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科技讓食品安全“曬”在陽(yáng)光下

2019-04-02 10:22:10彭訓(xùn)文
人民周刊 2019年4期
關(guān)鍵詞:體系建設(shè)

彭訓(xùn)文

俗話說“民以食為天,食以安為先”,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)高速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,各種各樣的新鮮食品開始走進(jìn)大眾的生活,隨之而來的食品安全問題也引起了大家的關(guān)注。

這個(gè)春節(jié)假期,家住北京朝陽(yáng)區(qū)的王先生到超市購(gòu)買魚肉蔬菜等年貨。當(dāng)看到一條鱖魚尾巴上掛著可追溯碼時(shí),他拿出手機(jī)掃了一下,手機(jī)頁(yè)面上迅速出現(xiàn)鱖魚產(chǎn)地、捕撈日期、經(jīng)銷商等信息。他說:“現(xiàn)代信息技術(shù)讓我知道了這些農(nóng)產(chǎn)品的‘前世今生,也讓我吃得明白、買得放心。”

商務(wù)部之前發(fā)布的消息顯示,年夜飯、團(tuán)圓飯、親朋宴成為今年春節(jié)餐飲市場(chǎng)的主角,食品質(zhì)量總體安全。其實(shí),實(shí)現(xiàn)人們“餐桌上的安全”背后,是一套從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)阶罱K擺上餐桌的食品安全追溯體系在保駕護(hù)航。這其中,各項(xiàng)科技運(yùn)用助力頗多。

“掃碼”掌握食品信息

要吃得放心、吃得安心,人們首先會(huì)想了解食品是怎么從田間來到餐桌的。

經(jīng)過3年建設(shè),湖北省武漢市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)于2018年上線,300多家肉類、水產(chǎn)、蔬菜等涉農(nóng)企業(yè)和監(jiān)管站納入追溯系統(tǒng)。值得注意的是,科技因素在這個(gè)過程中起了重要作用。

據(jù)了解,在農(nóng)產(chǎn)品田間管理環(huán)節(jié),政府遠(yuǎn)程監(jiān)管就已介入。例如,當(dāng)蔬菜專業(yè)合作社檢測(cè)室工作人員對(duì)菜心、黃瓜、花菜等蔬菜進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)時(shí),畫面會(huì)被實(shí)時(shí)傳送到武漢市系統(tǒng)指揮中心。如若出現(xiàn)操作不規(guī)范、流程不正確等問題,指揮中心將第一時(shí)間作出判斷,并指導(dǎo)改正。

據(jù)武漢市農(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,有了這個(gè)追溯管理平臺(tái),檢測(cè)合格的農(nóng)產(chǎn)品將被打上“武漢市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯碼”,追溯碼一批次產(chǎn)品只能生成一次,具有唯一性。消費(fèi)者用手機(jī)掃描二維碼,該產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、何時(shí)采收的、由誰(shuí)檢測(cè)合格的等信息一目了然。下一步,武漢市將逐步把生鮮乳、禽蛋產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)投入品等納入追溯范圍,直至全市鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋。

在北京,市民同樣可以通過多種工具查詢?nèi)獠俗匪菪畔ⅲ缥⑿殴娞?hào)、追溯查詢機(jī)、城市追溯平臺(tái)網(wǎng)站等。目前,北京的豬肉、蔬菜追溯流通節(jié)點(diǎn)已分別達(dá)到1900個(gè)和2600個(gè)。

在廣東省廣州市,很多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用上了溯源電子秤。當(dāng)商品放到電子秤上稱重時(shí),顯示屏除了顯示重量、價(jià)格之外,還會(huì)打印出一張附有二維碼的小票。消費(fèi)者通過掃描二維碼,就可以追溯商品產(chǎn)地、來源和生產(chǎn)日期。

“肉菜流通追溯體系建設(shè),打通了肉菜從田間到餐桌的追溯鏈條,有利于保障肉菜流通的供應(yīng)安全,讓老百姓消費(fèi)起來更加放心。”商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,中國(guó)58個(gè)大中型城市已經(jīng)建成肉菜流通追溯體系,涉及8.6萬(wàn)家企業(yè)、52.4萬(wàn)商戶,覆蓋豬牛羊雞肉、500余種蔬菜和部分水果及水產(chǎn)。

把“追溯”進(jìn)行到底

所謂追溯體系,就是通過線上線下等手段,采集記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)信息,實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究,強(qiáng)化產(chǎn)品全過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制。

近年來,一個(gè)完善的追溯體系正在形成。國(guó)務(wù)院和相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了10多項(xiàng)重要政策意見,明確了追溯體系建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和保障措施。例如,在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面,先后研究制定了肉菜、中藥材及酒類流通追溯編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范等22項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為追溯體系互聯(lián)互通和全國(guó)推廣打下基礎(chǔ);在法規(guī)建設(shè)方面,一些行業(yè)追溯體系建設(shè)要求先后寫入《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《中醫(yī)藥法》等一系列法律法規(guī);上海、福建、甘肅等地先后出臺(tái)了本地食品安全信息追溯管理辦法,北京、石家莊、牡丹江等市出臺(tái)了專門性地方政府規(guī)章;山東建立起政府部門間追溯數(shù)據(jù)共享方案,擬定追溯體系運(yùn)行考核制度和重要產(chǎn)品追溯體系應(yīng)急預(yù)案,推進(jìn)形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

很多地方利用電子化、信息化手段,破解追溯難題。例如,北京運(yùn)用信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)了肉菜商品流通索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬的電子化。不少地方還將追溯與微信、支付寶等交易手段相結(jié)合,提高消費(fèi)者使用追溯平臺(tái)的積極性。

制度和技術(shù)是基石

中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社研究員羅斌認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設(shè)有兩大基礎(chǔ)性工作:一是制度體系建設(shè),包括政策法律支持、制度化管理等,另一個(gè)是技術(shù)體系建設(shè),主要包括實(shí)現(xiàn)可追溯的技術(shù)支撐。

在制度建設(shè)方面,需加快全國(guó)層面統(tǒng)一布局。日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2018—2020年)》指出,要加強(qiáng)重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),提高重要產(chǎn)品生產(chǎn)管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,健全追溯大數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制,逐步形成全國(guó)追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)部門、地區(qū)和企業(yè)追溯體系互通共享。為解決目前市場(chǎng)上追溯體系“泛標(biāo)準(zhǔn)化”“分段管理”“無(wú)法有效追溯”等難點(diǎn)問題,全國(guó)性的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)已經(jīng)上線。

專家表示,追溯體系建設(shè)將成為信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密融合、相互賦能的一個(gè)現(xiàn)實(shí)縮影。下一步,各地應(yīng)探索創(chuàng)新技術(shù)手段,重點(diǎn)推進(jìn)二維碼、無(wú)線射頻識(shí)別、視頻識(shí)別、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用,提高追溯單元信息采集與傳遞的智能化和準(zhǔn)確性,提高數(shù)據(jù)處理和綜合分析能力。

此外,提升消費(fèi)者主動(dòng)掃碼追溯的積極性也很重要。寧波大學(xué)商學(xué)院教授陳永紅表示,消費(fèi)者是農(nóng)產(chǎn)品流通鏈上的最終需求方,消費(fèi)者的選擇和偏好會(huì)成為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)的風(fēng)向標(biāo)。只有在消費(fèi)端形成積極參與追溯的消費(fèi)時(shí)尚,才能倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,從而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。

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