李輝
【摘要】法治的力量來源于民眾對法治的信仰和擁護。只有人民內心擁護憲法法律,全民信仰憲法法律,憲法法律權威才能真正樹立,法治社會建設才能真正得以推進。本文分析了新時代全面樹立憲法法律權威的重要性和緊迫性,提出提高全民法治意識,樹立憲法法律權威;以公正司法樹立憲法法律權威;運用法治思維法治方式治事理政維護憲法法律權威,從而增強全民法治觀念,推進法治社會建設。
【關鍵詞】憲法法律精神:全民:法律信仰
黨的十九大報告指出:“加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威。”憲法是立國之根基、治國之圭臬、強國之重器,憲法與國家前途、民族命運、人民幸福息息相關。習近平總書記就職時依法進行憲法宣誓,對全黨全國各族人民是最好的激勵和教育,必將極大增強廣大國家工作人員履行職務的使命感和責任感,極大鼓舞社會公眾進一步弘揚憲法精神、培育憲法信仰。但是不可否認的是,目前我國憲法實施監督機制還很不健全,領導干部憲法意識薄弱的問題依然普遍存在。解決這一問題,需要進一步弘揚憲法法律精神,增強全民法律信仰。
一、新時代全面樹立憲法法律權威的重要性和緊迫性
十八屆四中全會決定指出,“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護”。這些重大論斷,深刻闡明了樹立憲法法律權威在全面推進依法治國中的重要地位和作用。
憲法法律的權威,表現為以下幾個方面:一是全社會對憲法和法律能夠普遍信仰,公民發自內心地對憲法法律的權威高度認同,對法律正義性充分信任,對法律科學性充滿信心;二是憲法和法律得到有效實施和普遍遵從,憲法法律權威受到社會普遍維護,所有社會成員都以憲法和法律作為行為準則;三是社會依靠法律規范運行,所有權力的運行都納入法律設定的軌道,公民能夠依法理性表達利益訴求;社會矛盾糾紛能夠依法按程序得到解決,整個社會依據法律自覺、自律、理性運行;四是法律對權利救濟及時充分,當社會主體的權利遭受侵害時,都能依據法律獲得及時、公正、有效的補救或恢復。有法可依的問題在我們國家基本上已經解決。我們進入了新時代,今天的中國可以說是一個法律大國。我們國家目前有260多部法律,超過上萬個法規、規章。但是我們這個新時代還有很多沒有解決的問題,其一,我們制定的法律還沒有得到全面有效的實施;其二,在我們的工作和生活當中,當我們認為某個制度不合理的時候,我們還沒有建立行之有效的機制去解決。當前,我國法治建設中存在的突出問題是有法不依、執法不嚴、違法不究的問題;社會上仍然存在無視憲法法律權威的現象;領導干部和公職人員以權壓法、以言代法、知法犯法甚至徇私枉法的現象依然存在。這些問題反映出憲法法律權威沒有真正樹立起來。
二、提高全民法治意識,樹立憲法法律權威
樹立憲法法律權威必須加強法治宣傳教育,提高全民法治意識。國家自1986開始實施第一個五年普法規劃以來,我國普法宣傳工作已經走過32個年頭!全民法治意識和法治觀念顯著增強。但群眾信權不信法、信錢不信法、信訪不信法的現象依然存在,法治意識還沒有內化于心、外化于行。
由于受中國傳統文化的影響,人治觀念根深蒂固,人們長期缺乏規則意識和規則思維,遇到問題和解決問題想到的往往是關系,而忽略法律規則的作用,視規則與法律于不顧。在我國,提高公民法治意識,從內心深處真正樹立憲法法律權威,絕非易事,需要一個長期的過程。黨的十九大開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程,特別強調“加大全民普法力度,建設社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”,對全民普法提出了更高要求。
在全面依法治國的新形勢下,必須從日常工作抓起,持之以恒地開展法治宣傳教育,要大力弘揚法治精神,深入培育法治信仰,使群眾充分信仰和尊重憲法法律,自覺把憲法法律內化為行為準則。
三、以公正司法樹立憲法法律權威
人民的權益要靠法律保障,而法律權威要靠人民樹立。公正司法與人民的內心擁護兩者之間是相互依存、相互促進的有機統一關系。公正司法是發揮法治引領和規范作用的關鍵環節,只有公正司法才能促進人民的內心擁護。
公平正義是中國特色社會主義的內在要求,是我們黨追求的一個十分崇高的價值目標。全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行。司法活動必須追求公平正義,保護人民權益、伸張正義。沒有社會公平正義,就沒有憲法法律權威。維護司法公正,提高司法公信力,對維護憲法法律權威、增強人民群眾對法治的信任具有重要意義。
四、運用法治思維法治方式治事理政,維護憲法法律權威
推進依法治國,建設法治中國,黨的領導是根本,領導干部是關鍵,而提高領導干部運用法治思維和法治方式解決發展前進中的問題,則是必須要面對和解決好的關鍵問題。
領導干部在全面推進依法治國歷史進程中肩負著重要責任。堅守法治的定力、堅定法治的意志,是各級領導干部必備的品質。領導干部能不能運用法治思維和法治方式治國理政,能不能帶頭尊崇法治、敬畏法律,能不能帶頭了解法律、掌握法律,能不能帶頭遵紀守法、捍衛法治,能不能帶頭厲行法治、依法辦事,對樹立憲法法律在群眾中的權威性、強化群眾對建設法治國家的信心,有著至關重要的影響。
中國進入新時代,實現中華民族偉大復興的中國夢,必將依托于對憲法法律的忠誠信仰和堅定不移地貫徹執行,全體公民尤其是各級領導干部要把學習宣傳憲法法律、貫徹落實憲法法律精神推進到具有中國特色社會主義建設的每一個階段中。
參考文獻:
郝赤勇.樹立憲法法律權威全面推進依法治國[J].中國司法,2015 (12):14-16.