左玉倩
【摘要】隨著國有企業改革的不斷發展,企業審計發揮了越來越重要的作用。本文通過論述研究企業審計的意義、企業審計對于審計人員的要求和對于審計工作的要求,表明企業審計的重要性。
【關鍵詞】企業審計 審前調查 審計方法
企業審計伴隨著國有企業的改革而不斷發展,其目標是維護國有資產安全,促進國有企業科學發展。審計在國有企業轉變生產發展方式、落實宏觀政策、加強經營管理、防控重大風險、創新機制制度和推進反腐倡廉等方面都發揮了積極作用。因此,探討如何更好的搞好企業審計具有重要的現實意義。
一、在審計過程中對審計人員的紀律要求
(一)具有高度的保密意識。注意審計工作保密是審計紀律最基本的要求,也是最重要的要求。審計署要求審計人員具有高度的保密意識,做到保守機密,慎之又慎,不在電話、微信討論審計事項,不和審計項目無關人員談論審計工作,電腦辦公要用u鎖,文件存在保險箱,用電腦辦公時不能用外網,做到上網不涉密,涉密不上網。
(二)廉潔自律。在審計工作中做到:別人給的不能要,別人跟你要的不能給。這句話很簡單但也很形象。我們審計人員一定要廉潔自律,嚴格遵守中央八項規定。
(三)文明審計。在審計工作中要說話辦事謙虛謹慎,抱著平和的心態,擺正工作態度,我們和被審計單位就是工作的關系,不能出現對被審計單位的人態度蠻橫等不文明的審計現象,樹立良好的審計形象.
二、運用各種審計方法扎實做好審前調查工作
(一)根據工作需要和重點,收集企業資料
1、查閱企業近幾年的文件資料,梳理審計線索
查閱董事會、總經理辦公會、業務會議等會議記錄和紀要,企業收發文件記錄,經濟合同清單,企業領導人員對有關經濟事項的批示,企業發展規劃與年度計劃,各年度工作報告和領導班子成員工作總結,近幾年的內審和事務所的審計報告,有關“三重一大”實施細則,企業有關決策事項的可行性研究、專家咨詢評估等工作規范或制度,并結合與被審計單位領導班子成員和有關職能部門負責人的談話,梳理被審計單位在審計范圍內的重大經濟決策事項,并按照對外投資、工程建設、資本運作、資產處置、大宗采購、對外擔保借款等類別對重大經濟決策事項進行分類,檢查和評價企業重大經濟決策事項的數量、涉及金額等總體情況。
2、運用大數據審計手段篩查審計疑點
綜合運用各種數量分析工具,對收集整理的企業相關電子數據進行分析,包括企業現金流量(大額資金)分析、對外投資情況分析、大宗采購情況分析、工程建設情況分析、合同分析等,多角度了解企業重大經濟決策事項的基本情況,分析各決策事項中的異常情況,并與前述掌握的總體情況進行核對、檢查,進而發現企業的薄弱環節及在執行有關決策事項與相關人員座談。
(二)和相關人員座談
與被審計單位領導班子成員、有關職能部門或下屬企業負責同志進行座談了解,召開有關人員參加的座談會,初步了解企業的主要管理模式和決策流程,并對可能存在的重大決策事項及其影響,企業面臨的風險作出初步判斷。
三、根據審前調查的疑點有重點的開展現場審計
(一)對前期的調查疑點進行核查
進入現場審計后,每個審計小組都會收到審計前期的涉及企業各板塊的審計疑點,根據審計疑點,和被審計單位溝通,要相關資料,對問題進行核實。這個過程相對簡單些,因為疑點已經下發,不用自己去找,只要和被審計單位協調,要相關的資料來審查這個疑點到底是不是問題就可以了。但和被審計單位溝通中,要注意方法,如說話要不卑不亢,既不能讓被審計單位的人覺得我們好說話,不把我們當回事,故意拖延時間不給資料,又不能態度蠻橫,盛氣凌人。遇到問題時一定要穩住氣、取證扎實后再發取證單,不能打草驚蛇,如果提前讓對方知道我們的意圖,取證就會很困難,被審計單位就會有抵觸情緒和動作,所以就要掌握溝通技巧,這樣才能達到事半功倍的效果。
(二)結合企業具體業務和財務查找問題線索
這是審計最難也是最核心的環節,這個環節一是要有豐富的審計經驗和審計職業敏感度,這就需要常年的審計一線工作經驗的積累;二是對被審計單位提供資料的研究,如通過重點關注財務數據中的費用類、成本、收入、利潤和應收應付款等科目,發現有無領導人員違法廉潔從業規定、違規領導補貼、落實中央八項規定精神的問題;關注會議紀要、總結、內審報告、審計師事務所的報告、工程相關臺賬合同等資料,發現有無違反三重一大規定、內部管理制度,存不存在經營風險等問題。這些方面都要認真梳理熟悉掌握,因為這是發現問題的基礎,不把資料和數據研究透,再有經驗也是不能施展的。
(三)運用各種審計方法和技術手段深挖審計問題線索
在審計過程中,審計組會遇到各種各樣的問題,審計人員有時需要根據審計經驗和審計敏感度,根據審計疑點發現重大審計線索。例如:根據審計經驗,審計人員通過財務數據會重點關注財務中的費用類,審查該企業是否存在廉政建設及違反中央八項規定精神的問題;通過查看企業的子公司的賬務和業務情況,審查是否存在融資性貿易,虛增收入支出,人為減少利潤,是否存在僵尸企業,企業提質增效情況;通過座談、查看公司董事會、經理會等紀要,查看該公司三重一大情況,經營管理情況。
(四)實地延伸調查
根據有關疑點事項到實地調查取證,如生產企業要到庫房進行實地盤點,并到廠房實地查看生產情況。例如:在審計一個生產企業時,通過盤點,發現庫存貨物和庫存賬不一致,生產企業還有另外的生產線,生產的貨物未入賬等問題。如果不到實地調查,這些問題單從賬面就無法發現。
四、做好審計后期的整理、審核
審計后期就要做好審計底稿、取證單的完善整理,現在上級對審計取證的要求很嚴,從取證單的撰寫到后附的取證資料都有很嚴格的要求。注意取證單和底稿的語言要簡練、全面、完整、規范,把事情敘述清楚,讓即使沒參與審計的人也能明白事情的緣由經過,在取證單上的每一句話都要有后附依據,沒材料支撐的都不要寫,因為落到取證單上的東西代表了我們審計的認定和判斷,是要負責的,所以一定要按要求寫,敘述事實清晰,后附證據附件完整全面,以防項目結束后,被法規審理時退回重新取證。所以取證這一環節很重要,要高度重視取證的過程,一定要認真、仔細、謹慎,讓審理人員在審計過程中一目了然,問題清晰,證據支撐資料充分、恰當。