王儀
摘 要:內部審計是建設高校廉潔文化的重要組成部分。文章闡述了內部審計在高校廉潔文化建設中的地位,通過健全審計模式、發揮防控作用、創新審計機制以及提升人員素質來著重分析如何發揮內部設計在高校廉潔文化建設中的作用,旨在為相關工作人員提供可靠的參考依據,確保高校審計工作的有效運行。
關鍵詞:內部審計;高校廉潔文化;防控作用
中圖分類號:D262.6
文章編號:2095-624X(2019)01-0159-01
一、內部審計在高校廉潔文化建設的地位
首先,制約地位。內部審計一方面是通過實際預算合理分配資金,盡量確保資源的最大化利用;另一方面是監督經濟運行環節,一旦出現違法亂紀行為能及時發現并依法解決。除此之外,加強內部審計還能對財務方面的不正之風起到威懾和警示作用,確保高校經濟的透明化管理。
其次,防控地位。內部審計具有預防的性質,能抑制腐敗行為的產生。審計能有效降低決策的失誤率,確保風險的最低化。與此同時,內部審計下的決策權發生了民主化轉變,領導審計的作用逐漸突出,其不僅能作為領導考評的重要依據,還能控制領導行使權力謀取私利,對廉潔文化的建設具有實際意義。
最后,監管地位。我國頒布的相關綱要明確提出要落實內部審計,發揮審計的監管作用,利用審計流程獲取線索,維持經濟秩序,在事前、事中以及事后三個階段確保廉潔文化的建設[1]。
二、如何發揮內部審計在高校廉潔文化建設中的作用
1.健全審計模式
有效落實審計工作的前提是明確審計部門的地位,在實際應用中,審計部門應發揮對財會和其他部門的監控作用,所以審計部門權力較大、地位較高。審計部門的領導人員應為高校的主要負責者,組成隊伍要獨立且權威,這樣才能在確保結果公正公平的同時發揮其震懾作用。需要注意的是,審計工作要貼近實際,監督對象主要為財務部門,還要與相關行政監管部門保持合作關系,必要時可以用法律武器來懲治不正當行為,確保高校管理的清廉。
2.發揮防控作用
審計人員應明確自身職責所在,找到風險漏洞高發點。在高校中,常見的風險有校園基建、物資采購、收入支出、招生錄取等,這些方面都可以作為審計的重要內容。在制定風險防控計劃時,內部審計人員先要明確審計目標、審計對象、審計方法、可行性和落實度,實時跟蹤審計風險防控的推進情況,將審查結果統計和公示。另外,還要鼓勵高校師生積極參與到腐敗監督和舉報工作中,使審計化被動為主動,為和諧校園的建設貢獻一份力量。
3.創新審計機制
隨著校園規模的擴大,傳統的審計機制已經不能滿足當前的監管需求,只有與時俱進創新審計內容,才能發揮其構建廉潔文化的最大效用。例如,內審外包機制。具體來講,內審外包就是促進內外部審計融合的一種方式,當內部審計人員不足,專業性不夠時,可以與社會審計合作,這樣不僅能降低內部審計人員的壓力,還能確保審計的公平性和專業性,尤其是高校基建工程,社會審計能更客觀地發現腐敗線索,起到監管和防控作用[2]。
4.提升人員素質
審計人員是決定審計質量的重要條件之一,因此要提高審計人員的專業素質、業務能力和思想政治水平。審計人員要思想堅定、做事專業認真,從根本上反腐倡廉,這就要求高校加大對內部審計人員的培訓力度,為其提供良好的學習機會,促進內部審計與社會審計之間的交流合作,取長補短,使之成為構建廉潔文化的中堅力量。
綜上所述,內部審計能在廉潔文化形成過程中起到約束、防控和監督作用,只有完善審計模式、加強風險防控、創新審計思路和提升員工專業素養才能在真正意義上發揮內部審計的助推作用,為高校黨風的建設和發展奠定良好的基礎。
參考文獻:
[1]夏午寧.黨風廉政建設視角下高校內部審計監督效能提升研究[J].改革與開放,2017(23).
[2]張鍵琦,郭發忠.黨風廉政建設視角下的高校審計工作研究[J].會計之友,2013(29):82-85.