“農民專業合作社+跨境電商”模式運作機制研究

黃皓羽

摘要：我國作為一個農業大國，現階段的我國以農戶生產、家庭承包經營、人工農業生產為主的生產方式制約了農業生產力、農業現代化、機械化生產發展。通過發達國家農業合作的先進經驗，采取農民專業合作社和跨境電商相結合銷售農產品，有利于農業現代化、農民組織化，推動中國農產品走向世界。因此將具體探討“跨境電商+農民專業合作社”運作機制，促進農民合作社跨境電商發展，服務三農。

關鍵詞：跨境電商;農民專業合作社;運作機制;利益分配機制

中圖分類號：F74文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.02.022

0引言

我國農業從業人口多，農民生產信息缺乏，形成市場經營的主體困難。農業發展受地域、季節影響，以及市場的影響。在這種背景下，采用跨境電商與農民合作社相結合，利用跨境電商的技術，把跨境電商的便利優勢融合到合作社中，提高農村生產力和創新力，促進新農村建設。借助跨境電商促進農村經濟發展市場化、現代化，突破農民合作社發展瓶頸，是一個有研究價值的課題。

1當前“跨境電商+農民專業合作社”的發展障礙

1.1發展觀念滯后，對合作社跨境電商的認識不足

農村干部對農民合作社跨境電商相關政策推進不夠、思想認識滯后，沒有吃透合作社改革的內容、目標、要求，農村干部對農民合作社不夠重視，沒有發展農民合作社跨境電商經驗。農民缺乏合作生產經營意識，停留在個體生產的觀念中，對合作社跨境電商的發展等存在疑慮。

1.2缺乏高素質的農村電子商務人才

現階段我國農民專業合作社的創建者是農村能人或村組干部，他們的文化知識、市場意識、技術水平以及經營管理能力相對欠缺，對市場經濟難以把控。如何吸引高學歷、經驗豐富的專業農業合作社人才來到農村，實際參與農民合作社的規劃和建設，是我國農民合作社發展必須重視的一個問題。

1.3農產品與電商融合不到位

目前的電商體系是為工業品的網上銷售而搭建的，用現有的電商體系來要求農業，農業短期內無法辦到。以產品的標準化為例，以工業品的標準，現有農產品無法達到要求，農民生產主體在思想觀念、生產水平上難以接受的，農業產后的加工、儲藏、物流等難以適應電商要求。以農業現有的生產基礎去走上電商，消費者也難以接受。

1.4競爭不理性，模式不成熟

大多數農業電商平臺缺乏創新，運營粗糙。大量的農業電商創業者低價營銷成風，以次充好，產品均價被打壓，經營者虧損大，影響農民增收和產業健康發展。農業特色不足，難以盈利。物流成本高，農產品價值低，加工少，附加值低。保鮮降耗難，生鮮電商自建冷鏈投資大。生產標準缺失，農產品電商供應鏈脆弱，品質參差不齊，沒有質量追溯體系，客戶體驗感不高，安全信任難。農資電商的發展上陷入平臺誤區，投入大量資金建設交易平臺，推廣運營成本高，虧損嚴重。

2構建“跨境電商+農民專業合作社”的運營機制要解決的主要問題

2.1轉變發展觀念，提高對跨境電商的認識

農村電子商務要發展，必須先轉變農民的思想觀念。通過對農民進行引導和培訓，宣傳跨境電商的優勢。找農民做試點實驗，以點帶面讓農民接觸跨境電商。要改變農民對跨境電商的認識不足，需改變農村干部的傳統生產經營思想，促使農民在網上進行營銷與消費。

2.2培養高素質的農村跨境電商人才

農村農民缺乏計算機和網絡知識，政府要鼓勵電商人才到農村創業，鼓勵大學畢業生回鄉發展農村跨境電商，培養一批農村跨境電商創業領頭羊，建設跨境電商龍頭企業。通過跨境電商平臺對市場行情分析，收集市場信息，做出科學決策，指導生產，避免農業盲目發展，促進農村經濟的發展，提高農民的收入。

2.3建設和完善農村電商網站平臺體系

政府帶頭，聯合各農民合作社跨境電商建立統一網絡平臺體系，向高校引進相關技術人才，打造具有地域特色、農村特色的農業網絡平臺體系，方便農民尋找信息，收集信息，實現農業資源、市場資源、網絡資源共享。

2.4完善跨境電商物流配送體系

完善縣鄉村農村物流體系，服務農民合作社跨境電商，促進地區經濟發展。發揮中國郵政普遍服務的便利方式，發展與國內知名企業相對接的第三方配送，政府重點支持貧困地區物流設施建設，進行物流設備、技術及人才等方面的補助，加大對貧困地區投資，建立起農產品跨境電子交易中心，建設農產品產地集中配送中心和冷鏈等設施。

3“農民專業合作社+跨境電商”模式運作機制研究

3.1“農民專業合作社+跨境電商”模式的盈利機制

農產品電子商務平臺加大平臺的宣傳與推廣，擴大消費者的接觸渠道，向潛在的消費人群滲透，提高消費者粘度。建立與用戶間的即時溝通，保證在線交流的即時與通暢，避免信息的閉塞與滯后。

核心競爭力主要體現在農產品質量保證、農產品供應穩定。在物流運輸過程中，減少物流中轉流程。在售前后，向消費者提供農產品質量信息溯源信息，增加終端消費者對農產品的信任度。農產品供應穩定，把個體農戶、農民生產合作社集合到第三方跨境電商平臺上，為終端消費者提供穩定的供給。農業產品選擇方式上具有多樣性，提供多種購買方式選擇。實施線上現售和網路預定的購買方式。在生產銷售環節中，保證產品供應和通過收集市場信息預測銷量，物流網絡體系促進配送便捷，網購便捷性體現在農產品選擇、跨境電商平臺購買、第三方物流配送、支付方式等方面。所構建農產品跨境電商為“農業合作社農產品物流配送中心第三方跨境電商平臺”的經營模式，在全國各中心城市建立物流配送站點與農業合作社進行產供銷環節對接。

