齊抓共建 書寫鄉村振興新華章

肖子杏

“通過加大基礎設施建設、推進鄉村產業振興，開發旅游，以人氣帶動商氣，村民既務農也務工，至今我們村已有52戶198人實現穩定脫貧。”村支部書記熱情地介紹著。

近年來，吉安縣人社局駐安塘鄉淡江村工作組充分運用好駐村團隊、村支兩委、村賢鄉友等社會資源，猶如“三駕馬車”，齊力推進淡江村基礎設施建設、大力發展農業產業，人居和就業、就醫、就學環境大幅改善，脫貧攻堅和鄉村振興步伐進一步加快，呈現出一派欣欣向榮的景象，書寫了鄉村振興的新篇童。

抓統籌：駐村團隊與鄉黨委政府“常研究”

安塘鄉淡江村位于江西省吉安縣西南部，距縣城32公里，面積81平方公里，交通便利，319國道貫穿全鄉東西，國家二級油路官澧大道貫穿南北，是鄉村和廠區又是林區和礦區。淡江村有著豐富的自然資源，還有大片的山林和草場，是一個以農業為主的產糧區，盛產各種優質稻，還有紅薯、花生、油菜、蘿卜、大豆、芝麻等土特產。

該村共有三百多戶一千余人，全村只有一個蕭氏姓，算得上一個有歷史底蘊的古村。村中一座最大的牌坊“錫誥坊”建于公元一五三五年，是明代先賢蕭謙德公，時任瓊州知府，為官清廉，政績顯著，故嘉靖皇帝賜其榮恩，牌坊是其子宏魯公為彰顯其父譽所立。

村內另有古跡，如著存堂、義倉牌、回音壁、紅軍樓等。村里走出一名共和國的將軍蕭望東（在縣城入口處的將軍公園還有蕭望東將軍的塑像）。

隨著歲月的變遷和城鄉建設的遞進，遠久時代的民俗風情在該村依舊，五年一次的菩薩節更足顯該村群眾回顧歷史、尊重祖先、敬畏自然的一場隆重儀式，因此也讓我對遇見的每一次機會格外珍惜。我在秋雨中盡情的拍攝著，那不僅屬于過去，也屬于未來;那不僅屬于一個宗族，也屬于我們全民族文化的記錄。

“搞好淡江的工作就等于完成安塘鄉一半工作。”到過安塘鄉工作的干部基本上有這樣的共識，因為安塘鄉屬于吉安縣的小鄉鎮，人口僅有1.2萬，淡江村是該鄉人口最多、姓氏最齊、家族觀念最強、在外創業（工作）和留守人員最多。淡江村的工作如此重要，村里的工作怎么樣才能推進，駐村組和鄉黨委政府沒少實地調研，沒少開會研究，最后把焦點集中在片區包保的鄉鎮領導和掛點扶貧的縣局單位上。

2016年初，吉安縣人社局委派青年干部彭建午擔任駐淡江村書記。接到工作安排后，彭建午帶著簡單衣被及日用品吃住在村部，開始走村串寨、深入農戶。

“我們村現在就像一個大工地，每天都在有新的變化。”村民常常自豪地說。2018年以來，縣人社局工作組及鄉黨委政府先后爭取到了通村公路、淡江村風雨長廊、休閑廣場、排污溝、路燈安裝、風雨橋、防洪堤、觀景臺、淡江小學校園環境改造、籃球場、合作社生產便道等近20個基礎設施建設項目。整個淡江村宛如一個大工地，而且相關建設項目還在不斷追加之中，其力度之大，前所未有。

“為了推動通村路建設、產業發展、鄉村旅游進度，包片領導和第一書記組織村組干部、黨員、村賢代表、婦女代表等參加的調度會就達9次。”淡江村村主任說，至于第一書記召集村組長協調環境整治方面的小型會議就不計其數。

“包片領導和第一書記三天兩頭到村里，我們辦事起來信心更加足了。”淡江村黨支部書記說，黨和政府把我們視為親人，我們大家沒有理由消極怠工。

抓督促：駐村團隊“盯得緊”

一個村的發展如何，駐村工作組的作用十分關鍵。

安塘鄉淡江村每個村都安排由第一書記任組長，1個鄉鎮駐村干部、4個縣人社局駐村骨干、1個創業成功人士、2個鄉賢和村支書、村主任為成員的駐村工作組。

淡江村的第一書記為縣人社局下派的副科級領導郭曉嵐、駐村扶貧干部彭建午、丁宇飛、羅濤，他們是單位的中堅力量，是該村鄉村振興和社會事務保障的牽頭人，辦事十分扎實。

第一書記是典型的“兩頭忙”干部，在村里忙黨建、忙產業發展、忙基礎設施建設、忙入戶調查和動員、忙召開會議討論落實、忙鄉里各種任務的安排落實;回到城里忙建設項目協調、忙單位交辦任務。

提升村民的視野和增強他們的技能是當下駐村工作的重要任務。為此，縣人社局積極爭取，多次組織村民“走出去”參加旅游、小加工、電商培訓。同時還積極爭取人畜飲水、灌溉水渠、籃球場、文體設備等項目和設備;改善村委會辦公條件、落實村辦公場所。說起今年做的事情，駐村第一書記郭曉嵐也得慢慢數半天。

