朱永新：未來教育的發展需要更大探索空間

◎張 棟

20 19年6月，朱永新先生的 《未來學校：重新定義教育》出版發行，此書內容是對未來的教育組織形式的思考，和對未來教育發展趨勢的預判。

這種未來趨勢將如何發生，如何從現在的教育體系中生長出來，就此我們采訪了朱永新老師，以饗讀者。

記者：您所設想的未來學習中心是一種體系性的變革，現有的學校制度向學習中心轉化是一個復雜漫長的過程，這種轉化如何進行？

朱永新：這種轉化需要多條路線的努力。一是學校自身的轉型，向學習中心方向的自我革新，在教育資源上尋求創新，引入也探索提供開放教育資源，追求特色化和個性化，做出人無我有，人有我特的教學內容。當前學校體系必須去適應時代的變化，否則其競爭力和吸引力相對于能夠提供未來學習方式的學習中心，將會不可避免的下降，學生自會用腳投票。二是政府的努力，主要的是要在教育內容、學習方式、評價方式上釋放更大的探索空間，如果教學大綱不能變，考試方式和內容不能變，那么新的學習中心也就難以獲得發展的空間。另外在管理上需要更開放、更靈活，比如可以允許學生不到學校，在家學習，現在在臺灣地區已經可以申請在家自學。實際上，現在的民營教育機構都是在進行未來學習中心的構建，任何教育資源的提供者都可能做到線上線下的結合，成為未來的學習中心，但這種發展也需要政府給學習方式的選擇提供更大的彈性。

記者：我們的教育體系一直是圍繞考試的指揮棒在運行，評價方式不變，教學方式也難有變化。需要以 “學分銀行”逐漸取代當前的考試評價機制嗎？

朱永新：未來教育的評價方式一定是雙軌制的。基于過程的評價方式一直是存在的，很多國家當前的教育評價方式就是雙軌制的，比如美國。基于考試的評價和基于學習過程的評價，兩者的職能并不完全重合，也并非相互取代的關系。

當前已經有了很多探索型的學校，探索型的教育機構。教育也在市場選擇之中，好的教育方式會被老百姓選擇，今天的探索型學校，可能在未來成為主流。現在只是大多數老百姓還沒有選擇的機會和選擇的意識。但趨勢終究是擋不住的，現在新的教育機構和教育方式如雨后春筍，還有很多非典型的教育機構，比如喜馬拉雅在央視做的 “一堂好課”，比如 “羅輯思維”，他們都是教育資源的提供者，在形成自身特色之后，就成為了事實上的學習中心，接受市場的選擇。

記者：要實現老百姓對于教育的選擇，教育券制度似乎必須的，這也意味著教育籌資體制的系統變革。但教育券似乎還從未真正進入過政策議程，您怎樣看？

朱永新：在我國，這可能需要以區域性的變革為主體。一些有遠見的地方政府和主管機構，可能會率先探索和嘗試。

經濟改革需要有經濟特區，教育改革也可以有教育特區。制度創新需要嘗試探索的空間，我個人也會考慮在明年 “兩會”再次提出關于教育特區的提案。

教育券為老百姓賦予對教育更大的選擇權利，主要是在支付能力方面。我們當前社會中，支付能力較強的中產以上家庭的絕對數量也很大，他們也能在不依賴教育券的情況下達成市場選擇效果，支撐教育模式的創新。

教育變革的發生可能比我們想象的更快。十年之前，我們都想不到買東西可以不去商店了，五年之前，我們也想不到轉賬已經不需要去銀行了。大眾對教育變革的期待要遠強于對商業和金融的期待，新的教育模式的成效一旦得到較充分的驗證，也會擁有更強大的變革動力和壓力。

記者：當前互聯網上高質量的開放教育資源已經有很多，但目前的學校教育中似乎還很少有對網絡教育資源的兼容，您如何看待其中的困難和問題？

朱永新：這首先是評價機制的問題，我們的學校教育目前還主要是應試教育。其次，變革總是有風險的，我們的公辦學校也缺少變革的內在動力，有風險沒動力，那自然很難改變。

這兩方面的問題在短期內還難以轉變。本來，我們寄望于民間資本和民間力量的探索和嘗試，期待他們成為教育體系的鲇魚，通過好的教育成果對現有學校提升質量水平形成壓力。但當前我們對民辦教育的管理有些過于嚴格，限制得比較死，這是比較可惜的。

記者：優質教育資源通過互聯網突破時空阻隔，相對于發達地區和富裕家庭，貧困地區和困難家庭對此可能有更強烈的需求。但網絡教育資源在貧困地區落地還沒有大規模發生，您怎么看？

朱永新：我一直主張和建議，建立國家教育資源平臺，一個國家層面的 “教育淘寶網”。國家采購，由全國最好的教師，提供最好的課程，放到互聯網上，成為公共資源，所有人都可以免費利用。教育資源網絡化在當前有一個比較突出的問題：重復投資。各家公司和地方政府分散在做，內容同質化，造成資源浪費。

建立國家教育資源平臺，不僅可以容納全國最好的教師、最好的課程，外國的高水平內容也可以全部漢化，放上去；在內容范圍上，從搖籃到墳墓，不僅可以是學校教育的工具，而且也應該是從早教、幼教直至終身學習的平臺；對于不方便采購的教育資源，也可以放上去，容許收費，兼容多樣化的運營模式。

這樣的國家教育資源平臺并不會需要很巨大的投資，但卻能在較短的時間內，有效改善我們的教育生態。

另外，未來教育需要基于學習過程的教育評價機制，這樣的機制完全可以和國家教育資源平臺的建設融合起來， “學分銀行”和教育資源平臺共同組成國家教育網。資源平臺，評價機制正是我們教育面向未來發展的兩個當務之急。

