淺談會計人員繼續教育在實踐中的重要性

(綿陽廣播電視大學 四川 綿陽 621000)

一、緒言

2013年8月，財政部將2006年11月印發的《會計人員繼續教育規定》有關內容進行了修訂，并印發新的《會計人員繼續教育規定》通知，體現出國家對會計人員繼續教育這一規定的進一步肯定，這也為會計人員在實踐中能夠繼續教育提供有力保障。如今，在高速發展的經濟時代，會計在工作中的地位重要性越發明顯，因為它能提供真實、可靠的數據支撐，為各項經濟決策起到非常大的作用，而繼續教育則發揮其作用，不斷提高會計人員專業勝任能力，培養造就一批高素質、高水平的會計隊伍，進而推進會計人員繼續教育工作更加科學化、規范化、信息化。

二、目前會計人員繼續教育存在的問題

(一)會計人員對繼續教育的認識不全面

繼續教育是一項長期性的工作，會計人員需要通過每年不斷的繼續教育來更新自己的知識及提高業務能力，來適應社會快速發展的腳步。但實踐中，大部分的會計人員對繼續教育的認識存在誤解，認為繼續教育僅僅是一種空有的形式，而不會去理解它的實質。他們不愿意花時間去學習，只是簡單登錄網頁掛學時；有的則是光桿司令，完全不會去學習。這就滋生了“代學代考”這樣一個利益群體，他們只需要支付代學代考的相關費用，便能順利通過繼續教育考試。對于他們而言，何樂而不為呢?但是，這樣的一個會計群體，嚴重影響了社會知識經濟的發展，他們無法正確的判斷工作中的某些業務，進而無法為公司決策者提供更好的方案，甚至會給公司帶來經濟損失。總之，部分會計人員對繼續教育的認識不到位，以至于繼續教育無法真正實現它的價值。

(二)網絡化繼續教育存在的一些問題

目前，網絡教育已經成為社會教育一個亮點，越來越多的機構推出各種網頁版、手機APP知識教學，這樣的教學方式固然新穎，也適應社會發展的需求，但同時也存在著許多的問題。任何事物都具有兩面性，那么繼續教育也不例外，每年繼續教育通過財政局認可的機構購買教育卡，在網絡上注冊登錄，選課學習，待學時滿后，進行模擬及正式考試。這樣的學習方式對會計人員的自主性和自覺性要求很高，財政局無法有效監督會計人員是否本人進行學習考試，也無法核實考試成績的真實性。那么，這樣的網絡化教育也無法真實反映繼續教育的落實情況。

(三)管理人員對會計人員繼續教育觀念淡薄

實踐中，許多公司的管理人員對會計人員繼續教育不重視，認為繼續教育也只是一種形式，不會給公司帶來任何的經濟效益，反而會增加公司的人員和時間成本。他們沒有正確認識繼續教育是會計人員工作能力水平的證明，認為會計人員以往的工作經驗及自身的學習能夠勝任目前的工作，完全忽略了繼續教育對一個優秀的會計人員的重要性，更加忽略了人員教育投資對公司未來發展前景的必要性?？傊糠止竟芾砣藛T對會計人員繼續教育的認知存在一定的偏差性，無視和淡化教育的重要性。

(四)會計繼續教育的知識點相對單一

隨著社會經濟的高速發展以及會計行業未來發展的戰略布局和轉型升級要求，凸顯出繼續教育的知識單一無法滿足社會需求的復合型、多元化會計人才。繼續教育的內容沒有考慮到會計人員知識水平的高低和工作崗位的不同，學習內容相同，可能導致一些學歷相對較低的會計人員知識吸收較慢或知識吃透較難，這種無針對性的繼續教育也無法達到其最終的目的。

三、會計人員繼續教育的必要性

(一)社會經濟發展的要求

會計是一門專業性強的社會科學，它的作用在于客觀全面、準確地反映社會經濟運行發展的內容、過程和效果，讓人們客觀、科學的認識社會經濟發展帶來的影響。社會經濟發展越迅速，會計在經濟中的位置就越重要。會計是服務并且服從社會經濟發展的，同時隨著社會經濟的變化而變化?，F階段，在社會新的知識經濟的沖擊下，會計領域發生著許多變化。例如：“營改增”稅制改革，2011年，國務院就批準了“營改增”試點方案。2012年1月1日，在上海部分現代服務業和交通運輸業開展試點。這樣，貨物勞務稅收制度改革拉開了帷幕。2012年8月1日，國務院擴大試點范圍至10省市。截止2013年8月1日，“營改增”范圍已推廣到全國試行。2016年5月1日，營業稅退出我國歷史的舞臺，正式全面實施“營改增”。這是自1994年分稅制改革以來，財稅體制的又一次深刻變革。