“建立村級種植合作社，成功種出第一批蔬菜;遷移村委會活動室、添置辦公桌椅;成功整改后進村……”數一數今年半年的駐村成績，郭曉嵐感覺也是沉甸甸的。

第一書記來自縣直機關單位，又服務在基層一線，可謂是“上接天線，下接地氣”，其作用的發揮，主要在協調和督促上。村里缺什么，第一書記就反映什么，就協調什么，就督促干成什么。

“村里各種基礎設施建設‘欠賬太多，要做的事情太多。”但就是這種壓力，倒逼著他們積極協調各種建設;但也正是這種壓力，他們干起事來特別有成就感。

抓治理：村支兩委“敢碰硬”

“我們惟愿聽到笑聲也不愿聽到哭聲。”這是淡江村黨支部書記經常掛在嘴邊的一句話，但最近他改變意見了。

今年淡江村通村公路修到一半時被堵一月有余，一戶主無論如何都不愿意通過，經過十幾次協商都沒有成果，他最終還是決定“不能讓極少數人笑而讓絕大多數人哭，該硬時還得硬”。

好在最后入戶下達強行施工通知書，決定第二天要強行通過時，該戶主終于簽訂了協議，達到了雙贏。村支書詼諧地總結了一條經驗：敢于碰硬，以“逼”促“和”，這是戰無不勝的毛澤東思想。

當然，村兩委不但要敢于“碰硬”，也要善于“施軟”。

今年修建許多農戶的房子、屋基，淡江村寸土寸金，誰也不愿意讓出來，村兩委頻繁拉人情關系讓過者有之，常常打包票先求讓過后想辦法落實者有之。正是得益于這樣的辦法，使得看似無法修通的村道一米一米的往前修通。

“今年我們的項目建設特別多，遇到的阻力也特別多，需要協調解決的矛盾糾紛也特別多。”村支書說，為了協調通村公路，他們還主動跑到農戶的打工地，與農戶當面協商。

“往者不可諫，來者猶可追。我們不能留問題給下一屆和下一代！”這是淡江村支委的統一共識。正是基于這樣的認識，村兩委五大員和駐村干部齊心協力同進退，建成一支鄉村振興的夢之隊。

抓帶動：村賢鄉友“齊擔當”

規范辦活動，宣傳家鄉，這個使命無疑落實到了有知識、有文化、見世面、有情懷的鄉賢身上。

從2016年開始，只要每到五年一次的朝拜，淡江村凡是在外面工作的人紛紛趕回家，主動擔負起資金籌措和節日策劃、籌辦、主持、迎賓、搞活動等等一系列工作任務，帶領群眾如何辦節。

經過近三年的打造，淡江朝拜這一民俗成功納入全縣一鄉一節非物質文化遺產名錄;各地攝影愛好者紛至沓來，淡江也越來越出名了。

“用節日撬動發展，用旅游拉動收入。”通過多次的辦節，淡江的村賢認為發展鄉村旅游的條件也成熟了。于是他們發起了五一節、白露節、國慶節、重陽節系列淡江風情民俗徒步旅游活動。將每五年的朝拜與淡江的農耕文化展演、民族文化展示“搬”到了徒步旅游中來，讓村民感受到發展鄉村旅游帶來的實惠。

淡江村的村賢組織最初是于2013年以捐資助學為目的而成立的“淡江手拉手光彩事業促進會”。由在外的工作人員和經商人員組成，主要的職責是資助本村考取大學的學生，目前已經資助近百名。

2018年，淡江手拉手光彩事業促進會在鄉黨委的引導下提升為“淡江鄉村振興協會”，下設對外聯絡、鄉村旅游開發、農技推廣銷售、項目建設監督、鄉村文化開發、財務管理等，幾乎覆蓋了鄉村建設的方方面面。

今年4月，由鄉村振興協會帶頭集資10多萬元興建的進村牌坊，標志著這個擁有500年歷史的淡江古村落邁入了鄉村振興的新時代。

“回饋家鄉，為家鄉發展盡點綿薄之力是我們的職責和使命。”在外創業有成兼淡江鄉村振興協會理事蕭紹偉如是說，只要村里需要，他會組織在外務工創業的鄉友鼎力配合。

“收工吃飯了，已經很晚了。”

“不行，今晚就是干到半夜也要完成任務。”

這是11月5日晚上7點鐘在淡江村道硬化工地上村民們的一段對話，由村項目建設監督組與掛點扶貧的縣人社局聯合申請到的環村硬化工程正在進行地面澆筑。

平日里，淡江村的大多數年輕人都在外面務工或做工程，由于今年村里的項目建設比較多，村兩委無法完成任務，于是把他們召集了回來。

“大家都是在淡江土生土長的人，為家鄉做點惠及子孫的工程，義無反顧。”說起環村硬化工程，村支書記說“承建公司是全心全意且帶資負盈利。”公司負責人說“建設家鄉，為子孫造福，再虧也不算虧。”

后語：

筆者親身經歷了近年來的發展變化，也有幸參與到淡江村鄉村振興事業之中，親身感受到一個村要發展。“村賢帶村、村委治村、村民愛村”的氛圍必須要有，正是因為淡江村有這樣的優良傳統，助推了該村快速發展。

作者簡介：肖子杏，江西吉安縣人社局。

責任編輯：汪瓊