垃圾兌換，換來美麗光山

于海軍

“酒瓶子、易拉罐拿到垃圾兌換超市很劃算，比賣廢品價格要高。比如，紙每斤要高出一兩毛錢。” 河南省光山縣槐店鄉街道環衛工人盧仁保告訴《民生周刊》記者，自從當地有了垃圾兌換超市，自己經常前往兌換，家里的廢鐵、塑料瓶等都兌換成了牙刷、餐巾紙之類的日用品。

垃圾兌換超市自去年7月設立以來，像盧仁保這樣去兌換商品的群眾已有200余人次，兌換商品價值1萬多元。這是光山縣實施垃圾“托管”、實現城鄉環衛一體化的新舉措，光山也在河南省農村人居環境改善工作中走在了前列。

變廢為寶

垃圾兌換超市開始于2016年，發展于2017年，其做法源于全國第一個跨省流域橫向生態補償機制的實施。

垃圾兌換超市的出現，讓看似無用的垃圾變成了寶貝。“兌換的過程也是一次垃圾分類處理，這幾年城鄉環境變化太大了，比以前好太多。”盧仁保說。

垃圾兌換超市的做法開創了垃圾有償回收新模式，不僅激發了民眾垃圾分類回收的熱情，也切切實實因保護環境得到了實惠。

一直以來，我國農村地區是環境治理的一大短板。隨著生態文明建設的全面推進，農村環境整治成為下一階段的重要內容。

光山縣相關政府部門人員告訴記者，光山將垃圾兌換超市作為改善農村環境的重要突破口，通過有償模式、物質獎勵提高了民眾環保意識和熱情，提升了他們參與美麗鄉村建設的積極性，也促進了農村垃圾分類的實施。

這一做法的好處不少。首先，垃圾變廢為寶，環保又營收。以前，對于垃圾村民都是一扔了之，想回收也沒有很好的辦法，垃圾兌換超市實現了環境效益與經濟效益雙贏。

其次，培養民眾主動分類意識。垃圾分類從鼓勵試點到強制，一直備受詬病，其中一個因素就是村民環保意識缺乏。垃圾兌換超市則利用物質獎勵，引導民眾開展垃圾源頭分類、改變衛生習慣。從煙頭、塑料瓶到紙箱，在垃圾兌換超市都能兌換成生活用品。

光山城鄉街道干凈整潔。

槐店鄉一名村民告訴記者，垃圾兌換超市開設以來大大提高了村民的環境保護意識。而當垃圾沒了，回收利用率高了，街道干凈了，農村環境美了，生活幸福指數也就高了。

垃圾“托管”

為解決農村環衛事業發展滯后、垃圾圍村、環境臟亂差的問題，去年以來，光山縣結合脫貧攻堅集中總攻和實施鄉村振興戰略，大力開展城鄉環衛一體化建設，通過宣傳發動、張貼垃圾分類宣傳畫、入戶發放明白紙等形式，引導群眾積極參與。

光山縣貌

槐店鄉環衛工人涂傳群說：“廢舊東西拿來賣錢，大家積極性高了，給我們也減輕了負擔。”垃圾兌換超市在光山縣風生水起，成為垃圾分類回收的有益探索，“小超市”整治出大文明。

事實上，垃圾兌換超市只是光山縣垃圾“托管”工作的一部分，當地采取戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣統一處理的模式，由政府引進的保潔公司具體管理。

據了解，光山縣共投入使用大中小型保潔車1757臺，建成深埋桶230個，組建1917人的保潔隊伍，清理335個村陳年垃圾4.8萬噸，全縣360多個村街環境達到了“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”的標準。

光山縣供銷社作為全縣農村環衛EPC項目和PPP項目實施機構，引進江蘇某保潔公司負責“托管”。業務服務覆蓋全縣每個鄉鎮、延伸到所有村組，形成了一張縱到底、橫到邊、上下貫通、功能完備的“托管”服務網。

光山結合脫貧攻堅集中總攻和實施鄉村振興戰略，大力開展城鄉環衛一體化建設。

槐店鄉一名村民說，傳統的垃圾堆放填埋方式占用土地，臭氣熏天，嚴重污染環境，是鄉村振興的攔路虎。光山縣通過實施垃圾“托管”，逐步破解了這一難題。

光山縣將垃圾進行分類收集，統一購置分類垃圾桶，配備垃圾分類運輸專用車、建設高標準堆肥房。全縣投放各種規格垃圾分類桶15712個，新建垃圾分類亭1270個，以紅、藍、黑三色垃圾桶為一組，按照人口分布進行投放，沿道路邊緣設置垃圾亭。經過分類的垃圾，可堆肥的運到陽光堆肥房，有機垃圾由垃圾處理機處理，不可回收的轉運到垃圾填埋場。

按照垃圾“托管”的要求，光山縣實行統一服務標準，統一著裝和標識，統一配備環衛設備設施，統一作業流程和監督檢查機制，形成專業化、標準化、機械化、數字化的城鄉環衛一體化模式。

目前，光山在全縣18個鄉鎮建設了陽光堆肥房，實現了垃圾綠色循環利用。