(二)會計準則不斷更新的要求

會計人員繼續教育是會計管理工作的重要組成部分，是會計隊伍建設的重要內容。《中華人民共和國會計法》第三十九條規定：“會計人員應當遵守職業道德，提高業務素質。對會計人員的教育和培訓工作應當加強。”《會計從業資格管理辦法》第二十條也做出規定：“持證人員應當接受繼續教育，提高業務素質和會計職業道德水平。持證人員每年參加繼續教育不得少于24小時?！必斦款C布的《會計人員繼續教育規定》，對繼續教育的內容和形式、師資與教材、考核與檢查等內容作了詳細的規定，促進了會計人員繼續教育工作的規范化與制度化，從而構建了完整的會計人員管理體系。

(三)會計職業道德修養不斷提升的客觀要求

職業道德是工作的一道標桿，對于會計工作人員而言，更是底線、紅線，任何違背職業道德的事都不能去觸碰。在工作中要堅持紀律底線、廉潔自律，認真學習會計準則、條例、新的會計相關規定。目前，反腐倡廉工作已貫徹到工作的方方面面，作為會計人員，更應該認真貫徹執行中央“八項規定”精神，做到清清白白做人，干干凈凈做事。如今，在網絡全覆蓋的時代，個人秘密已經基本“透明化”了，任何違法法律法規的事情，都將受到相應的處罰，會計人員更應該自省自律，誠信公正，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”的行為，嚴格執行國家的法律法規，做到不做違法亂紀的事，進一步提高自身的職業道德修養，更好的適應新經濟時代下會計工作變化的需求。

(四)會計人員工作水平有待提高的客觀要求

隨著社會市場經濟的不斷發展，新事物的不斷出現，會計工作則會發生相應的變化。目前，會計人員的文化水平、工作能力、業務素質都層次不齊，這便出現了許多的社會問題，比如：會計人員沒有扎實的專業知識，賬務處理則會出現較多的問題，便無法順利通過相關部門的檢查以及正確報送相關資料，這將導致處理事情的效率低下、無法為單位提供正確的數據等。面對這些現實的問題，會計繼續教育的地位則舉足輕重，會計人員必須清楚的認識到新形勢下會計工作的變革，時刻了解最新的會計資訊及政策。例如：2016年12月27日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化職稱制度改革的意見》的通知，通知要求牢固樹立和貫徹落實新發展理念，堅持立足服務人才強國戰略和創新驅動發展戰略的原則，以科學評價為核心，以促進人才開發使用為目的，建立科學化、規范化、社會化的職稱制度。主要是通過深化職稱制度改革，重點解決制度體系不夠健全、評價標準不夠科學、評價機制不夠完善、管理服務不夠規范等配套等問題，從而是專業技術人才隊伍結構更趨于合理、能力素質不斷提高。

(五)深化會計教育改革，與國際會計教育接軌的時代要求

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和完善，我國會計準則與國際會計準則日趨接近，會計理論、會計知識都以前所未有的速度更新。根據會計環境的變化，我國會計人員繼續教育必須進行相應改革，才能適應經濟環境變化帶來的各種挑戰。會計環境的變化是會計人員繼續教育改革的直接原因，經濟環境的變化對會計人員繼續教育提出了更高、更新、更嚴的要求。

四、改進會計人員繼續教育的對策

(一)建立健全考核激勵機制

為提高繼續教育的重要性，提高會計人員的積極性，繼續教育主管部門可以制定相應的考核激勵機制。一是完善監督機制。目前，繼續教育存在許多的“代學代考”機構和個人，這讓該學習的“偷著懶”，該偷懶的“忙著學”。這嚴重影響了會計繼續教育的秩序與質量，主管部門應該主動履行監督職能并接受群眾的“聲音”，對“偷著懶”和“忙著學”的進行懲罰，對群眾“聲音”屬實的進行獎勵。二是加強與單位的對接。每年繼續教育開始前一個月，主管部門應該通過稅務機關等部門通知公司或單位，鼓勵本公司或者單位的會計人員參加繼續教育培訓，對于積極主動的公司或者單位應該給予一定的獎勵，對不重視的公司或者單位應該做好記錄，核實情況后進行處理。三是對積極參加繼續教育的會計人員給予獎勵。主管部門可以根據會計人員參加繼續教育的時間、考試的次數及成績、參與積極性等綜合方面進行考核，給予一定的鼓勵政策。比如：獲取優先評定職稱的資格、免收下一年的繼續教育費用等。