3.2“農民專業合作社+跨境電商”模式的利益分配機制

創立期利益分配機制。合作社提高農民在合作社內部交易的價格，使農民收益大于個體經營在市場上的交易所得收入，吸引農民加入農民專業合作社，使用合作社提供的農業經營服務等。在這個階段，農民合作社的盈利水平較低，企業盈余可用來供分配的資金少，所以主要以資本投資回報為主，來向合作社的入股農民進行股金分紅。合作社要通過擴大合作社的股本規模，來提高合作社的市場生存能力和市場競爭力，形成自身的核心競爭力。合作社要通過增加農民在合作社的資本權益的方式，不斷地穩固農民在合作社的發展地位。在發展農業經濟的同時也要采取農業農村配套扶持農民的措施，不斷地加強對農民的農業生產知識教育、農技培訓和增產增收激勵，從而提高他們的農業生產合作和參與意識。

成長期的利益分配機制。在成長期階段，合作社要適當降低農民在合作社內部的交易價格，但是合作社在提高自身盈利水平的同時，也要兼顧農民的收入水平。農民專業合作社建立重視資本回報、兼顧勞動回報的利益分配制度，在股金分紅可占較大比例的同時，兼顧農民的長期利益與增加農民的收入。對合作社成員進行的農業知識教育和農技農機培訓，要不斷提高培訓質量，還要注重培訓效果，對農民進行實踐考察。合作社要健全和完善合作社管理體制機制，在合作社章程中限定社員個人股金數量，通過這舉措有利于吸引更多農民入股合作社，也有利于擴大合作社的股本資金總規模，從而縮小合作社農民個人股金所占的比例，有效的避免了合作社農業生產大戶控制合作社的生產經營和保護普通農民的切身利益。建立新老社員利益均衡的股金制度，平衡新老股東利益，對原所有者權益進行評估，調整股金的增加值，新社員按調增后的股金交納。在成長期階段，合作社要使農民短期讓利于合作社，來提高合作社整體的盈利營收水平，擴大合作社市場交易量，占領更大的市場份額，實現規模經濟，發展農村經濟。

成熟期的利益分配機制。隨著合作社的市場交易規模不斷擴大，合作社利潤實現最大化，在成熟期階段對資金需求逐步減少，并且合作社內部經營管理機制已經規范并成熟，已經具備了建立農民勞動回報為主、資本回報為輔的利益分配制度的經濟條件，合作社要給予農民內部交易價格更大優惠，在提高農民收入的同時，進一步的吸引農民加入合作社。在成熟期發展階段，合作社的運營資金，可分配資金充裕，合作社進一步加大對農民教育、培訓和儲備農業農技人才的投入，不斷加強對技術改造與升級、新產品研制和農業科技開發，以增強合作社抵抗市場風險能力和可持續發展能力。完善激勵創新機制，對農民和合作社管理層的經營生產觀念進行更新，以適應合作社改革創新和持續發展的需要。

衰退期的利益分配機制。合作社要建立以勞動回報為主的利益分配制度，合作社保護和增加農民收益，保障合作社創新發展對資金的需求。在發展合作社傳統農業經營業務的同時發展企業化經營服務業務。合作社要加強人力資源管理與關懷合作社農技人才，完成合作社人才向高端農業人才轉型，不斷增強合作社的創新能力、科研能力、管理能力。這些舉措有利于平衡合作社與農民的利益關系，增加農民收入，確保合作社創新戰略順利開張與實施，實現合作社的再生式發展，實現農民收入持續增長。

3.3“農民專業合作社+跨境電商”模式的決策機制

社員大會決策機制，起到規范社員大會的議事議程的作用，確定社員大會職權，提高合作社經營管理決策的科學性。合作社理事會是合作社日常決策機構，理事會成員代表合作社農民的利益。要不斷的優化理事會成員的結構，使其更加具有代表性。規范和明確合作社理事會理事長的職權范圍，并且通過合作社章程適當限制理事長的權力，防止權力過大不利于合作社農民的利益，規范理事長行使權力的范圍，選擇能人為理事長，利用好“能人治理”的作用。合作社社員可以在合作社全體社員大會上直接對合作社的經營管理事務進行直接表決，同時合作社社員通過選舉產生合作社的理事會，把合作社經營管理等決策權委托給合作社理事會，農民間接對合作社行使決策權。合作社理事會是在合作社全體社員大會授權下履行其職責，理事長與理事會是委托代理的關系。

社員大會要對理事會進行監督，確保理事會有效運行，促進合作社發展。社會大會要推進建立合作社理事會議事規則，來保證合作社理事會按照社會大會制定的規則行使決策權力，通過社員大會監督和理事會議事規則來限制理事會核心社員或理事長對理事會的操控，有利于避免出現損害普通合作社農民社員切身利益及經營管理重大風險的事項的發生。避免農民專業合作社被大戶控制，維護合作社普通農民的利益，社員大會制定利益相關理事回避制度。

4結論

綜上所述，為促進我國新農村建設，促進農業、農村經濟、合作經濟的高質量發展、可持續發展，保障農民收入持續增加，運用跨境電商平臺促使中國優質農產品開拓國際市場，必須完善“跨境電商+農民專業合作社”的運營機制。

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