縣級融媒體推動鄉(xiāng)村振興的若干問題及對策

常凌翀

【摘要】在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，習(xí)近平總書記在2018年明確提出“扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)”，這一要求與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有極高的契合度。作為媒體融合向更深廣的層次演進的產(chǎn)物，縣級融媒體中心建設(shè)將以獨特的角度助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施?？h級融媒體如何推動鄉(xiāng)村振興，其中存在著若干問題，本文將就這個問題進行梳理和探討。

【關(guān)鍵詞】縣級融媒體：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：媒體融合

一段時間以來，中國鄉(xiāng)村廣泛存在著衰落跡象。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡在諸多表征中可供觀察，而建設(shè)縣級融媒體中心能夠在多個角度上對鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有力助推。

一、縣級融媒體建設(shè)現(xiàn)狀

縣級融媒體中心是縣級融媒體建設(shè)的實體產(chǎn)物。追溯其歷史，20世紀80年代末，我國開始了縣級廣播電視臺的大規(guī)模建設(shè)。21世紀初，數(shù)字技術(shù)突飛猛進，大量縣級新聞網(wǎng)站上馬。2012年前后，因為微博微信的蓬勃發(fā)展，縣級“兩微一端一號”媒體平臺建設(shè)開始如火如荼。在去年的全國宣傳思想工作會議后中宣部多次召開現(xiàn)場會，開始在國家體制和統(tǒng)一改革格局下建立縣級融媒體中心。

目前全國已經(jīng)有百余家縣級融媒體中心建設(shè)基本完成。這些縣級融媒體中心一般由縣委宣傳部門牽頭，以本縣廣播電視臺為主體，橫向融合網(wǎng)站、報紙等媒體單位，縱向接受省級或者市級融媒體中心的理念、業(yè)務(wù)、技術(shù)幫扶。比較典型的縣級融媒體中心是浙江省長興縣、北京市海淀區(qū)、甘肅省玉門市三個地區(qū)的融媒體中心，其在內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)、機構(gòu)、機制融合等方面的做法可圈可點。

二、縣級融媒體中心建設(shè)與鄉(xiāng)村振興高度契合

縣級融媒體中心建設(shè)不是縣級原有媒體的相加，而是基于其地理以及情感上的接近性，構(gòu)建成為新型傳播平臺。由于其是最為基層的主流媒體，使得縣級融媒體中心在助推鄉(xiāng)村振興過程中具有獨特的優(yōu)勢。

鄉(xiāng)村振興的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。與這些要求逐一對標，正是縣級融媒體中心建設(shè)的廣闊發(fā)展空間。在縣級融媒體中心建設(shè)工作中，突出鄉(xiāng)村振興的命題，有必要從以下幾個方面著眼：即助力回歸并超越鄉(xiāng)土中國，助力解決“三農(nóng)”問題，助力弘揚鄉(xiāng)村的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，助力解決全國當前和未來的糧食供給問題。

三、縣級融媒體中心助推鄉(xiāng)村振興若干對策

在中國基層的行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)融媒體中心，目前存在著人才、內(nèi)容、資金等方面的若干問題。本研究在問卷調(diào)查和廣泛訪談的基礎(chǔ)上對這些問題進行了梳理并予以初步回應(yīng)。

（一）保障創(chuàng)新人才激活動力

習(xí)近平總書記指出： “媒體競爭關(guān)鍵是人才競爭，媒體優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢。”在縣級融媒體中心建設(shè)中，其核心仍然是人才?？h級融媒體中心是在中國最基層建設(shè)最具傳播力、引導(dǎo)力、影響力、親和力的大眾媒體，需要一批既掌握新聞規(guī)律，又熟練掌握新媒體技術(shù);既能熟練運用信息技術(shù)，又對新的傳播方式深層邏輯充分理解的新型人才。但是這樣的人才即便是在中央和省一級融媒體中心建設(shè)中，也是極度短缺的。這個問題對于縣級融媒體中心建設(shè)工作而言，顯然是迫切需要解決的問題。破解這一難題，在激發(fā)原有人員的學(xué)習(xí)動力和工作干勁的基礎(chǔ)上，還需要人才培養(yǎng)體制上的突破，以外部培養(yǎng)和自我培養(yǎng)相結(jié)合，來保證大量相關(guān)人才迅速培養(yǎng)成型。同時需要政策上對人才進行強力引流，以多種手段保證人才的合理流動和充分供給。

（二）保障優(yōu)質(zhì)內(nèi)容服務(wù)群眾

中央和省級融媒體建設(shè)，依靠強大的采編力量，依靠域內(nèi)廣泛的信息來源，可以保證內(nèi)容上的豐富。但是具體到縣級融媒體中心的實踐中，就無法照抄照搬。信息、內(nèi)容上的短缺是制約縣級融媒體中心的因素之一。面對這一問題，如果廣泛使用或者加工更高層級媒體的信息，則又失去了其本身最寶貴的接近性特質(zhì)。縣級融媒體中心可以充分借鑒歐美國家社區(qū)報的相關(guān)經(jīng)驗，深挖鄉(xiāng)村社區(qū)的大事小情，走“信息傳播”+“公共服務(wù)”的路線，獲得基層受眾的信賴和關(guān)注。

（三）保障充裕資金推動改革

兵馬未動，糧草先行。這個在行軍打仗中總結(jié)的道理，在縣級融媒體中心建設(shè)中同樣適用?？h級融媒體中心建設(shè)中央廚房可以說是起步配置。無論是硬件投入，還是軟件投入，無論是初期投入，還是后續(xù)投入，都是一筆不菲的支出。作為對宣傳工作的支持，政府的財政可以在關(guān)鍵時刻輸血，更重要的是縣級融媒體中心自身造血功能的建立。在這方面，浙江省長興縣融媒體集團的實踐可圈可點。據(jù)公開報道，2018年長興傳媒集團全口徑營收有望突破2.28億元，其極度關(guān)注新媒體，走“融合”之路的做法可資借鑒。長興傳媒集團通過整合機構(gòu)、聚合架構(gòu)、融合內(nèi)容、內(nèi)合經(jīng)營，將產(chǎn)品與用戶與營銷充分黏合，創(chuàng)收值逐年增長。

縣級融媒體中心助力鄉(xiāng)村振興，可以在解決上述問題的基礎(chǔ)上，探索通過強化信息供給，吸引和教育農(nóng)村受眾;通過強化公共服務(wù)，增強農(nóng)村受眾黏性;通過政務(wù)服務(wù)，搭建政務(wù)服務(wù)平臺，提高行政效率，降低行政成本;通過強化輿情監(jiān)測，增強輿情響應(yīng)靈敏度和效能;通過強化產(chǎn)業(yè)服務(wù)，建立廣泛的經(jīng)濟活動連接，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺;通過優(yōu)質(zhì)內(nèi)容建設(shè)，增加對農(nóng)村受眾精神文化需求的滿足度。