中歐發聯合聲明展示共識

●本報赴比利時特派記者 白陽●本報駐比利時、德國特派特約記者 鄭彬 青木　●陳欣 柳玉鵬 李司坤

“中國和歐洲似乎再也離不開了”，法國國際廣播電臺9日稱，在中國國家主席習近平結束歐洲之行兩周后，中國總理李克強抵達布魯塞爾。9日，李克強同歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克舉行第二十一次中國-歐盟領導人會晤，并發表聯合聲明。此前，歐洲一些媒體大肆炒作聯合聲明難產，并借此渲染中歐分歧。中歐用互利共贏的成果，向外界展示雙方關系的又一次向前邁進。中國國家主席和總理今年首訪都選擇歐洲，拉開中國外交的“歐洲季”。德國電視一臺稱，歐中正“努力尋找相似之處”。就在此時，美國高官和學者聲稱歐洲對華立場變得越來越接近美國，美歐尋求“聯手”應對中國貿易政策。但美國總統特朗普9日對歐盟110億美元產品加征關稅的威脅，顯然會讓歐洲認真審視上述論斷。中國現代國際關系研究院副院長馮仲平9日對《環球時報》記者說，在一個不確定的時代，中歐都希望找到全球治理的伙伴。

中歐發表聯合聲明

“今年布魯塞爾的春天來得格外早。一位歐盟官員對我說，這是‘中國帶來的春天。”上個月，當中國駐歐盟使團團長張明在中歐領導人會晤前瞻研討會上講這番話時，習近平主席對歐洲三國的國事訪問即將開啟。近日，在談到李克強總理的歐洲之行時，張明形容“中歐關系發展迎來又一個暖春”。

當地時間9日，李克強在布魯塞爾歐盟總部同圖斯克和容克舉行會晤。這是本屆歐盟機構任內最后一次中歐領導人會晤，承前啟后。《新印度快報》稱，這是一次關系重大的會晤，歐盟和中國的貿易額每天約達10億歐元。

會晤中，雙方承諾推動中歐投資協定談判在2019年取得結束談判所需的決定性進展，2020年達成高水平協定，承諾在今年底前正式結束中歐地理標志協定談判，一致同意繼續推動“一帶一路”倡議和歐盟歐亞互聯互通戰略對接。

雙方在會晤后積極評價中歐關系在各領域取得的進展，一致認為中國和歐盟在深化互利共贏的務實合作方面擁有廣泛共同利益，在維護多邊主義和開放型世界、反對保護主義和單邊主義方面擁有共同立場，在完善全球治理、維護世界和平穩定方面擁有共同目標。

和此前一些外媒散布的消息不同，中歐在領導人會晤后發表了聯合聲明。歐盟官方新聞網站Euractiv9日稱，歐盟同意中方提議的草案，是在特朗普威脅對110億美元歐盟產品加征關稅后。（詳細報道見今日第11版）

在聯合聲明中，雙方領導人重申致力于深化中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系。雙方承諾在雙邊貿易和投資中確保平等、互利合作，歡迎在2015年中歐5G聯合聲明基礎上的對話合作機制取得的進展和進一步交流，包括產業界之間開展技術合作等。雙方同意不得強制轉讓技術。

9日晚結束布魯塞爾的行程后，李克強將赴克羅地亞，出席第八次中國-中東歐國家領導人會晤，并正式訪問該國。這是中克建交以來中國國務院總理首次訪問該國。克羅地亞的index.hr網站9日在頭條位置刊登李克強將到訪的消息，并配上他的照片。李克強當天在克羅地亞《晨報》《晚報》等主流媒體發表署名文章，稱對此訪充滿期待。

對于中國-中東歐國家領導人會晤，李克強在文章中表示，會晤將就如何推進“16+1合作”、共促世界經濟繁榮發展進行深入探討。他說，“16+1合作”完全可以打造成“一帶一路”倡議與歐亞互聯互通戰略相對接的重要平臺。“歐亞未來”新聞網評論說，中歐領導人會晤以及16+1合作標志歐亞的一個新時代，和之前相反，現在東方帶著貿易和服務與西方相會。

“我們找不到更好的合作伙伴”

2018年，中國和歐盟之間的貿易額增長10％以上，達6820億美元左右。歐盟連續15年成為中國最大的貿易伙伴。中國則是歐盟的第二大貿易伙伴。德國電視一臺9日稱，這些數字給人留下深刻印象：兩者都互相受益。但隨著中國崛起，歐盟感受到競爭。歐盟委員會3月發布一份共同通訊文件，將北京定性為“制度性對手”。一些歐洲媒體跟進渲染“歐盟對華立場漸趨強硬”。

