建筑項(xiàng)目施工階段工程造價影響因素分析與控制措施探討

袁方

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑工程遇到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但是，建筑工程的實(shí)施需要消耗大量的人力、物力和財(cái)力。因此，研究如何降低施工過程中的投入，降低造價，減小成本，對建筑工程來說至關(guān)重要。在長期的建筑工程造價控制中，人們往往只重視工程竣工結(jié)算的審核，而忽視對整個工程實(shí)施過程的成本控制，特別是對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少管控，導(dǎo)致工程造價超出預(yù)算的情況經(jīng)常發(fā)生。加強(qiáng)建筑項(xiàng)目施工階段工程造價的管理和控制，是降低工程造價的前提和基礎(chǔ)，對降低工程造價有著極其重要的作用，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目；施工階段；工程造價；影響因素；控制

1建筑項(xiàng)目工程造價的具體內(nèi)涵

1.1工程造價的概念

建筑項(xiàng)目工程造價就是工程的建造價格，是指建設(shè)某項(xiàng)工程預(yù)計(jì)開支或?qū)嶋H開支的所有固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，也就是通過建設(shè)一項(xiàng)工程形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需投入的一次性費(fèi)用的總和，即建設(shè)工程投資。在實(shí)際應(yīng)用中也可將工程造價解釋為建成某項(xiàng)工程預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、材料設(shè)備市場、技術(shù)市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。

1.2工程造價的構(gòu)成

建筑工程造價通常由設(shè)備及設(shè)備購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)等建筑費(fèi)用組成。

（1）設(shè)備購置費(fèi)，是指按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件要求，建設(shè)單位（或其委托單位）購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新、擴(kuò)建項(xiàng)目配置的首套工器具及家具所需的費(fèi)用。

（2）建筑安裝工程費(fèi)，是指建設(shè)單位用于建筑和安裝工程方面的投資，它由建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)組成。

（3）工程建設(shè)其它費(fèi)，是指未納入以上兩項(xiàng)的，根據(jù)設(shè)計(jì)文件要求和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)由項(xiàng)目投資支付的為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費(fèi)用。

2建筑項(xiàng)目施工階段工程造價影響因素分析

2.1工程招投標(biāo)對工程造價的影響

施工公司在招投標(biāo)環(huán)節(jié)之后將中標(biāo)價最終確定下來，合同價是根據(jù)中標(biāo)價確定的。如果在招投標(biāo)的過程中工作出現(xiàn)失誤，那么將會使中標(biāo)價失真，從而無法為后續(xù)的工程造價的控制提供可靠、準(zhǔn)確的理論依據(jù)，甚至?xí)沟霉こ淘靸r失去控制。

2.2合同的簽訂與管理對工程造價的影響

工程造價的控制目標(biāo)是否精確取決于合同價確定與否，擬定合同條款能夠?yàn)楣こ淘靸r提供準(zhǔn)確的原則和依據(jù)。簽訂合同之后依據(jù)合同中的條款對在施工過程中發(fā)生的工程計(jì)量、工程簽證、設(shè)計(jì)變更、工程索賠以及工程款支付等方面嚴(yán)格的進(jìn)行合同管理，以保證能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價的控制目標(biāo)。所以，合同的簽訂和管理如果失去控制那么必然將會導(dǎo)致工程造價的失控。

2.3材料管理對工程造價的影響

在整個工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要大量的材料，這也使材料費(fèi)用占總體造價比重較大，因此材料的管理與工程造價控制具有直接的關(guān)系。當(dāng)前部分工程項(xiàng)目施工過程中，存在偷工減料行為，對工程質(zhì)量帶來了嚴(yán)重的影響。在實(shí)際工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，材料的管控具有較大的難度，很難達(dá)到準(zhǔn)確控制，這也是影響工程造價失真的最主要因素。

