技經工作在電力工程中的造價控制研究

蘇廣明 徐一楠 張博 胡宇 高揚

摘要：現代社會隨著時代的不斷發展，我國電力企業項目技術改造工程逐漸增多，就促使投資資金越來越高，倘若不對造價進行合理的把握和控制，就有可能出現問題，對整個電力工程造成嚴重影響。因此在進行電力工程工作開展中，一定要嚴格造價成本進行嚴格控制，不僅可以很大程度提高各個行業的資金應用水平，還可以對工程的質量和效率進行提升。本文主要對技經工作在電力工程中的造價控制進行分析和研究。

關鍵詞：技經工作；電力工程；造價控制

引言：

我國預計到2020年將全面建成堅強智能電網。目前電網工程技經管理工作必須大力加強標準化能力建設，用標準化去實現技經管理高質高效發展，明確技經管理工作內容、理清技經管理工作流程、建立健全技經管理標準、強化技經管理評價、壯大技經管理人才隊伍、加強技經管理信息化建設。

1標準化技經管理的內涵及作用

標準是對計量單位和基準、物體、動作、過程、方式、方法、容量、功能、性能、配置、狀態、義務、權限、責任、行為、態度、概念或想法的某些特征給出定義、做出規定和詳細說明，目的是為了獲得最佳秩序，而經協商一致，對重復使用的事物所做的一種規范文件。標準化是一種活動，與標準的目的一致，是制定、實施和監督標準（規范性文件）的活動。

它可以促進標準的不斷發展和落實，對事物起動態發展規范的作用。技術是人類在認識和改造自然過程中，根據科學原理和經驗需要，為達到社會目的，用于改造自然的勞動手段、知識、經驗和技巧；經濟是社會或組織的生產關系總和，是物質資料生產、交換、分配、消費等的活動；技術經濟學是從經濟的角度去考察技術方案的適用性、可行性、先進性、合理性。

可見，從作用上分析技術是解決“做什么”“怎樣做”的問題；經濟到節約、節省成本，創造效益的作用；而技術經濟學則是使技術更好、更有效地適應國民經濟的發展，在技術應用的基礎上，研究為社會或組織經濟活動節約成本、創造效益的科學。

2模式應用與工作建議

2.1模式應用

標準化技經管理模式研究僅提供了電網工程技經管理業務對應的專業標準體系、評價體系、培訓體系、信息化體系的建設規劃。業務方面，電力行業各企業的技經管理機構設置和技經人員配備存在差異，技經管理工作內容各有側重，各企業應結合自身情況有的放矢地制定技經管理業務實施規劃，配套標準化建設、實施與監督，注重加強技經管理研究創新能力建設，不斷調整規劃，提升技經管理能力和水平；專業標準體系方面，梳理總結行業現有技經管理工作流程、管理制度、技術標準、工作模板，及時補充完善，研究創新類技經管理業務標準，形成企業技經管理的標準化工作手冊，及時宣貫動態修編。隨著越來越多的人員參與到技經管理隊伍中，只有加強技經管理培訓與考核，加快經驗推廣，深入總結和探索，才能持續提升技經管理水平。目前技經管理業務的信息化操作以及技經管理數據的共享并不理想，各企業應從頂層設計的層面加強信息化建設，依托現代化信息技術和手段提升技經管理工作效率。

2.2轉移技經管理工作重心

未來電網的發展要適應風能、太陽能、水能等可再生能源電力輸送和間歇性功率補償等的需要，要適應分布式能源接入和微電網并網技術的發展，技經管理工作將不再局限于傳統電網工程建設預算評審、結算審核、造價分析、定額費用測算等業務，工作重心將逐步轉向能源經濟研究、電力市場研究、企業管理咨詢等業務。電力行業各企業必須做好轉型升級的準備，逐步實現工作方式從業務型向全過程技經管理、研究創新型轉變。一方面，需要鞏固現有專業知識，做好常規電網工程投資評審工作，為新能源的規劃、評價、分析、標準制定工作奠定堅實基礎；另一方面，需要及時轉變工作思路和方法，提升電網工程建設宏觀評價、經濟分析、政策研究的能力。

