劉超洋 李鑫 李孔珍
摘 要:“治理”和“治理現代化”成為公共政策話語后,“教育治理”隨之成為教育學者們關注的熱點。本研究運用可視化分析方法進行研究,發現國內關于教育治理的研究大致可分為教育治理范式的探討和教育治理現代化的研究兩個階段。目前關于教育治理研究的主要成就是形成了一定的研究基礎、產生了發文的核心機構群、形成了相對集中的研究范圍。未來在教育治理研究上應形成廣泛參與的研究共同體,深化教育治理的體系研究,重視方法論研究和研究方法的多樣化,并加強國外經驗的本土化研究。
關鍵詞:可視化分析;教育治理;教育治理范式;治理理論;治理現代化
“治理(governance)”一詞在1989年由世界銀行提出后在國際上得到廣泛關注。美國治理理論的主要創始人之一詹姆斯·N·羅西瑙(J .N.Rosenau)指出,“治理指的是一種由共同的目標支持的活動”;[1]法國政治學教授讓-彼埃爾·戈丹(Jean-Pierre Gaudin)指出,治理的權力運作是上下互動的過程;[2]英國政治學者格里·斯托克(Gerry Stoker)研究認為治理包含五種觀點:一,一系列來自政府但又不限于政府的公共機構和行為者;二,在為社會和經濟問題尋求解決方案的過程中存在界限和責任的模糊性;三,在涉及集體行為的各個社會公共機構之間存在著權力依賴;四,參與者最終將形成一個自主的網絡;五,辦好事情不限于政府的發號施令或運用權威。[3]全球治理委員會認為,治理是各種公共的或私人的機構管理其共同事務的諸多方式的總和,既包括有權迫使人們服從的正式制度和規則,也包括人們同意或符合其利益的各種非正式的制度安排。……