農(nóng)村民生保障和改善行動(dòng)等“七大行動(dòng)”中；投身到全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”中，努力把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的幸福家園；投身到打好脫貧攻堅(jiān)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等“四場(chǎng)硬仗”中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年上半年，全市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值374.79億元，增長(zhǎng)4.2%，高于前年同期和第一季度增速；農(nóng)村常住居民人均可支配收入6897元，同比增長(zhǎng)8.9%，高于全國(guó)平均水平。

（邢海南系市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記、黨辦主任， 張明陽(yáng)系市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委機(jī)關(guān)黨辦干部）