2.3改變技經管理工作思路

傳統技經管理業務工作范圍不斷擴大，工作深度不斷增加，技經管理人員受傳統技經管理業務所累。隨著能源革命帶來產業知識的革命，技經管理人員在高效高質完成傳統技經管理業務之余，還要不斷學習新能源產業知識，要在邊干邊學中做研究創新型人才。電力企業應充分利用業務合作等方式開展技經管理業務，為技經管理人員分解工作壓力，為企業轉型發展發掘恰當有效的工作方式，通過傳幫帶增強相關技經管理業務能力，拓展技經管理業務領域。對于熟練、會做的業務可適當依托外部企業、資源完成，但應注意對合作單位的甄選和考核，保證技經工作質量，主動學習合作單位有組織、高效的工作方式和科研方法，及時掌握最新的專業知識和研究動態。

3技經工作在電力工程中的造價控制

3.1對工程規模與成本做出確定

在投資決策階段，技經工作人員要親自到實地中深入的開展調查研究工作，對各種可能會影響工程造價的因素做出綜合的分析。可行性研究報告撰寫時，可行的項目方案要全面的分析、論證，以保證選擇的最終方案具備技術可行性、經濟性以及合理性，使其成為可靠依據，保證工程決策的準確性。據調查可知，工程造價會受到投資決策階段極大的影響，約為80%～90%，初步設計階段的影響在70%～90%，而施工階段的影響在整個工程建設過程中最低，僅為10%左右。

3.2強化控制項目設計階段

技經工作人員工作中，一項重要工作為工程設計。項目決策完成后，工程造價影響因素中，主要因素即變為項目設計。開展初步設計過程中，工程投資限額由多種因素共同決定，如工程建設規模、使用功能、結構形式等，完成施工圖的設計之后，大致的工程造價就可以計算出來。工程設計時，項目投資會受到此項工作質量的直接影響，而且電力工程項目建成后的運營效益也與其工作質量關系密切。在項目設計階段，技經工作人員采用的技術與設計手段均應具備先進性及合理性，先對項目質量做出保證，接著再將工期盡量的縮短，使投資費用降低，促進工程長遠收益的增加。在全部的工程費用中，1%為設計費用，盡管占據的比例比較小，但從影響工程造價的程度來看，能夠達到75%。一般電力工程建設方案包含多種，技經工作人員要充分的分析各種方案的優勢與不足，合理的選擇最佳的建設方案。

3.3嚴密控制施工程序

在整個電力工程建設階段中，施工階段對工程造價的影響僅為10%左右，不過，施工階段直接影響整體工程建設質量，因此技經工作人員還需要對施工程序進行嚴密的控制。施工階段中，技經工作人員應嚴格的開展項目合同管理工作，操作按照基建程序進行，一方面，開工前準備工作應充分開展，對開工時機進行科學的選擇，保證時機的恰當性，所有的準備工作均完成后，再進行施工；另一方面，技經工作人員需要強化核查設計變更，電力工程建設過程中，受到多種因素的影響，必然會發生設計變更工作，技經工作人員應強化管理該項工作，盡量將經濟損失降至最低，減少工程造價。當設計變更必須進行時，提出工作應提前進行，同時，最好在設計階段將設計變更工作完成，避免工程量的增加，防止延長工期。

4結語：

綜上所述，在電力工程建設過程中，造價控制是一項非常重要的工作，可以大大減少建設成本，也能提高經濟效益，而在整個工程建設中技經工作人員起著非常重要的作用。

參考文獻

[1]林靜.電力工程概預算的編制及管理[J].低碳世界，2016（09）：105-106.

[2]游人樺.劉漢明.技經工作在電力工程中的造價控制研究[J].科技與創新，2017（14）：51-52.

（作者單位：國網遼寧檢修公司）