現代步行街火災特點及撲救措施

連而鑄

(福建消防總隊 福建福州 350001)

0 引言

步行街是經濟水平較高的城市重點區域設置的行人專用通道，并逐漸形成的商業街區，包括道路兩旁的建筑、營業場所以及休閑場所，是行人優先活動區。步行街作為新經濟形勢下實體經濟運行載體，作為城市開放空間的一個特殊分支，步行街的安全關系到人們生活的質量和品位，是時代發展的需要。

2009年7月1日，莆田市荔城區步行街文峰樓火災；2015年12月5日，青島臺東步行街穿戴大世界商住兩用樓火災；2017年1月18日，峨眉山市步行街一門市火災；2018年12月31日及1月1日安徽合肥市淮河路步行街接連兩天發生小吃攤火災；引起了人民群眾的廣泛關注，對經濟社會的發展和人民群眾的安居樂業造成了諸多不良影響越來越大。基于此，作為一名戰訓參謀，擬結合步行街特點、火災特性及因素、滅火救援技戰術處置措施、注意事項等系列問題作以下探討。

1 步行街類型特點

1.1 傳統型步行街

如北京王府井大街、成都春熙路步行街、沈陽中街步行街、杭州的絲綢城，以及各地的美食酒吧一條街等，此類以飲食、藝術品、傳統工藝品小商品等為主要賣點的傳統型商業街，由舊城市原有的中心商業街通過后期改造而成，具有休閑、風情和民族民俗特色，其中的仿古式建筑多以木、竹等易燃易擴散性比較高的材質為主，而同時依托有濃厚文化底蘊或者古跡而建立，此類地點在發生火災時不僅要及時快速地疏散周邊群眾，保護商業經濟利益，同時其自身作為名勝古跡、重點文物保護單位的特點，有其特殊保護要求，使得火災撲救難度更大。

1.2 現代綜合性步行街

隨著舊城市的新區或新城市的中心區經濟的發展，按人車分流原則設計的集吃、住、行、游、購、娛于一體的現代綜合性步行街，已經成為了商業與旅游業的結合點，是現代城市文化生活的主流。觀光、旅游、購物的多功能特性，使得步行街內的建筑一體多用，結構和布局更加復雜。諸如大連天津街，集金融、商業、文化、信息、國際航務和大連市唯一的中央商務中心區為一體。住宿方面，五星級日航大酒店、香格里拉和富麗華大酒店及其他星級酒店環繞四周，高層建筑多，建筑火災荷載量大[1]；深圳東門步行街、天津和平路步行街和西安騾馬市步行街等都是綜合性功能較強的步行街，里面經營的餐飲、購物、KTV、賓館、酒吧、影院等，使其建筑結構復雜，功能多樣，客流量大。

2 步行街火災特性及因素

2.1 場地面積大，建筑結構復雜，建筑群密集，功能多樣，極易發生蔓延

傳統型步行街里私拉亂接電線現象較為普遍，電器線路老化和負載過大是主要的致災因素；現代綜合性步行街中有的建筑經營面積大，結構復雜，難以深入內部滅火救人，分割戰術很難實施。在建筑類型方面，步行街內的建筑結構復雜多樣，建筑群密集，高層、地下和現代磚混、老式磚木結構建筑應有盡有。受經濟價位、地理位置等商業因素影響，步行街內的單位空間分區多，在立體形態結構上，多層建筑整體一體多用，商業功能區與住宅區的合并極易形成火燒連營之勢[2]。部分步行街擴展擴通的地下通道里的各商業功能分區，受建設條件限制，疏散通道狹窄，地下空間密閉，空氣對流不暢，在發生火災時易造成人員踩踏及窒息擁堵。一旦發生大火封堵蔓延迅速，撤離和疏散搜救難度大，給滅火救援工作帶來巨大挑戰。