3施工階段工程造價的有效控制措施

3.1落實(shí)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的規(guī)范化

在建筑工程實(shí)施的階段，招投標(biāo)工作是第一步也是極其重要的一步，因此在此階段做好規(guī)范化的管理至關(guān)重要。第一，建設(shè)與施工企業(yè)管理層均應(yīng)秉著公開、公正、公平原則，做好對招投標(biāo)工作的監(jiān)管；第二，切實(shí)做好對工作人員的人文關(guān)懷，提升編制質(zhì)量，加強(qiáng)評標(biāo)人員的工作效率，保證其能夠從根本上提高綜合素質(zhì)，嚴(yán)以利己，秉承嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，做好招投標(biāo)工作；第三，施工企業(yè)應(yīng)充分了解和掌握擬投標(biāo)項(xiàng)目的地理環(huán)境、周邊風(fēng)土人情、地質(zhì)情況對工程成本投入的造成的影響，盡量規(guī)避工程的弱點(diǎn)，針對工程特點(diǎn)編制合理施工組織、擬定先進(jìn)施工技術(shù)措施，確保投標(biāo)方案經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行。第四，杜絕招標(biāo)人員的各種威脅，防微杜漸，提升招標(biāo)人員抵抗誘惑的能力，與此同時，要保證招投標(biāo)雙方利益均衡，應(yīng)當(dāng)秉著合作雙方互利共贏的原則認(rèn)真對待。在招投標(biāo)過程中，要將招投標(biāo)公司的信譽(yù)，公司運(yùn)營情況，產(chǎn)品質(zhì)量等情況納入到考慮的范圍內(nèi)，綜合評定后進(jìn)行篩選，保證在價格合理，質(zhì)量優(yōu)越的前提下選擇招投公司。

3.2加強(qiáng)合同管理

加強(qiáng)合同管理在項(xiàng)目施工階段起著至關(guān)重要的作用，并且無論是對于建設(shè)方還是施工方的管理人員均應(yīng)給予高度重視。實(shí)際施工過程中，尤其注意合同里涉及工程造價計(jì)價內(nèi)容或間接影響工程計(jì)價的各個條款，諸如：計(jì)價條款、材料費(fèi)的計(jì)算、工期約定、變更簽證的簽署、索賠的時效性、甲乙雙方的責(zé)任及權(quán)利義務(wù)分配，風(fēng)險出現(xiàn)時的管控等等。對此，一方面，應(yīng)當(dāng)提高對簽訂合同過程的重視，另一方面，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)好合同簽訂相關(guān)制度，并且不斷提高合同簽訂的規(guī)范性以及簽訂流程的約束力。

3.3加強(qiáng)材料控制

施工階段材料成本是造價的主要開支，占到全工程款總量的約50%以上。對材料的控制能夠有效的降低工程造價。在控制體系的建立過程中可以從如下幾個方面來進(jìn)行：第一，材料的控制應(yīng)該建立在合規(guī)與工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上來進(jìn)行。徹底厘清工程質(zhì)量與工程成本的關(guān)系，既不能因?yàn)榭刂瞥杀驹靸r而降低必要的工程質(zhì)量，也不能因?yàn)檫^高的工程質(zhì)量要求而增加不必要的成本開支；第二，材料控制應(yīng)該構(gòu)建包括預(yù)定、購買、運(yùn)輸、倉儲、檢驗(yàn)、應(yīng)用等全過程控制。并利用電子信息、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等諸多方式對材料價位進(jìn)行實(shí)時管控，并建立行之有效的采購計(jì)劃，來保障工程造價的合理性。此外，在該項(xiàng)控制措施實(shí)施的過程中應(yīng)該建立與績效相適宜的方式，進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)管理制度的落實(shí)；第三，增加對新材料、新工藝、新設(shè)備的投入使用，用材料成本代替人工成本，構(gòu)建科學(xué)的施工體系。

3.4強(qiáng)化竣工階段造價的結(jié)算審核

首先，核算過程中，工程人員需要對工程量進(jìn)行明確的計(jì)算，在工程量核對的基礎(chǔ)上，從量的準(zhǔn)確上保證工程造價控制的有效性，降低后續(xù)核算工作的誤差。其次，在審核過程中，能夠積極的應(yīng)用算量和計(jì)價軟件，在有效的編制竣工結(jié)算書的基礎(chǔ)上，對工程項(xiàng)目進(jìn)行核算。最后，深入項(xiàng)目實(shí)地，強(qiáng)化監(jiān)理工作進(jìn)行的有效性，避免不符合常理的工程成本投入建設(shè)部分的存在，及時的合適、篩選，做到切合實(shí)際，保證工程造價控制的合理性。

結(jié)束語

在建筑工程項(xiàng)目施工過程中，影響工程造價的因素很多，因此需要加強(qiáng)施工階段的工程造價控制，不僅要加強(qiáng)對招投標(biāo)環(huán)節(jié)的有效控制，而且要高度重視施工項(xiàng)目合同的管理，不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對建筑材料的有效管理，嚴(yán)格竣工結(jié)算審核，為了降低工程造價支出，在保證工程質(zhì)量的同時，實(shí)現(xiàn)對工程造價的有效控制，對于建筑業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

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（作者單位：山東誠德信項(xiàng)目管理有限公司）