黃自力
【摘要】隨著我國經濟的發展,城鎮化水平也隨之得到較大程度的提升,土地資源也開始變得緊張。因此,相關部門應不斷對土地資源配置進行優化,使土地的管理方法及土地規劃皆能具備合理性,如此才能實現土地資源的高效利用。基于此,本文對土地規劃管理存在的問題進行分析,根據當前土地資源的具體使用狀況對規劃及管理過程中存在的問題進行探究,并提出解決此類問題的相關方法,為我國土地的合理規劃及管理提供參考依據。
【關鍵詞】土地規劃管理 對策 問題
在我國發展過程中,最為珍貴的資源財富即為土地,與此同時,土地也是人們生存的基礎。因此,相關部門應加大對于土地規劃及管理的關注度,保證我國土地資源能夠得到有效利用,進而促進我國社會經濟的發展。就目前我國形式來看,土地的用途區分存在不合理性,并且土地的規劃也與我國社會的發展無法相容,常導致社會性問題爆發。因此,我國應加大對于土地的管理及規劃,使其實現合理化,促進土地的最大化利用。
一、土地規劃管理中存在的問題
(一)規劃方式過于單一
以往的土地規劃管理主要圍繞定性研究及土地編制的方式,此類方式過于單一,無法順應時代的發展,與此同時,相關管理人員并未嚴格按照此類方式進行實施,僅根據以往的規劃管理經驗進行土地工作,此現象直接導致土地的具體情況無法得到及時反映,進而出現規劃管理方面的問題。與此同時,我國針對土地的測量方式依然處于傳統模式,此現象直接影響了測量結果的準確性。
(二)土地規劃管理的動態性匱乏
在實施土地規劃管理工作的前期,首先即要制定較為完善的土地規劃管理目標,只有明確目標,才能保證相關規劃管理工作能夠順利進行,而在此過程中,許多工作人員缺乏管理意識,針對規劃管理目標也不夠明確,甚至出現目標錯誤的現象,此現象直接影響了土地建設的進程。例如:我國實際的經濟發展狀況與土地規劃目標相矛盾,那么在實際的實施過程中,管理局面將出現消極等情況。同時,若最終制定的管理目標并不具備動態性,那么將較大程度上降低管理人員的工作積極性,出現社會經濟發展緩慢的情況。靜態的土地管理目標與動態的此類目標存在較大差異性,靜態的土地規劃管理目標需花費較長的工作時間,一定程度上增加了管理人員的工作量,出現人力資源成本增高的情況。若想提高土地規劃的進程,首先即要明確土地管理目標。較為明確的管理目標不但能夠促進我國經濟的發展,還將實現我國的精神文明建設,實現我國土地資源的持續發展。
(三)不合理的土地規劃
在進行實際的土地規劃過程中,許多管理人員對于土地分析方案的關注度不夠,此現象直接導致許多土地規劃皆存在不合理性,進而影響土地規劃的整體進程。土地規劃方案過于單一,將導致土地出現問題期間無法得到有效解決,長此以往,土地規劃管理方案將受到各類問題的限制,無法有效實施。題及對策
二、解決土地規劃管理問題的相關策略
(一)完善規劃制度
土地規劃管理機制的大力建設對于相關單位而言具有較為重要的作用,且可使土地規劃、土地用途管理等方面工作進一步系統化、合理化。但需要注意的是,為保障管理機制能夠更為全面的輔助引導管理工作展開,需針對實際情況制定較為完善的相關措施。簡化而言,此類措施中主要應注重編制以下幾類相關制度,如土地規劃制度、土地規劃審批制度、規劃執行制度、落實執行制度等。此幾類制度的編纂應切實以實際為主,盡可能地涵蓋工作中的各方面問題,實現較為全面的管理。另外,相關單位涉及管理任務時需注重監督機制與相關法規的建設,加大農用地方面管理工作開展力度,如農用地轉非農用地、農用地非法占據等問題,把握尺度要求,切實發展規劃制度。
(二)強化管理方式
傳統的土地規劃管理方式存在單一性及局限性,此現象直接影響了管理人員的工作進程,因此,管理人員應不斷對規劃方式進行完善,將規劃辦法中的定量分析及定性分析方式相結合,與此同時,不斷對自身的規劃思維進行轉變及創新,使傳統的靜態分析能夠及時轉變為動態分析,進而實現分析方式的全面性。較為傳統的靜態分析方式無法及時獲取有效的土地數據,導致分析過程出現局限性,若管理人員在此期間,有效的將定性分析及定量分析相結合,將在一定程度上促使最終的土地規劃管理方案能夠與我國社會經濟相吻合,進而實現生態、經濟及社會效益的全面提升。
(三)開展宣傳工作
在土地規劃管理工作開展前期,相關人員應加大對于人們的宣傳力度,使人們能夠樹立科學利用土地的意識,保證在土地建設的過程中,規劃目標能夠被有效的執行。執行過程中需注意依據實際情況切實開展,保障制度能夠順利開展的同時不發生意外。同時,宣傳工作的開展應結合現階段信息技術展開分析,如結合微信朋友圈、公眾號等功能發布相關文檔,實現工作開展的同時進一步擴大宣傳范圍。
三、結語
綜上所述,我國各地區經濟若想實現持續發展,首先要對土地進行合理化管理及規劃,保證土地管理及規劃能夠符合當地地區的經濟發展,與此同時,相關部門應及時制定出較為科學有效的規劃內容,保障此內容能夠具備完整性及系統性,如此才能協調經濟發展與土地使用之間的關系,進而實現我國社會經濟的繁榮發展。