“國賽”對接“世賽”的幾點思考

郝天曉

（天津市教育委員會職業技術教育中心，天津 300122）

國務院總理李克強在2016年3月5 日和2017年3月5 日作的政府工作報告中，先后兩次提出要培育工匠精神，要大力弘揚精益求精的匠人精神。工匠精神不但體現出對產品精心打造的理念和精工制作的追求，而且是要不斷汲取最尖端的技術，推陳出新改革成果。當今世界，人才資源是最重要的戰略資源。技能人才是人才隊伍的重要組成部分，是社會主義現代化事業的重要建設者、產業轉型升級的重要推動者、創新驅動發展戰略的重要實踐者、技術技能的重要傳承者，在推動經濟發展和社會進步中發揮著不可或缺的重要作用。2018年5月，“國賽”對接“世賽”國際賽事合作交流活動迎來第五年。

一、“國賽”和“世賽”的歷史背景

（一）全國職業院校技能大賽發展歷程

全國職業院校技能大賽，是教育部和天津市人民政府共同發起，聯合國務院有關部門以及相關行業企業、社會團體、學術組織和各地方共同舉辦的一項公益性、普惠性、全國性職業院校學生綜合技能競賽活動。自2008年首屆賽事舉辦以來，至今已成功走過了十二年的歷程。

大賽秉承為中國經濟建設和社會發展服務的宗旨，日漸成為檢驗職業院校教學成果和推動我國職業教育質量改革發展的重要手段，成為評價和選拔全社會技能人才的主要形式。另一方面，大賽不僅充分展示了近年來職業教育改革發展的豐碩成果，更重要的是集中展現了職業院校師生奮發有為的風采，促進了產業、行業、企業、職業和專業“五業聯動”的職業教育發展新模式，努力營造出全社會關心、支持職業教育發展的良好氛圍。經過多年努力，大賽已經發展成為全國各個省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團和計劃單列市積極參與，影響力最大、公認度最高、參賽選手最多、專業覆蓋面最廣、聯合主辦部門最全的國家級職業院校技能賽事，成為中國職教界和職業教育活動周期間的年度盛會。

（二）世界技能大賽發展史

世界技能大賽（WorldSkills Competition，WSC）是迄今全球范圍內地位最崇高、規模最宏大、影響最深遠的職業技能賽事，被譽為“世界技能奧林匹克”，其競技水平代表了世界職業技能發展的先進水平，是世界技能組織成員間相互展示和交流的重要平臺。世界技能大賽由世界技能組織（WorldSkillsInternational，WSI）舉辦，每兩年一屆，截至目前已成功舉辦44屆。

世界技能大賽已經有六十多年的歷史。1946年的西班牙，技術工人在國內極度匱乏，為解決這一困境，時任西班牙青年組織總干事的何塞·安東尼奧·埃爾拉·奧拉索（José Antonio Elola Olaso）萌生了以職業技能競賽吸引年輕人接受職業教育的想法。在他的授意下，時任西班牙最大技能培訓中心負責人的弗朗西斯科·阿爾伯特·維達（Francisco Albert-Vidal）和其他幾位同事一起，將這一想法變為了現實。西班牙于1947年進行了第1 次嘗試——在國內成功舉辦了第1 屆全國職業技能大賽，共有約4000 名學徒參與其中。

隨后，經過一系列努力，1950年，西班牙與歷史、文化、語言都相似的葡萄牙攜手，在西班牙馬德里舉辦了第1屆世界技能大賽，世界技能大賽的帷幕正式拉開。與此同時，兩國在西班牙創立了世界技能組織的前身——“國際職業技能訓練組織”（International Vocation Training Organization，IVTO），伴隨著發展變革，該組織后來成為各屆世界技能大賽的舉辦者。

1953年，西班牙先后邀請德國、英國、法國等歐洲國家加入“國際職業技能訓練組織”。1954年至今，組委會均由各成員國或地區選派的行政代表和技術代表組成，負責專門制定和完善比賽規則，這種模式被一直沿用。從20 世紀60年代起，日本、韓國等亞洲國家也先后加入。來自全球不同國家和地區的不同膚色的選手紛紛登上世界技能大賽的舞臺，賽事規模日益壯大。

中國自2010年10月加入世界技能組織后，先后四次參加世界技能競賽。2017年，我國在第44 屆比賽六個領域47 個項目的角逐中斬獲15 枚金牌、7 枚銀牌、8 枚銅牌和12 個優勝獎，獲得所有參賽國家和地區金牌榜、獎牌榜和團體總分三項第一，成為世界技能大賽有史以來，在一次比賽中獲得獎牌最多的國家，也是第一次有國家在六個領域同時拿到金牌。

二、“國賽”和“世賽”對接的意義

（一）“國賽”和“世賽”的不同點

首先是舉辦比賽的核心理念不同。全國職業院校技能大賽旨在促進職業教育改革和提升教育教學質量，是面向全體職業教育師生的普惠性技能競賽；是檢驗教師教學成果，考核學生將專業知識與動手能力相結合，標有中國制造特色的職教領域最高賽事。我們設置此項賽事的根本目的就是要服務于日常教學、服務于職業院校的技術技能人才培養；而對接國際化標準，提升國際影響更是大賽的最終目標。而世界技能大賽秉持培養青年技能人才實踐能力的理念，使每個人都能意識到技能改變生活的力量。他們希望依靠強有力的技能發展世界，致力于以卓越的技能發展連接世界，并肩負著提高技術技能人才的形象與認知度，以及展示技能對于經濟增長和個人成功重要性的使命。

