合肥迎“長三角”重大機遇

胡巍　陳棟棟

合肥市市長凌云

今年的政府工作報告提到了長三角一體化戰(zhàn)略，并明確將編制實施發(fā)展規(guī)劃綱要。去年11月5日，國家主席習近平在首屆中國國際進口博覽會開幕式發(fā)表演講時也提到，將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。

合肥市市長凌云從中看到了機遇。

“這對于整個長三角地區(qū)都是一個重大利好，同時也為合肥的發(fā)展帶來了重大的戰(zhàn)略機遇，我們將積極行動、主動作為，牢牢抓住這一戰(zhàn)略機遇，推動合肥的發(fā)展邁向一個新臺階?！?月8日，凌云在接受《中國經(jīng)濟周刊》記者專訪時說。

融入長三角一體化

長三角地區(qū)包括上海、江蘇、浙江、安徽三省一市，常住人口2.2億，2017年經(jīng)濟總量約20萬億元，其中上海、蘇州、杭州、南京、無錫等城市經(jīng)濟實力強勁。

在“高手如云”的長三角，合肥如何找準自己的位置？

在凌云看來，面對機遇，合肥市第一步是積極融入長三角區(qū)域創(chuàng)新體系，將以合肥綜合性國家科學中心建設為引領，融入長三角區(qū)域創(chuàng)新體系，重點推進合肥與上海張江兩大綜合性國家科學中心建設，在基礎研究和共性技術、科學中心建設路徑和機制上深化交流合作。

長三角區(qū)域擁有三大國家科學中心中的上海張江綜合性國家科學中心、合肥綜合性國家科學中心，還擁有全國四分之一的“雙一流”高校、國家重點實驗室、國家工程研究中心，長三角地區(qū)年研發(fā)經(jīng)費支出和有效發(fā)明專利數(shù)均占全國的三分之一。

凌云認為，長三角地區(qū)最有條件構建區(qū)域性創(chuàng)新體系，最有能力代表國家在更高層次參與全球合作與競爭。

其次，合肥要深度參與長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展，建設長三角綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，面向國際國內(nèi)聚合創(chuàng)新資源。統(tǒng)籌推進“三重一創(chuàng)”建設，推動新型顯示、集成電路、光伏及新能源、智能語音及人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，搶占量子信息、大數(shù)據(jù)、機器人等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。

再次，努力實現(xiàn)都市圈之間的融合發(fā)展。

凌云說：“順應發(fā)展規(guī)律，我們將著力推動合肥都市圈與寧杭等都市圈聯(lián)動，系統(tǒng)謀劃跨行政區(qū)域的規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、重大項目等重大問題。”

按照長三角世界級城市群副中心的定位，合肥市還將加快建設現(xiàn)代化立體交通體系。據(jù)凌云介紹，將加密合肥至長三角主要城市高鐵班次，加快商合杭高鐵、合安高鐵等項目建設。同時提升合肥在教育、醫(yī)療、文化等領域的基本公共服務一體化水平。

重點建設綜合性國家科學中心

在長三角的各大城市中，合肥市的經(jīng)濟總量算不上佼佼者，但是經(jīng)濟始終保持著穩(wěn)步增長。2018年，合肥全市生產(chǎn)總值7822.9億元，同比增長8.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.3%，固定資產(chǎn)投資增長7.1%，多項主要經(jīng)濟指標跑贏全國與安徽全省。

實際上，在2017年被確定為全國第二個綜合性國家科學中心后，合肥的各項優(yōu)勢開始嶄露頭角。很多不熟悉合肥的人紛紛發(fā)出疑問：為什么是合肥？合肥憑什么成為“黑馬”城市？

“創(chuàng)新是合肥的亮麗名片，合肥這座城市近年來的快速發(fā)展，來自創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐，未來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展更要倚重創(chuàng)新?！绷柙聘嬖V《中國經(jīng)濟周刊》記者。

合肥的創(chuàng)新基因并非一蹴而就。追溯到上世紀七八十年代，以中科大為代表的一系列科教資源的遷入，為合肥積累了創(chuàng)新土壤。1982年時，合肥已被確定為全國四大科教基地之一。

這些年，合肥將“創(chuàng)新”名片擦得锃亮。從2004年國家首個創(chuàng)新試點城市、2009年合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)到2017年綜合性國家科學中心，三連跳大步邁向“創(chuàng)新之都”。

“我們凝練出的合肥精神就是‘開明開放，求是創(chuàng)新，開明開放體現(xiàn)在包容、寬容方面，這為求是創(chuàng)新提供了永不枯竭的泉源。從歷史上講，上世紀50年代的合肥僅僅是江淮地區(qū)的一個小縣城，5萬人口，而現(xiàn)在這個數(shù)字是800萬，人們來自五湖四海，打造了這樣一個移民城市，所以有一個包容的心態(tài)、寬松的環(huán)境。”凌云說。

凌云表示，當前，合肥綜合性國家科學中心是合肥打造創(chuàng)新之都的重中之重。未來一個時期，合肥將對標“國家級”、落實“總框架”，全面推進綜合性國家科學中心建設。

據(jù)了解，去年落戶合肥的第四個國家大科學裝置——聚變堆主機關鍵系統(tǒng)的園區(qū)工程正式開工;今年，量子科技創(chuàng)新研究院主體工程將基本完工。未來，合肥將擁有5至7個大科學裝置。

“算大賬、算長遠賬、算未來賬，而非算小賬、算眼前賬，比如建設大科學裝置，既是一個很大的投入，又是一個長遠的投入，在這方面我們舍得花錢。這里最關鍵就是兩個字——舍得，舍得眼前利益，著眼于長遠利益?！绷柙普f。

打造世界級產(chǎn)業(yè)集群

堅持走科研路線的合肥市，在長三角城市群中的特點已然明顯。但是任何科技研發(fā)的投入，最終目的都是為了實現(xiàn)轉化。這也是凌云所說的，不僅要解決“面子”問題，還要解決“里子”問題。那么，合肥如何依托創(chuàng)新優(yōu)勢，推進科技成果的轉化？

近年來，合肥以綜合性國家科學中心建設為引領，逐步建立了“源頭創(chuàng)新—技術開發(fā)—成果轉化—創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)—新興產(chǎn)業(yè)”全鏈條創(chuàng)新體系，在新型顯示、集成電路等領域?qū)崿F(xiàn)關鍵共性技術突破。

其中，晶合12吋晶圓一期成功量產(chǎn)，驅(qū)動芯片實現(xiàn)了“合肥芯”“合肥造”等。

據(jù)凌云介紹，未來在促進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合上，一方面，合肥將“進一步搶占市場先機，在量子信息、機器人、生命健康等未來產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)率先突破、形成市場應用，著力提升新型顯示、集成電路、智能家電、光伏太陽能、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集群國際競爭力，打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>

另一方面，積極爭奪技術制高點，聚力攻堅主導產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術，大力推進工業(yè)強基工程、“振芯鑄魂”計劃、技術改造行動，推進企業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化改造，積極搶占數(shù)字經(jīng)濟和人工智能發(fā)展制高點。

為了解決主導產(chǎn)業(yè)技術“卡脖子”的問題，凌云在今年的全國兩會上提出建議，在合肥以核心企業(yè)為主體，聯(lián)合中科大、中科院相關院所以及產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，組建國家集成電路技術創(chuàng)新中心，集中攻關集成電路產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術。

“我們將緊緊圍繞合肥綜合性國家科學中心、國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗等‘四個一創(chuàng)新主平臺建設，全要素搭建創(chuàng)新平臺，全方位激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力推進科技成果轉化。”凌云表示。