8日，在中歐領導人會晤開始前，中國駐歐盟使團團長張明接受歐洲“政壇”網站采訪，表示中方對這一定性不能茍同。他說，“在中國文化語境里，對手是要較量出高下的”，而世界存在多樣性，各國發展道路千差萬別，沒必要分出高下，更不能強求一致，適合自己的就是最好的。他強調中歐應堅持求同存異、和而不同的精神，這比將彼此視為對手要好得多。

歐盟內部還有一種擔憂，認為中國正在成員國之間使用“分而治之”的策略。《南華早報》稱，意大利成為首個加入“一帶一路”倡議的七國集團（G7）國家，讓一些歐洲的對華批評者感到沮喪。“中國希望看到一個團結、繁榮的歐洲”，俄羅斯衛星通訊社稱，李克強9日在中歐領導人會晤時強調，中國始終支持歐盟國家選擇的一體化道路。該報道說，中國加強與歐洲的外交，努力再次讓歐洲伙伴相信，中國最大程度平等、透明地與歐洲在“一帶一路”框架下開展合作的愿望。

CNN稱，周二的領導人會晤是對中歐關系的一次檢驗，雙方之間存在三大癥結：對中國在歐洲投資設限、把歐洲公司拒之中國門外的規則和對華為設備安全性的擔憂。

俄羅斯《獨立報》9日援引俄科學院遠東研究所專家波爾季亞科夫的話說，歐洲人會意識到，對抗不會得到任何好處。這次領導人會晤是雙方相互磨合的一個過程。

“歐盟在對華上不應滑入貿易保護主義”，英國《金融時報》9日以此為題發表社評說，歐盟目前應做的不是利用保護主義工具限制來自中國的投資，而是應該反思自身在政策、制度等方面存在的短板。與中方相比，歐盟在提振地區經濟、促進投資、推動科技創新等方面顯得力不從心。

在黑山莫拉卡河峽谷積雪斑駁的崎嶇山坡上，數以千計的中國工人正建設一條高速公路。這是中國“一帶一路”項目的一部分。“我們是最后一個沒有高速公路的歐洲國家”，黑山前副總理德雷聰告訴英國《每日電訊報》，這條路將帶來多重效應，包括吸引游客、提升土地價值并吸引更多企業。像西方媒體的慣常套路一樣，《每日電訊報》9日的這篇報道也用不少篇幅描述所謂“債務陷阱”，但德雷聰告訴該報，“我們找不到（比中國）更好的合作伙伴”。

“嘿，別讓華盛頓壞了你們的好事”

就在中歐峰會召開之際，美國高級貿易官員聲稱美歐正“聯手”應對中國的貿易政策。路透社報道稱，美國白宮貿易顧問克萊特·威廉斯8日說，歐盟領導人過去對待與中國貿易政策有關的問題時并沒有表現出應有的嚴肅態度，但現在美歐正在世貿組織（WTO）就應對中國的非市場經濟政策“攜手合作”。“美國之音”9日援引美國德國馬歇爾基金會大西洋事務研究員馬安洲的話稱，2016年，美國曾建議美歐合作，以限制中國獲得西方技術，或一起合作提供基礎設施建設基金來抵御中國“一帶一路”的影響，但基本遭到歐洲駁回。但現在不同了，雖然歐盟內部還有分歧，但歐洲對中國的立場變得越來越接近美國。

特朗普的關稅威脅，還會讓歐洲這樣看嗎？英國《金融時報》編輯委員會成員朱利安諾撰文說，特朗普曾將歐盟形容為“敵手”，美歐貿易沖突將令原本就已放緩的歐洲經濟雪上加霜。隨著2020年美國大選腳步逼近，特朗普勢將繼續四處求戰。當美中貿易談判告一段落后，投資人最好再做一場美歐大戰的心理準備。

“嘿，別讓華盛頓壞了你們的好事。”《南華早報》9日稱，這是中國駐歐盟使團團長張明在中歐領導人會晤開始前向歐洲發出的信息。他說中歐關系成熟，敦促歐盟在對華問題上走自己的路，不必跟隨第三國的腳步。該報稱，這“第三國”指的可能就是美國。德國財經網9日評論說，中歐都希望在全球危機中加強合作，實際上，歐盟能從中國的崛起中受益更多。

“歐亞未來”新聞網評論說，美歐的跨大西洋裂痕不斷擴大，推動歐盟加強與中國的伙伴關系。中東歐國家崛起為歐盟內部的重要改革聲音，它們有興趣成為中國進入歐洲大陸的“經濟跳板”。在這樣的背景下，中國總理此次歐洲之行顯得格外重要。▲