“標準化+”效應：助推浙江省紡織產業改造提升

文/吳一新 朱懷球 李晶 葉翔宇

標準化是國民經濟和社會發展的重要技術基礎，具有保障、支撐和引領作用。紡織、服裝和化纖產業是浙江省重要傳統產業，如何發揮標準化+效應推動紡織等傳統產業改造提升，是貫徹落實省委省政府加快實施“10+1”傳統產業改造提升決策部署，順應供給側改革要求，滿足人民群眾對美好生活日益增長需求的重要課題。

一、浙江省紡織及上下游產業和標準現狀

（一）化纖產業

2016年全省化纖產業實現產量2106.42萬噸，占全國化纖產量42.6%，全球化纖產量31.5%，排名國內第一。目前，浙江省化纖產業已進入供求關系再平衡期、存量產能優化調整期和高品質增量迭代發展期的“三期疊加階段”。但同質化趨勢制約了浙江省化纖行業進一步發展，大部分企業在功能化、綠色化、差別化、個性化等高端產品領域研究投入不足，裝備綜合利用技術及產業迭代研究能力與兄弟省份存在差距。

圖1 化纖行業國家標準起草情況對比表

圖2 化纖行業標準起草情況對比表

浙江省化纖企業國家和行業標準參與度高，但為主制定不及江蘇、上海。截至2016年底，化纖現行國家標準和行業標準共229項，其中國家標準36項，浙江省企業為主制定只有1項；化纖行業標準193項，浙江省企業為主制定39項；化纖機械領域23項標準，浙江省企業只參與制定1項。此外，我國主導制定的化纖領域ISO標準有3項，分別由江蘇盛虹、上海紡織工業技術監督所和浙江華峰為主研制，在研的ISO標準2項，由江蘇三房巷和上海紡織工業技術監督所為主研制。目前浙江省154家化纖生產企業公開企標，涉及相關標準236項，其中132項為企業自主制定標準。大部分企業總體上公開聲明企業標準的指標低于實際內控標準，以高標準體現自身品質、以品質推動品牌提升的理念尚未普遍形成。

（二）紡織產業

2016年浙江省紡織制造業實現總產值6077.67億元，約占全國的19%，產業規模居全國第三。浙江省紡織業具有產業鏈完整、行業集群明顯、專業市場較多的競爭優勢。目前全省擁有46個紡織產業集群，包括海寧、柯橋、蕭山、桐鄉、蘭溪等5個紡織產業基地市（縣），13個紡織產業特色名城和28個紡織產業特色名鎮。但浙江省多數紡織企業處于低端產品生產發展階段，競爭新優勢不夠突出、產品新供給不夠充足、創新新動力不夠強勁、綠色新體系不夠完善等問題較為突出，亟待產業轉型升級與改造提升。

浙江省紡織產業標準體系建設走在全國前列，具有良好的發展基礎，企業參與產業標準化工作程度較高。全省71家企業參加了21個紡織領域全國標技委或分標委；在現行有效的1061項紡織相關國標與行標中，浙江省共參與了其中300項，參與比例28.3%。在機織、針織、家用紡織品等特色優勢領域中，參與比例均超過40%，居全國首位。但浙江省紡織產業標準體系與國際先進標準相比仍存在較大差距，主要體現在標準指標先進性不夠、標準上下游不匹配、檢測方法設置理念不完善、綠色生態健康要求不嚴、功能性和舒適性標準滯后等方面。

圖3 浙江紡織業標準參與情況表

（三）服裝產業

2016年全省2646家規模以上服裝企業產量近40億件，占全國總產量12.67%；服裝服飾出口274.26億美元，出口額占全國同類產品出口總額的18.91%，位居全國第二位。浙江省服裝產業具有區域特色優勢，但浙江省服裝產業普遍存在盲目擴張致產能過剩、來料加工模式難生存、人工成本高漲競爭力下降、庫存危機連鎖模式待變革等問題，亟待淘汰落后產能、新建產業集群、打造自主品牌、實現產業轉移等措施打破困局。

全國服裝行業現行國家和行業標準總量168項中，浙江企業作為第一起草單位及參與制定的標準45項，參與比例26.8%，服裝標準化工作處于國內前列。浙江省聲明公開企標的服裝生產企業1029家，公開服裝產品相關標準1760項；其中，814項采用國家標準，573項采用行業標準，12項采用地方標準，361項為企業制定標準。浙江省大部分服裝企業同線不同標、不同質現象較為普遍，特別是浙江省服裝企業設計師往往對款式的時尚性與色彩的搭配性關注偏多，但對強制性標準規定的安全性指標等理解不夠到位。

