民宿的水有多深

何言

民宿，自20世紀60年代初期出現開始，就以其如“家”的感覺、價格相對低廉、頗具當地特色、舒適自由、兼具社交等特點，成為外出郊游或旅行的背包客和家庭游客熱衷選擇的個性化住宿場所。在全球范圍內，都能看到民宿的影子，采用B&B;（Bed and Breakfast）經營方式的家庭式招待，是英國最早的民宿。民宿發(fā)展最為成熟的地區(qū)當屬英國、美國、日本、中國臺灣地區(qū)。

民宿需要民俗

從最初的家庭式招待發(fā)展至今，民宿的種類和形式已經擴大到更新的方向，例如歷史老宅、休閑中心、農莊、牧場、莊園、青年旅館等帶有當地人文特色的地方，都成為了民宿新形式，也給游客帶來不同的旅行體驗。同時，民宿也逐步成為拉動地方經濟，扶持農業(yè)生態(tài)發(fā)展的又一新途徑。在國內，隨著社會經濟的發(fā)展，國人的觀念日益開放，旅游成了拉動內需的一大支柱產業(yè)。在旅游經濟大發(fā)展的同時，酒店服務業(yè)也取得了長足的進步，民宿也有其生存的空間，并且獲得了爆發(fā)式的增長。在諸如麗江、大理、成都、杭州、廈門等旅游勝地，到處可見民宿的招牌。

以旅游大省——云南省為例，多民族是其最大的特色，其境內的旅游熱點城市麗江和大理，就有星羅密布的民宿，這些民宿也大多帶有少數民族的特色。比如，麗江的民宿大多是納西族特色民居，大理的民宿則大多是白族特色民居。這些有民族特色的民宿大多是利用原有的少數民族民居改建而成，也有的新建民宿是按照少數民族民宿的特色來建造的，民宿業(yè)同時也成為云南省旅游經濟的重要組成部分，是吸引海內外游客的一大熱點，很多游客也都是沖著少數民族的民居才入住民宿的。因此，云南的民宿行業(yè)非常具有代表性。同時，我們也應當注意到，一些地區(qū)本身并不具備明顯的民宿特征，但為了開發(fā)旅游經濟，建設了大量休閑度假村或農莊，吸引城市里來的游客。

縱觀全球，目前世界上比較知名的民宿訂購平臺比如airbnb（愛彼迎）成立于2008年，“Air-b-n-b”是Air Bed and Breakfast的縮寫，中文意思就是云端民宿，也就是民宿的網上平臺，為用戶提供多樣的住宿信息，用戶可通過網絡或手機應用程序發(fā)布、搜索度假房屋租賃信息并完成在線預定程序。因其有詳細的房東信息（房東實名認證）和住客評價，受到世界各地游客的歡迎，是國外的游客或背包客外出旅行的首選。在愛彼迎平臺上，通過平臺給房東的打分和住客對房屋的評價，可以清晰地看到民宿的優(yōu)缺點，同時民宿的照片清晰可見。如果發(fā)生糾紛，住客可以自行和房東協商，也可以通過平臺維權。

反觀國內，隨著民宿經濟的發(fā)展，諸如小豬短租、螞蟻短租、途家、自在客等短租平臺陸續(xù)出現，加上攜程、去哪兒、驢媽媽、馬蜂窩等旅游APP都成為國內民宿發(fā)展的推手。但是，民宿在發(fā)展的同時，也碰到了一系列的問題。

民宿難免成民訴

案例一 | “日本民宿事件”

在日本開民宿的一位中國老板在微博上發(fā)長文稱，三名中國女學生通過短租平臺Airbnb（愛彼迎）入住他家民宿，離開時卻將大量垃圾扔在房間。事后，民宿老板將租客亂扔垃圾的情況投訴到平臺，并向三人索賠清潔費用，卻被對方“拉黑”。事件起初，3名女游客怒懟民宿經營者：“我們是花錢來住的，不是花錢給你打掃的。”“這里不是我家，我不需要給你收拾”，并指責房東微信朋友圈有她們認為“不愛國”的內容且已就此報警。但隨著事情迅速發(fā)酵后，女學生又在微博上道歉，但聲稱實際情況與民宿經營者所發(fā)照片不符，她們是沒找到垃圾桶，“直接把垃圾扔到了袋子里”，并且房東有不愛國的言論，對她們也出言不遜，所以才如此為之。為此，國內輿論直接對3名女學生斥之為“以愛國之名行害國之事”。我們應當注意到，類似的事情頻頻被媒體曝光且并不少見。