2.2 內部商品數量種類多，可燃物多，儲存量大，消防設施及通道被占用阻塞，火災撲救難度大

步行街內各類商鋪和店面眾多，展銷和儲存有大量的各種各樣的商品，在步行街及內部裝修材料上也多采用豪華、高檔的裝飾建材，并使用大量易燃裝飾材料，再加上店鋪與店鋪緊緊相連，物品繁多，通常有大量的棉、毛、化纖織物商品、塑料商品和藥品，火災荷載量大。部分商家存在私自擴建、違章搭建、占道經營現象，經營者通常在道路上擺放商品、宣傳氣球等物品，室內外消火栓被貨物、支架遮擋圍困，導致消防水源難以尋找和利用。再者，步行街內為了限制車輛通行，一般在路口設置路障。同時，步行街內部配套的各種文化雕塑、廣告宣傳牌、微型池塘、護欄、路燈等公共設施，在火災發生時此類限制條件極易阻塞消防通道；加之道路兩旁多為一字排開的商業店鋪，消防通道堵塞，不利于消防車輛進出。一旦發生火災，容易造成交通堵塞，導致消防車停靠、水槍陣地設置受限，難以深入內部滅火救人，給滅火救援行動帶來嚴重困難。

2.3 人員密集，疏散難度大，網絡輿情傳播迅速

步行街一般位于城市繁華地帶，人流量大，步行街內大量的營業員工、消費者、游客等群體通常是以購物、娛樂、工作等為目的，人員分布成多點分散的狀況下相對集中，發生火災后容易引起混亂，易造成群發性踩踏和二次傷害，給人員疏散帶來嚴重的阻礙，造成不必要的傷亡。特別是有些業主情緒較激動，行為失控，影響火場撲救工作的開展。2017年5月22日，河南鄭州一居民樓著火，消防人員趕到現場后架設水槍進行滅火時，一名老人擔心自家損失嚴重，突然跑上來搶奪消防員水槍，要求先滅自家房屋內的火，此類情況往往會無形中阻礙消防隊員第一時間展開滅火救援。另外，在步行街發生火災時，群眾獵奇心理容易引發大量圍觀群眾，與火災相關的網絡輿情通過微博、微信等互聯網媒體傳播較快，往往會給滅火救援帶來負面影響。

3 步行街火災撲救處置措施

根據起火時間、建筑規模和報警情況，科學調派，加強第一出動力量，必須把救人作為第一任務。同時，調集公安、交通、供電、醫療救護等社會聯動力量協同作戰。

3.1 火情偵查

(1)外部觀察和詢問知情人[3]。步行街內人員混雜，首戰力量到場后應第一時間聯系相關知情人詢問著火區域有無人員被困，并通過外部觀察了解起火部位、燃燒范圍和火勢發展方向，了解是否有貴重物品受火勢威脅情況。

(2)利用消防控制室偵察。通過詢問值班人員及查看消防控制系統及監控設備，查明有無人員受困、起火部位、火災蔓延范圍、內部自動滅火系統以及防、排煙系統的運作情況。

(3)內部偵察。查明被困人員的數量和位置，確認火災的燃燒物性質和火勢發展趨勢，確定內部消防設施的完好性等情況。

3.2 疏散和救助被困人員

步行街火災造成的人員被困及大量圍觀群眾，嚴重影響滅火救援行動。首戰力量到場偵查后，應第一時間打通疏散救人通道，及時把握時機，利用現有的消防破拆工具(例如消防斧、液壓剪、起重器、擴張器、無齒鋸等)疏通救人通道，為被困人員逃生創造有利條件。

