報復空客補貼，美擬對歐加征關稅

本報駐美國特派記者 吳樂珺 本報記者 倪浩 ●盧戈

“美國現在要向歐盟價值110億美元的商品加征關稅！”美國總統特朗普9日在社交媒體上威脅對歐盟產品征稅，以報復歐盟補貼空客。對此，歐盟表示將很快采取報復措施。美國媒體稱，美歐間很難爆發全面貿易戰，但此事毫無疑問使得雙方經貿磋商進一步復雜化，將損害本已動搖的美歐關系。

“現在該有結果了”

美國貿易代表辦公室當地時間周一（8日）發表聲明稱，根據1974年《貿易法案》的301條款，將啟動針對歐盟的懲罰性關稅程序，并在其網站上公布了一份對歐盟產品加征關稅的初步清單，以征求公眾意見。其中包括空客飛機和零部件、乳制品以及葡萄酒等，預估價值約110億美元。

美國貿易代表辦公室表示，此舉旨在補償歐盟補貼空客而給波音帶來的相應損失。美國貿易代表萊特希澤稱，美國的目標是促使歐盟結束不符合世貿組織（WTO）規定的大型民航飛機補貼，當歐盟停止補貼后，美國將取消所加征的關稅。萊特希澤還表示，美國與歐盟相互訴訟對方對民航巨頭進行補貼已經持續超過14年，“現在該有結果了”。美國總統特朗普9日在推特上表示：“世貿組織發現歐盟給空客的補貼損害美國利益，美國現在要向歐盟價值110億美元的商品加征關稅。歐盟多年來在貿易上占美國的便宜。很快就會結束了！”

美國《華爾街日報》稱，歐盟補貼對美造成的損失將由WTO于今年夏天進行仲裁，屆時美國將根據仲裁結果，決定加征關稅的最終清單以及規模。

歐盟表示要報復

初步清單公布后，波音公司發表聲明，支持美國貿易代表辦公室為“在全球飛機市場上創造公平競爭環境”而作出的努力，希望能迫使歐盟遵守WTO此前的裁決。而空客回應說，美國威脅加征關稅的做法“完全不合理”，“唯一的合理解決途徑是通過協商達成和解。”據美國有線電視新聞網（CNN）報道，歐盟委員會一名發言人表示，歐盟將很快采取針對波音的報復行動。

十多年來，歐盟和美國一直在相互指控對方向自己的空中巨頭提供補貼，以增強其在國際市場上的競爭力。2004年，美國向WTO提起訴訟，指責歐盟及法國、德國、英國和西班牙4個歐盟成員國向空客提供非法補貼，歐盟馬上向WTO反訴美國對波音提供非法補貼。此后，WTO先后作出裁決，判定“雙方犯規”。

經貿談判將更復雜

《華爾街日報》報道稱，評論人士認為，貿易爭端的加劇將進一步惡化“跨大西洋的同盟關系”。歐盟早已不滿特朗普的貿易保護主義政策，而美國也處心積慮地想要削弱歐盟的談判籌碼，這種情況下“相互信任很難被培養起來”。

高朋律師事務所合伙人錢文婕9日接受《環球時報》記者采訪時表示，美國一方面在WTO體系內與歐盟互訴，一方面又在國際貿易體系之外運用國內法律自行制裁，以最大程度地維護國內產業的利益。

錢文婕認為，特朗普自上臺以來對歐盟采取了相對于往屆美國政府更為強硬的態度，但未來美歐之間的貿易關系的演變還是會基于各自的利益需要：兩者既競爭又合作。歐美在國際貿易領域的法律實踐上都非常精通，兩者發生沖突時到底誰更強勢取決于各自的經濟實力。眼下無疑美國的經濟實力更為強勁。▲