◎延伸閱讀

《未來學校》是一本面向非專業讀者，闡述未來教育組織形式，評價機制、籌資機制發展趨勢的著作。書中的核心判斷是未來教育將由以學校為核心轉變為以 “學習中心”為核心。以下基于對書中內容的引述和理解，介紹朱永新老師的此一預判。

現代學校體系的缺陷

今天人們習以為常的現代學校體系作為教育的組織形式是天經地義的嗎？答案顯然是否定的。在西方，現代學校體系是工業革命的產物，在中國，是1904年的 “癸卯學制”才把西方現代學校體系引入。現代學校體系并非 “自古以來”，但依托現代學校制度，人類才得以歷史性地建立起普及化的教育體系，把一種少數人的特權變成一國國民普遍可及的基礎權利。

那么，現代學校體系會在未來一直延續下去嗎？顯然也不能，現代學校制度有工業革命帶來的 “胎里毛病”。它的基本目標就是以一種工廠化的方式批量 “生產”人才，它用整齊劃一的教育模式安排教育生活，統一的時間安排，統一的教學大綱、統一的教材、統一的教學進度和統一的考試評價來培養雖然年齡相同但個性迥異的、能力水平不一的人。

不論興趣稟賦，都必須學習相同的內容；不論是早已懂了還是難以跟上，都要遵照相同的進度；不論是否愿意，是否需要，都要在統一的時間學習和休息。這顯然是削足適履，但這樣的教育流水線能夠穩定、高效產出工業社會所需的人力資源。

如同手工作坊無法規模化、大批量生產穩定一致的合格產品，前現代的私塾和家庭教師也不可能完成普及和質量穩定的基礎教育。也如同當今工業依托自動化和智能制造重新趨向個性化和差異化，信息時代的教育也呈現出了更多的可能性。互聯網打破知識、信息獲取的時空阻隔，學習者可以得到的教育資源不再局限于他所屬的學校，在這樣的情況下，未來教育將如何演化呢？

未來教育的形態

首先，學習將脫離對學校的依賴。學校將不再是教育資源的唯一提供者，甚至不再是主要提供者，學校也將不再是學習必須和主要的場所。互聯網打破了教育資源的時空阻隔，也就意味著，學習者可及的教育資源不會局限于他所屬的學校，而可以是全世界最優質的教師和課程；也無需在確定的時間地點進行學習，可以在任何自主安排的時間，可以在學校、也可以是家庭、社區、博物館和培訓機構。這一點隨著各類慕課 （MOOCs，大規模開放在線課程， Massive Open Online Courses）、 私播課（SPOCs，小型私人在線課程，Small Private Online Courses）的發展，已經在一定程度上成為了現實。

第二，教師將成為自由職業者。作為教育資源的真正提供者，教師的教學活動將脫離對學校的依賴。現在，這也在一定程度上成為了現實，眾多優秀教師已經在互聯網上提供大量課程，雖然其身份仍然是學校教師，但其教育職能的發揮，早已超脫其所屬的學校。相應的，課程提供者也不再局限于狹義的學校教師，任何有專門知識、技能、能力的人，甚至是人工智能都可以提供課程，并被學習者方便的獲取。在一般學校教育中，增加一個班級的學生，就必須增加相應的教師配置，但在互聯網條件下，任何課程的邊際成本幾乎為零。最優秀的課程可以覆蓋不限數量的學習者，教學內容和方式的同質重復已無必要，只有特色化、個性化或具有專門針對性，且必須超越人工智能的課程才有存在的意義，這也就意味著一個 “能者為師”的時代即將到來。

第三，學習不再是被動的接受知識灌輸，而將轉變為對知識和技能的主動尋求。教育資源的供給超越時空局限，極大豐富之后，教育運轉將由以教師為中心依照課綱進行的知識傳授，轉化為學習者為中心，依照興趣和需求的自主選擇。要使學習變成更加開放和個性化的選擇，那么以年齡劃分階段、規定學習內容的學制，以班級為單位的教學組織就成了不合時宜的阻礙。

技術的發展正在深刻地改造著我們的生活和社會，它也必將改變我們的學校和教育。對于未來的學校，朱永新名之為 “學習中心”。它可以由現有的學校轉化而來，也可以由各種培訓機構，社會教育機構轉化而來，它可以是實體的機構、場所，也可以是虛擬的網絡社區。最重要的，它不再是彼此孤立的、只依靠自身教育資源、獨立組織教學的學校，而是彼此連結、開放的教育服務網絡，學習者的學習可以跨越不同學習中心，乃至跨區域、跨國界；學習內容將結合規范的指導和學習者的自主選擇；課程將由全國乃至全世界，最優秀、最有專門特長的教師提供。

未來教育體系的形成，不可避免的需要教育政策的轉變和適應。首先是教育評價體系要從唯分數是從的單一考試體系，逐漸探索和容納基于學習過程的 “學分銀行”評價機制。其次，教育籌資機制也要由 “補供方”的財政投資辦學逐漸轉變為 “補需方”，支持學習者自主選擇的教育券機制。第三，教育行政部門的職能，也要由 “管、辦、評”一體，走向三者分離，盡可能釋放給地方政府、社會組織和市場機構，教育行政部門專注于教育管理和服務，做好裁判員和采購員，一方面對學習中心的資質予以評價認定，另一方面對優質教育資源進行政府采購，建立作為公共產品的國家教育資源平臺。