(1)可利用應急廣播系統穩定受困群眾的情緒，組織人員有序疏散，利用手中及身邊的物品自救互救，防止發生踩踏和跳樓等事故。

(2)根據前期偵查的被困人員情況，合理分工救援人員的力量編成，迅速組成若干救人小組，從步行街內部的疏散通道對被困人員進行救助和疏散。

(3)利用各類的救援車輛和裝備開展營救，登高平臺車、云梯車、消防軟梯、緩降器、救生氣墊等實施人員營救行動。必要時，利用噴霧水槍進行掩護疏散。

3.3 設置水槍陣地

靈活運用戰術阻止火勢蔓延[4]，發揮固移消防設施作用，確保供水充足。當步行街發生火災，路口設置路障阻擋消防車無法第一時間抵達現場時，指揮員要隨機應變，可以組織隊員利用固定消防設施進行前期救人和堵截火勢。

(1)水槍陣地應設置在火勢蔓延的主要方向，外部通過舉高車、消防梯控制、壓制窗口的火勢，內部進攻應以樓梯口或者電梯口作為水槍陣地，利用堵截、分割戰術，控制火勢，防止火情進一步擴大。

(2)合理利用步行街內部的固定滅火設施，利用自動滅火系統、室內外消火栓、防排煙系統等，發揮其阻火、分割火區的作用。

(3)進行掩護或冷卻的水槍，應以開花噴霧水槍為主；負責控制和進攻的水槍，應以直流水槍為主。當火勢處于猛烈燃燒，火場溫度較高時，可先設置水炮陣地，通過外攻全面控制火勢在一定區域燃燒，待火勢有所消退再全面進攻消滅火災，確保一線作戰人員的安全。

3.4 確保不間斷供水

供水員到場后，要第一時間尋找水源，確保消防車就近占領水源。火場周邊水源不足時，可運用消防車運水或者接力供水，確保火場不間斷供水，為打贏滅火行動提供充足的水源保障。

3.5 充分做好火場警戒監護工作

步行街由于人員較多，密度大，因此，消防車在進入步行街途中，一定要注意行人安全，要以慢車速行走，同時可以利用車載擴音器加強對道路上的人員進行呼喊，使其迅速讓路；也可以請求派出所民警或派遣一至兩名戰斗員下車做好消防車道的人員疏散。當消防車輛到達火災現場時，一定做好警戒工作，防止圍觀群眾造成火場混亂，火場警戒人員要嚴禁非戰斗人員進入現場，以免影響戰斗的正常展開和進行。

4 結語

(1)步行街火災影響大，處置復雜，首戰指揮員應及時調集增援力量和社會聯動力量，治安、交通、電力、醫療救護等力量協同作戰，共同處理各方面的救災行動。

(2)一線作戰人員要做好個人防護，佩戴好空氣呼吸器，攜帶通信、照明、導向繩、呼救器等器材，內攻小組的人員進出火場要做好空氣呼吸器的壓力檢查和記錄[5]。

(3)指揮員在戰斗展開前應明確撤退信號和安全集結區，一旦發生險情，一線戰斗人員聽到撤退信號要第一時間撤離火場至安全區，并清點人員，確保滅火的行動安全。

(4)針對性加強消防宣傳教育。提高步行街承租人自我管理、自我防范的意識，真正做到“四懂、四會”(“四懂”：懂得崗位火災的危險性，懂得預防火災的措施，懂得撲救火災的方法，懂得逃生的方法；“四會”：會使用消防器材、會撲救初期火災、會組織疏散逃生，會預防火災)。此外，要加強警示教育，對因涉嫌消防違法的，要加強處罰力度，造成消防責任事故的，要追究刑事責任，從根本上提高租賃雙方消防安全的敏感性與警惕性。

(5)認真做好轄區“六熟悉”和預案制定工作。基層消防中隊要認真落實好“六熟悉”規定，全面細致掌握轄區水源、道路、重點建筑情況和危險程度等，科學制定不同領域、不同類型的滅火應急預案與消防安全重點單位滅火應急預案。通過“六熟悉”不斷編修、完善預案，確保消防預案可行性高，一旦發生突發事故，能夠在來火黃金時間內按照預案展開戰斗，盡力挽救生命與財產損失。