羅燕

玻璃棧道、哈利路亞山、黃龍洞……提到張家界,人們都會想到這些著名景點。在很多人的印象中,張家界是一個旅游勝地,但事實上,這里也是武陵山片區的貧困地區。
旅游景區的風景是張家界的名片,城鄉生態環境則是張家界的臉面。近年來,張家界推進全域旅游,打造千里旅游觀光帶,農村人居環境整治顯得尤為重要。
“我們要讓游客一進入張家界就感覺到,這里不僅景區美,農村環境也很美。”全國人大代表、湖南省張家界市市長劉革安說。
與壯美的景點不同,農村的碧水藍天、鄉村小路、農家小院同樣讓人心曠神怡,而且這里是村民生活的地方,環境的優劣影響著他們的生活品質。
張家界圍繞生態宜居開展了農村人居環境整治,啟動了“6+1”行動,即大氣污染防治、水污染防治、垃圾治理、畜禽養殖污染整治、噪聲污染整治、群眾性綠色創建以及首批重點村居家庭清潔專項行動。
“希望通過這些環境整治行動,讓鄉村變得更加整潔、更加美麗。”劉革安說。
在他看來,農村人居環境整治不僅是深入實施鄉村振興戰略的要求,關系到民生福祉,也是旅游產業升級的必然要求。
劉革安告訴《民生周刊》記者,農村的垃圾、污水處理,需要很大投入,需要一個較長的過程。他提出,農村人居環境整治要堅持規劃引領、問題導向、建管并重。
去年,張家界印發了《張家界市農村人居環境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》。根據這個方案,今年,張家界要實現85%的村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機制;75%的農戶用上衛生廁所,生活污水亂排亂放得到有效管控;規模畜禽養殖場(小區)廢棄物處理利用設施覆蓋率85%以上,畜禽糞污資源化利用率70%以上。
“保護鄉情美景,留住鄉愁記憶。”在張家界的農村人居環境整治中,美麗鄉村建設在同步推進。
劉革安談道:“要通過規劃,引導農民適度集中建房,適度建設有地方特色的民居,把鄉村環境整治和特色村落建設、特色風情打造結合起來。”
他認為,在人居環境整治中,房子的布局是一個大問題。因為以前農村房屋的建設缺乏整體規劃,建得比較亂,可能影響整體美觀。
“老百姓居住房屋的布局,要有科學的安排,做好鄉村規劃。”劉革安說,目前,張家界已經在行動,去年開始編制全市和各個村的建設發展規劃。
保護與整治并舉,強化地域文化、民族元素符號,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,彰顯鄉村、自然、本土特色,這是張家界在農村人居環境整治中的基本原則。
據介紹,張家界將加強村莊規劃與鄉村振興規劃的統籌銜接,建立傳統村落、歷史文化名鎮名村保護機制。
對少數民族聚居區突出地域、文化和民族特色,建設一批獨具韻味的和美村莊、幸福屋場、魅力村寨。
今年,張家界將完成省定創建美麗鄉村示范村任務,建成4個特色旅游風情鎮,打造16個市級以上美麗鄉村示范村,輻射帶動75%以上的村莊基本達到美麗鄉村建設標準,武陵源區實現美麗鄉村建設全域覆蓋。
“張家界的風土人情是寶貴的資源,我們要把它利用好、傳承好。”劉革安說。
“農村人居環境整治不僅僅在于干凈整潔,還包括一些基礎設施的建設。”劉革安強調。事實上,便捷也是美麗宜居鄉村的一個重要特征。
“農村和城市的環境有很大差別,相對來講在基礎設施建設上更落后一些,所以我們加快建設農村交通基礎設,包括干線公路、通村通組公路建設。”劉革安說。
強化地域文化、民族元素符號,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,彰顯鄉村、自然、本土特色,這是張家界在農村人居環境整治中的基本原則。
他興奮地告訴記者兩個數字,去年張家界新修1457公里自然村水泥公路,還加寬了800多公里的窄路,解決了老百姓出行的問題。
但劉革安也意識到,張家界建成通車的高速公路僅有164公里,高速公路通車里程僅占湖南省各市州平均水平的1/3左右。
張家界市高速公路建設的滯后導致人流、物流不暢,資源優勢難以轉化為經濟優勢,嚴重制約了當地經濟社會發展。
在今年全國兩會上,劉革安建議交通運輸部加快推進爐紅山至慈利、桑植至龍山兩個高速公路建設項目,補齊張家界旅游轉型升級的短板。
在他的設想中,改善農村人居環境是鄉村振興的一個方面,實施鄉村振興戰略,要從農村人居環境整治開始。此后,隨著鄉村振興戰略的實施,鄉風文明的建設、鄉村治理的逐步跟進,農村人居環境也將進一步提升。