牟芬芳 朱金宇 黃征
摘要:隨著社會經濟的不斷發展,城市化水平不斷加快的趨勢下,中國的社會化程度發展的步伐越來越快。伴隨著社會的發展,隨之而來的是環境問題日益嚴重,環境問題成為影響人們生活質量的重要問題,因此實施環境保護政策是社會發展的必然趨勢。環境保護工作中的驗收工作是一項重要的工作,是落實環境保護政策,確保環境保護工作能夠順利開展的一項重要工作。然而目前的環保驗收工作存在一系列的問題,結合現狀進行分析,加強管理,具有重要的理論和現實意義。
關鍵詞:環境保護;驗收監測;問題;應對措施
1.環境保護驗收監測概述
環境保護驗收監測工作主要是指經過一個具有科學性和權威性、以及資深的檢測機構,對驗收監測工作所采取的全方位診斷與實驗,并且用這個結果對環境進行全面檢查。眾所周知,自古以來與居民密不可分的四項是衣、食、住、行。人們的生產生活產生了較多的垃圾,能源的開采產生了較多的環境污染,較嚴重的社會形勢使我們必須加強環境保護工作。環境保護不僅需要社會不斷的采取措施進行治理,也需要進行驗收監測工作。驗收監測工作首先需要制定先進科學的策略,力求得到較為準確的數據,其次對這些數據進行分析,為制定合理的措施提供依據,在政府政策的支持下不斷的改進。
2.環境保護驗收監測工作的現狀
環境保護驗收監測工作是社會發展的要求,我國不斷的采取措施,開展環境保護工作。從改革開放后,我國的工業化進程加快,工業污染和資源浪費嚴重,能源使用率低,因此我國不斷認識到環境污染帶來的嚴重后果,不斷的采取措施,在各個地區均建立環境保護監測站。后不斷的進行改造,開展實地開展環保監測驗收工作。環境保護驗收監測工作是不斷發展、不斷改進的,目前我國的環境保護驗收監測工作取得了相對的發展。
2.1監測能力有待提高
我國目前重視環境保護工作,不斷引進先進的設備和工作人員,但是與國外相比,我國的環境保護監測技術尚不成熟,需要進一步的提高。環境保護驗收監測工作中需要對現場進行勘察,包含對相關工藝的檢查及環境污染問題進行調查,檢查環境保護的設備以及對于一些污染物的處理等,然而現階段一些工作人員的知識儲備不夠,處理能力比較低。這與環境保護的發展尚不完善,沒有健全人才培養機制相關,因此從事環境保護工作人員的工作時間較短,工作經驗不足,這造成監測的能力不足,效果得不到保障。
2.2審查力度有限
環境保護監測機構在進行檢測的過程中完全依賴實驗的數據,由于試驗樣本存在差異性,例如測試樣本為工業廢水時,其受周圍環境的影響較大,且廢水中的成分也存在差異,由于環境條件的變化會引起數據的變動。因此我們不能完全的依賴單一的樣本數據,也不能將樣本數據作為唯一的考核依據,應該制定完整的考核機制,從多方面進行考核。
2.3環境保護驗收監測體系不完善
由于目前我國沒有健全的法律機制,在國家環境保護機構的指導下,各地沒有具體的實施條例及采取配套措施,再加上各個地區的情況復雜,在實施的過程中缺乏理論依據,造成實施過程中的混亂局面。例如在一項監察工作中沒有制定相對完善的監測方案,需要對委托方的生產資料進行調查,各種設備也需要進行監察,包含一些制度的監察等。統一的監測標準有利于規范環境保護機制,促進環境保護工作的有效開展。
3.環境保護監測的應對措施
3.1提高環境保護監測的能力
環保驗收監測工作需要立足于現在,從長遠進行考慮,不僅需要追求經濟效益,也要考慮環境問題,追求可持續發展。有關環境保護的監測工作不能由政府指定或者是一個單一的人員來評估,應該有獨立的監管機構進行估算。結合實際情況,考慮居民的經濟情況和社會現實,在此基礎上才能確保環保驗收監測工作的順利進行。環境保護監測能力的提高需要從工作人員、監測設備等多方面進行提高。對于環境保護監測人員需要不斷的學習,加深專業理論學習及外國的先進經驗學習,提高環境保護檢測能力。
3.2完善法律制度,保障勘察有效開展
目前我國的法律機制不斷健全,對于環保驗收監測工作亦是如此。在進行評估時,應該采取多種評估方法。首先應該以法律規定為依據,環保驗收監測工組需要專業的檢測機構,依據科學原則,法律規定的基本標準則為我們提供了基本依據。其次,我們應該強化監測效果,結合地區的實際情況進行調整。政府所扮演的角色應該是指引者,而不能是主導作用。同時,由于有關環保的設備不斷地更新,對于環保的力度不斷提高,因此對于環境保護監測也應該適時調,不斷的完善監管體系,為以后的監管開展提供一個較為健全的標準。
3.3強化對環境保護監測設備的管理
針對環境保護監測設備的管理問題首先在購買環境保護監測設備時,一定要選擇現代化的先進設備,確保設備能夠符合社會的發展,還要嚴把設備的質量關,保障設備的質量。其次實驗人員還要定期對設備進行修理和維護,嚴格觀察設備每天運行的情況,如果出現問題,一定及時查漏補缺,采取有效的措施進行補救,以此來保證整個環境保護監測體系的正常運行。還有一個措施就是建立環境保護監測數據庫。因此建立一個電子的環境保護監測檔案勢在必行,并將其有效的分類,每一種以設備檢測數據檔案存放在文件夾中,并以設備類型和運行編號為第二檔編制,根據數據日期進行分類存放,如此不僅可以實現對實驗設備狀態數據的科學化管理,而且也有利于以后的檢查。
3.4創新檢測技術,完善復評機制
由于當前我國的科技發展迅速,因此我們需要不斷的引進先進的技術,將創新思維融入到環保驗收監測工作中。在環保驗收監測工作結束后,對于監測結果或數據存在意見的可以申請重新評估。再次監測可以對于一些評估中存在的問題或者個人對評估存在看法的數據進行再次確認,確保監測數據準確。復評時也不應該局限于一個樣本數據,需要結合實際情況及具體的實施情況進行綜合考慮。監測時應該請一些評估專家成立一個評估小組,同時對于監測結果也應該再次公布,注意對一些參與人員的回避。
3.5強化環保驗收監測工作的效果
首先我們需要具體的貫徹實施環保驗收監測工作的法律。法律的實施主要需要的是執法機關進行配合實施,執法機關應該不斷的改進。其次,我們需要監督有關部門的具體實施,監督的主要目的是為了確保法律的有效貫徹,由于目前我國的法律在實施的過程中缺乏監督產生了一定的問題,因此我們必須避免此類現象的發生,加大監督力度,確保環境保護工作的有效實施。
4.結語
隨著我國現代化的發展,環境問題形勢嚴峻。關于環保驗收監測工作多樣,涉及過程評估、結果評估、實施標準等多方面的內容。環保驗收監測工作是環境保護進行開發建設的重要組成部分,有利于提高保障居民的合法權益,促進環境保護工作的開展。有關環境保護體系的不斷完善,監測工作也會在今后的發展中上升一個臺階,使之更好的為人民服務,這符合全民的利益,更符合國家的綜合利益。隨著相關體系的完善,環保驗收監測工作在新的時代背景下不斷的改進,從而促進環境保護工作的發展,也有利于我國的法律建設。
參考文獻
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(作者單位:1.浙江新一檢測科技有限公司;2.溫州市甌海區環境監測站)