(二)制定實用、接地氣的繼續教育內容

繼續教育的內容還是要注重實踐。繼續教育所學習的內容服務于實際工作，那么，教學的內容應以實際操作指導為主、理論概念為輔。前面也提到，繼續教育具有在職性的特點，多數的人都是抽自己的空余時間進行學習，沒有太多的時間去熟記知識，更無法真正去運用所學的知識。而且，繼續教育的時間也很短，最主要的還是要靠自己平時的積累和學習，但會計人員的專業知識、能力素質都各有千秋，所以這就要求繼續教育的內容實用性、可操作性要強，便于會計人員能迅速掌握所學習的知識，并在工作中進行運用。如果制定的內容“高大上”，這樣不僅體現不出繼續教育內容的真實性，更無法提高會計人員的興趣。相反，實用、接地氣的教學內容，相當于一個知識淵博的師傅在手把手給會計人員答疑解惑。這樣不僅大大的提高了會計人員參與的積極性，還進一步體現了繼續教育的價值。

(三)采取多樣化的教學方法，提高教學效率和效果

隨著網絡時代的深入人們生活工作的各個方面，任何一種單一、固定的教學模式都需要創新，會計繼續教育也不例外。會計繼續教育具有長期性的特點，每年會計人員都將接受繼續教育，久而久之，固定的時間段、固定的教學方式、固定的選課學分將會變得枯燥無味。主管部門可以因地制宜、實事求是，通過網絡投票等意見收集，制定多樣化的教學方式，充分提高會計人員的能動性。主管部門可以按照會計人員的需求，開放選擇更多課程學分的權利。目前，會計人員每年接受繼續教育，只能選擇既定學分內的課程，如果想學習更多其他的課程，將無法進行選擇，這很大程度打擊了一部分會計人員的積極性。如果開放權限，讓會計人員自主選擇學習，將會更好的提高教學效率和效果，讓會計人員真正體會到繼續教育帶來的便利和好處。

(四)擇優入庫，提升師資水平

老師對學生的影響深遠，實踐證明，一個優秀的老師教出來的學生也不會怎么差。會計具有很強的專業性，要求教學的老師具備扎實的專業知識，最重要的是工作實踐經驗及能力，同時，具備優良的職業道德素質。主管部門可以通過考核擇優選取優秀的培訓老師，對會計人員進行授課。這樣不僅可以讓會計人員真實的感受到理論聯系實踐的重要性，還可以進一步提升師資水平。

(五)加強會計人員職業道德體制建設

會計人員必須具備較高的職業道德素質，因為會計人員要負責對公司或者單位賬務、報表、報稅、年度匯繳、年度預決算、各類日記賬進行處理。隨著社會制度的不斷完善，各種監管監控體系的不斷開發運用，這就要求會計人員要有較高的道德覺悟性，堅決抵制一切不良誘惑與活動。但仍然有少部分的會計人員，不自覺不聽招呼，喜歡鉆空子，占便宜，也許當時沒有被法律制裁，但總有一天會被法律制裁。這也說明，會計人員職業道德體制建設有待進一步完善，但最重要的還是會計人員要自覺做到堅持原則，誠實守信、廉潔自律、愛崗敬業，只有雙方共同努力，才能健全會計人員職業道德體制建設。

(六)加強繼續教育工作的宣傳力度，讓會計人員從自身提高認識

學習最終還是靠自己，如果說一味的被給予，而自己沒有去吸取，那么也只是泛泛而談。主管部門可以加大繼續教育的宣傳工作，讓會計人員清楚的認識到繼續教育的重要性，同時可以將繼續教育納入會計人員個人考核，讓會計人員主動改變觀念，將“要我學”變成“我要學”的思維模式。社會在不斷發展與進步，處于知識經濟時代，必須接受新的知識，主管部門要嚴格要求，會計人員要積極參與，這樣才能起到事半功倍的作用。

(七)加強與會計相關知識的培訓

一個優秀的會計人員，不能僅僅是具備專業知識，還應該具備一些其他專業常識。如今，知識經濟時代需要的是技能型、復合型的人才，會計繼續教育主管部門可以聯系大型的企業或者企事業單位，聯合組織一些外語、計算機、財務軟件操作的專業技能培訓，這樣不僅可以優化專業人才隊伍，還可以提高會計人員的綜合能力和素質。

五、結論

通過深入了解會計繼續教育，我們可以深刻的感受到繼續教育的重要性，隨著社會經濟的不斷發展，新知識、新理念、新技能將要求會計人員不斷接受繼續教育，豐富自己的專業知識。會計繼續教育任重而道遠，我們只有轉變理念、加強學習，不斷提高業務水平和綜合素質，建立終身學習體制，才能更高的適應快速發展的經濟時代，才能更好的服務于本職工作。