案例二 | 民宿曝針孔攝像頭

Airbnb的針孔攝像頭事件再次引發(fā)了各方對民宿行業(yè)監(jiān)管空白的關注。日前，一位網友發(fā)帖稱，自己通過Airbnb在臺灣高雄預訂民宿，入住當晚便發(fā)現臥室和衛(wèi)生間的煙感器里藏有針孔攝像頭，隨后離開民宿并報警。之后，Airbnb已經將該房東移除出Airbnb社區(qū)，并為該網友全額退款。據了解，Airbnb對于房源里監(jiān)視設備的規(guī)定是，要求房東說明房源內安裝的所有攝像頭，并且在臥室、衛(wèi)生間等私人空間一律禁止安裝任何監(jiān)控設備。Airbnb方面發(fā)布的官方聲明稱，Airbnb對于侵犯隱私的行為采取零容忍政策，對違反這一政策的房東，賬號將被暫停使用或從Airbnb社區(qū)刪除。

案例三 | 鄰居家變民宿 小區(qū)頻現陌生人

家住北京朝陽區(qū)的居民張先生近日發(fā)現，自家小區(qū)自去年開始，就經常有拉著行李箱的陌生人進進出出。后經了解，原來小區(qū)某號樓內某業(yè)主將自家房屋改造成了民宿，這些陌生人就是這個民宿的短租客。據張先生稱，他家的小區(qū)是純住宅小區(qū)，但地處商圈，交通方便、周圍比較熱鬧。這些民宿的住客大多是外地游客或本地的短租客，所以作息時間不確定，有時深夜也會有人入住，且人員也比較復雜，不僅給小區(qū)本來的業(yè)主帶來噪聲騷擾，還存在安全隱患問題。對此，他向物業(yè)公司反映多次，但由于物業(yè)無執(zhí)法權，此事投訴無門。

眾所周知，民宿最大的功能是提供休息的住宿，然而民宿的服務和星級酒店的服務不能同日而語。因為在很多情況下，民宿的主人就是服務員，民宿內的設施就是主人家的家庭設施，這些也都不能和星級酒店相提并論。如果用星級酒店的標準來衡量民宿的話，那顯然是強人所難的。同樣，作為入住的游客來說，入住星級酒店所享受的某些客房服務，或許很難在民宿那里享受到。當然，現如今的民宿概念，已經不再是10年前的樣子，除了價廉、舒適外，精致、品位都成了民宿的新標簽，與此同時，價格也出現了不同層次多樣化的區(qū)間，民宿正以其民俗之特色贏得越來越多的游客喜愛。

據《2017年中國在線短租行業(yè)研究報告》顯示，2016年中國在線短租市場交易規(guī)模為87.8億元，2017年將達到125.2億元。中國飯店協會發(fā)布的《2016—2017年度客棧民宿行業(yè)發(fā)展與經營報告》稱，2016年末，內地客棧民宿總數53852家。事實上，近年來由于民宿行業(yè)發(fā)展迅速，關于民宿的質疑之聲一直存在。以麗江為例，古城邊上到處可見掛著“××客棧”的招牌，各民宿之間也距離很近，有些就是隔壁鄰居，同質化競爭相當嚴重。這樣的經營模式下，民宿之間的價格惡戰(zhàn)也在所難免。旺季時的民宿是價高難覓、一房難求，在淡季時，可能會出現買門票贈送民宿一晚的廣告，一天二三十元的民宿可謂是隨處可見，甚至可以用“節(jié)假日人滿為患，平時關門打烊”來形容。

不難想象，這樣的惡性競爭帶來的結果必然是，服務質量下降，衛(wèi)生條件不過關，住宿體驗度降低。諸如，民宿環(huán)境臟亂差，被套、床單不更換，房東服務態(tài)度差，收費不合理（要求退房時支付清潔費）和消防不達標等問題見諸報端，導致公眾對民宿的評價降低，甚至曲解了民宿原本的初衷和服務宗旨。

究其原因，就是因為關于民宿的法律并不完善，對民宿的監(jiān)管存在諸多空白。作為一種新興業(yè)態(tài)，民宿當前只能參考酒店、旅館等行業(yè)的相關法律法規(guī)。但是，如果僅用旅館業(yè)的相關法律法規(guī)來規(guī)范民宿的話，那么顯然是不夠的。因為，民宿除了旅館業(yè)的相關屬性外，還涉及與房東本人及其所處小區(qū)或地域以及民宿預訂平臺等諸多關系。

“房東和租客”與“酒店和住客” 不盡相同。租客住民宿更多的是體驗當地的風土人情，因此租客也需要遵守當地的民宿習慣，并且尊重房東，畢竟民宿就是房東的家。