二、標準化推動浙江省紡織產業改造提升路徑分析

路徑一：標準化推動紡織塊狀產業有序集聚。浙江省紡織塊狀經濟特色顯著，但存在技術經濟分析不足、布局規劃不協調、產業鏈結構不均衡、決策依據不充分等問題。以紹興柯橋印染集聚區為例，紹興市柯橋區以建設“綠色高端，世界領先”現代產業集群為目標，在“亮劍行動”中一舉關停69家印染企業，淘汰落后印染設備3047臺（套），淘汰落后產能45億米，同時計劃在2019年底將印染企業按最高準入標準整合至100家，且全部集聚至濱海工業區，形成未達標企業關停整治、高準入標準集聚濱海工業區、“三廢”標準化治理、龍頭標桿企業孵化培育、“浙江制造”品牌扶植強化等為主要特征的“柯橋經驗”。將標準化元素、規劃理念與產業發展相融合，總結提煉柯橋印染集聚經驗，開展技術與環境效果經濟效益分析和社會效益分析，制定指導園區實現整體低碳環保、創新高端、可持續發展的地方標準，將為產業地政府有序推動集聚、改造、提升提供依據。

路徑二：標準化推動紡織產品品質提升。“質量第一”的觀點已成為世界各國公認的目標。樹立標準優先理念，按照“先進標準—技術改造—產品質量”模式，引導產業以高標準引領高品質，帶動先進技術和高端裝備的投入，倒逼全產業鏈加快淘汰落后產能，進而有效提升產品質量水平是浙江省“三強一制造”舉措的經驗體現。目前，在紡織相關領域浙江省已發布“浙江制造”標準將近100項。此外，浙江省立足于推動“浙江制造”在絲綢面料、針織品、家用紡織品等優勢領域開展主要貿易國標準互認工作，逐步提升浙江省紡織產業標準與國際先進標準接軌水平，以標準走出去帶動產品走出去，形成各規模企業持續螺旋式差異化發展，推動供給側結構性改革，以滿足經濟社會中日益增長的產品質量需求。

路徑三：標準化助推紡織技術改造升級。先進標準的推廣應用，能為產業技術改造升級提供清晰的目標導向，倒逼落后產品、裝備、工藝的淘汰創新，并能在標準化的基礎上形成技術改造升級的良性循環。紹興柯橋印染業在行業整體下行的大背景下，實行落后產能淘汰、轉型提升產業的率先突破。通過印染產業標準化工作，制定設備改造負面清單，設置新設備準入門檻，倒逼企業技術改造升級，其中2016年淘汰落后印染設備共2023臺。如興明染整搬遷至集聚區后，斥資2.5億引入國際進口設備，搭建高度智能化車間，實現電腦測出顏色、機械臂抽取配方等功能，智能配色系統一次性打樣的準確率有95%，取代了以往靠老師傅經驗目光的傳統配色模式。應大力鼓勵企業、科研院所、設備廠家協同剖析先進設備與關鍵工藝控制技術等，形成標準進行固化、推廣，帶動相關設備與技術的研發，并在相關產業的技改工程中得到應用。

路徑四：標準化推動提升消費者和企業質量獲得感。良好的標準化基礎是消費者感知質量的直接反映。針對紡織行業，通過標準化過程，建立消費者對標準的感知識別，促進消費者與企業建立互信，并共同從中受益；通過構建紡織消費品識別體系，推動紡織產業更多企業實施“浙江制造”標準，參與“浙江制造”品牌認證，讓消費者識別好產品，選擇好產品，從而增強“質量獲得感”。以湖州織里童裝為例，當地政府正在以構建童裝產業科技創新綜合體為切入點，以區域品牌、品質標準和“互聯網+”為突破口，由“織里制造”向“織里質造”和“織里智造”轉變，以區域高標準打響“織里童裝”區域品牌，強化消費者識別性，創造新經濟增長點，用標準直達消費者的心坎，樹立標準營銷理念，推動消費者和企業的質量獲得感。

路徑五：標準化促進生產貿易關系協調。在貿易過程中推行標準化可以快速促進市場協作形成、簡化市場交易程序、增加商業交易透明度與合理性；同時，也為買賣雙方糾紛提供仲裁和爭端磋商依據。以滌綸印染制品中銻元素的控制為例，國家污染物排放標準《紡織染整工業水污染物排放標準》（GB 4287—2012）設置“總銻”排放控制要求，而銻的主要來源不是印染企業產生，而是取決于上游化纖產業。這類情況就要通過建立貿易相關方標準，對滌綸印染制品制定銻元素限定標準，明確不同限定值所產生的加工費率的變化，倒逼上游企業優化生產工藝、提升產品質量、淘汰落后產能，逐步調控滌綸印染上下游產業鏈向良性可持續方向發展。

三、結論

通過充分發揮標準化+效應，助推浙江省紡織產業改造提升，推動質量變革、效率變革、動力變革，大有可為！