甘肅省跨境電子商務存在的問題與對策建議

(1.蘭州財經大學國際經濟與貿易學院 甘肅 蘭州 730020；2.甘肅省軍區蘭州第五離職干部休養所 甘肅 蘭州 730000)

一、前言

跨境電商是指分屬不同國家或地區的交易主體，利用互聯網或移動網絡，實現交易的一種貿易方式。跨境電商不簡單地等同于互聯網營銷渠道，而是包含了通關、退稅、結匯等一系列環節的新型貿易方式。2017年我國跨境電商交易額達到7.6萬億元，而阿里巴巴的數據測算則表明，2020年我國跨境電商交易額將達到12萬億元。

二、甘肅省跨境電商發展現狀SWOT分析

從數量上看：2013-2017年甘肅省電子商務交易規模從860億元發展到2760億元，年均增長率為35%，其中網絡零售額2017年為470億元，占比為17.03%，年均增長率為30.5%，同時甘肅省網店數量也從2013年的2.25萬家發展到2017年的4.5萬家。這些數據反映了甘肅省電子商務交易規模快速增長，交易結構更多元化，說明甘肅省在發展電商的同時，相關產業也在飛速發展。而蘭州是甘肅跨境電商的排頭兵，2014年蘭州跨境電商銷售額3.93億元，預計到2020年甘肅實現跨境電商交易額達到對外貿易額的10%。從行業分布來看：甘肅電商交易產品主要為農產品，而這一比列也從2014年的80%下降到2015年的48.75%，也從側面說明了甘肅電商商品種類逐步豐富，產業質量逐步提高。

(一)優勢

1、區位優勢。甘肅對外是歐亞大陸橋的核心通道,對內是西部輸送物資的必經之路。國家“一帶一路”戰略的實施，帶動中歐、中亞等相繼開通，標志著甘肅具備以陸路為主的國際多式聯運能力，這對于甘肅發展跨境電商是重要的道路保障。

2、產業優勢。甘肅特有的化工、制造和農產品的產業結構，造就了甘肅在資源冶煉、化學制品、電氣機械、高原農副產品等方面的產業優勢。而一帶一路沿線國家尤其中亞等國家由于缺乏相關產業基礎，對甘肅省的特色產品有較大的需求。

3、政策支持。國家層面：國家重視甘肅發展跨境電商，于2018年正式批準甘肅省蘭州市設立跨境電子商務綜合試驗區，甘肅政府層面：目前甘肅省已經建立、運行了蘭州跨境電子商務公共服務平臺、甘肅省對外經濟貿易服務網，多個電商物流園，不斷完善互聯網信息安全、出口信用。

(二)劣勢

1、缺乏電商意識。除了隴萃堂等電商企業在國內市場有一定名氣，甘肅省還沒有發展出龍頭跨境電商企業，因此很多企業由于缺乏經驗和技術對發展跨境電商處于被動地位，而投資周期長，成本高，回報低等現實原因是企業打消發展電商的主要原因。

2、相關配套實施不完善。甘肅在電商平臺、中間服務商、物流、支付方面還需要進一步完善，相關配套設施建設對政府財政支持依賴大，缺乏社會資本引入，導致甘肅跨境電商基礎設施建設緩慢，從而延緩了跨境電商發展速度。

3、商品質量。甘肅省企業的產品由于剛剛涉足跨境電商因此相關國際質量認證資質不完善，企業品牌短期很難樹立，因此想要快速打開銷路存在困難，而在進口方面由于質量監管體系不完善，因此存在假貨較多的情況。

(三)機會

1、“一帶一路”戰略。國家對“一帶一路”大力投入，促進沿線國家文化溝通、政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，有利于擴大中國知名度和影響力，這是我國對外貿易發展的新契機，甘肅發展跨境電商的春天。

2、國際電商產業快速崛起。中國近年來崛起一批跨境電商企業和電商示范城市，企業有平臺型如速賣通，垂直型如跨境通寶等，城市有杭州等，因此甘肅省企業可通過這些第三方平臺或者自建平臺快速進軍電商市場，政府可借鑒示范城市的經驗加速發展甘肅電商產業。

3、甘肅省政府支持。從2014年至今，甘肅省政府針對發展跨境電商陸續出臺了2個方案、2個規劃、3個意見，相繼竣工的物流園、監管平臺和陸續引進的外貿知名企業，足見甘肅省政府發展跨境電商的信心和力度。

(四)威脅

1、競爭激烈。面對電商紅海市場和新興市場的白熱化競爭，甘肅省電商企業將面臨前所未有的巨大挑戰，如何發展自身特色，本土化發展是當下緊急任務。

2、國際貿易保護主義抬頭。2018年國際政局局部動蕩，中美等國貿易關系緊張，而電商發達國家紛紛提高貿易門檻，名目繁多的規則、檢驗標準使甘肅新崛起的跨境電商企業面臨嚴峻挑戰。

三、甘肅省發展跨境電商的對策建議

前文通過對甘肅省跨境電商現狀SWOT分析，得出了甘肅省發展電商的劣勢和挑戰，這些弱勢是甘肅省發展跨境電商的主要問題，本文將根據電商發達省份發展經驗進一步提出相關對策建議，以期促進甘肅電商發展。

(一)政府層面

1、進一步完善配套設施。甘肅省政府可制定標準，引進社會資本完善甘肅電商基礎設施，通過市場進行資源合理配置，降低政府財政成本，形成社會雙倍效應，還要加強電商立法、簡化通關手續、完善電商產業園建設，重點扶植一批電商企業，培養龍頭企業，發揮示范效應。

2、加大電商宣傳力度。政府可安排專家小組到浙江等電商發達省份交流學習，組織甘肅企業和專家學者開展電商專題研討會，提升企業電商意識。與我國電商示范市和國外友好城市簽訂合作協議，促進跨境電商發展，樹立公眾信心。

3、注重電商人才培訓。甘肅省政府可支持高校立項研究電商發展，加大對電子商務及相關學科的扶持力度，大力引進電商專家，完善就業制度，向企業提供就業津貼，支持甘肅省電商專業人才培養。

(二)企業層面。甘肅省電商企業首先要轉變經營發展策略，承受住轉型的陣痛，堅定可持續發展的明天。其次可通過引進電商專業人才、加強自動化化建設、提升服務質量、自身精準定位、發展電商品牌、提升支付、全球供應鏈、售后服務水平。此外企業還要創新融資方式，提高直接融資占比，發掘電商政策紅利，降低前期投入成本和經營成本，以期較快地扶持本企業電商發展。

四、結語

縱觀國內外從總體上看，電商發展環境一片向好，機遇與挑戰并存。因此制定相關產業政策、加大扶持力度、轉變經營發展方式、制定明確戰略目標是甘肅省政府和企業發展跨境電商的重中之重。