其次是參賽的范圍人群不同。全國職業院校技能大賽的參賽者均為職業院校在校學生，世界技能大賽則面向的是各國青年技能人才。

（二）“國賽”和“世賽”對接的前提

中國參加歷屆世界技能大賽信息一覽表

2021年9月22-27 日，在中國上海將舉辦第46屆世界技能大賽。我國參加“世賽”就是想通過世界各國技能人才技藝的切磋了解國際最新的理念、熟悉世界先進的技術、掌握他國行之有效的培訓方法，從而提升技術技能人才的綜合競爭力，實現從制造大國向強國轉變的根本目標。上海成功申辦第46屆世界技能大賽也標志著我們國家技能事業發展將開啟嶄新的篇章，為“國賽”和“世賽”的對接奠定了良好的基礎。

與此同時，“國賽”對接“世賽”職業院校國際賽事合作交流活動已成功舉辦五屆，從最初的研討交流到如今的同場競技，在對接世界標準、國際規則的進程中，從理論探索到實際操作不斷邁向深入。2018年，由天津機電職業技術學院承辦的全國職業院校技能大賽高職組“機電一體化項目”賽項中，參賽的75 支代表隊除了中國，還有來自印度、俄羅斯、盧旺達、緬甸、剛果（布）、老撾、巴基斯坦等七個“一帶一路”經濟帶的沿線國家?！皺C電一體化項目”作為世界技能大賽制造與工程技術大類中非常重要的一個團體比賽項目，首次被納入全國職業院校技能大賽，對于提升我國大賽的國際化水平、擴大國際影響，對于我們引進和學習國際化技術標準，以及對于將參賽經驗轉化到日常教學和探索人才培養等方面都具有十分重要的借鑒和指導意義。

自2005年，教育部和天津市人民政府共建了首個國家職業教育改革試驗區以來，天津職業教育開辟出了一條獨具特色的發展之路。隨后2008年，全國職業院校技能大賽永久落戶天津。2010年，職業教育改革試驗區升級為職業教育改革創新示范區，2015年再一次升級為唯一的國家現代職業教育改革創新示范區。我國大賽從2011年開始邀請外賓觀賽，2014年舉辦首屆“國賽”對接“世賽”職業院校國際賽事合作交流活動，2016年第一次邀請國外選手參賽，在推進全國職業院校技能大賽國際化的進程中，天津作為國家現代職業教育改革創新示范區，不斷和世界標準對標對表，不斷引領我們的大賽向世界大賽看齊。

（三）“國賽”和“世賽”對接的必要性

在《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》中，關于加強國際交流與合作是這么說明的，“完善中外合作機制，支持職業院校引進國（境）外高水平專家和優質教育資源，鼓勵中外職業院校教師互派、學生互換。實施中外職業院校合作辦學項目，探索和規范職業院校到國（境）外辦學。推動與中國企業和產品‘走出去’相配套的職業教育發展模式，注重培養符合中國企業海外生產經營需求的本土化人才。積極參與制定職業教育國際標準，開發與國際先進標準對接的專業標準和課程體系。提升全國職業院校技能大賽國際影響?！?/p>

通過參加世界技能大賽，可以感受到世界技能組織對于規則、質量、安全和綠色環?！八膫€意識”給予的高度重視，對于拓寬國際視野、對接國際標準，推動我國技術技能人才培養工作與國際接軌，促進職業教育培訓水平和提高人才培養質量，都具有十分重要的指導、借鑒和實踐意義。

2018年5月7 日上午，源于世界技能大賽的賽項——“機電一體化項目”首次在全國職業院校技能大賽賽場開賽。這從一個側面反映了“國賽”對接“世賽”，是以世界技能大賽為參考，以培養選拔高技能人才為目標，促進世賽和技能人才培養的雙向良性互動。世界技能大賽一定程度反映出各國的工業實力，在堅持中國特色的基礎上，通過“國賽”對接“世賽”，能推動技能人才培養向國際化頂尖水平靠攏。我們在學習世界技能大賽的成功經驗的同時，也在不斷提升自身實力，積極“走出去”。

三、“國賽”和“世賽”對接的手段和方法

（一）技術標準的對接

要堅持以“世賽”的標準為引領，把“世賽”的標準放大，進行國際化標準引領，用國際化標準引領我們的“國賽”。第一個層面是我們對接“世賽”先進標準，到國外去參賽；第二個層面是邀請世界各國伙伴，讓別人適應我們的標準，在中國大地上辦賽；第三個層面是把中國的標準、技術裝備、教學資源推廣到全世界。

2017年，時任國務院副總理的劉延東同志在全國職業院校技能大賽開幕式上發表重要講話，她強調，“加強國際合作，借鑒國際先進經驗來提升我國職業院校辦學水平，要適應‘一帶一路’建設，讓職業教育‘引進來，走出去’，進行合作辦學人才培養，參與制定職業教育國際標準，打造中國品牌，使職業教育成為中外人文交流的新能源。”

（二）國際理念的對接

世界技能大賽的宗旨從來不是舉辦一個脫離行業現實的高精尖比賽，世界技能大賽的宗旨就是吸引和培養更多年輕人成為行業、企業、社會發展亟須的優秀技能人才。因此，世界技能大賽的計分標準和評價體系，都是以行業標準為基準。

（三）文化傳承的對接

中國職業教育以魯班“大國工匠”的形象為依托，率先由天津在泰國、印度、印度尼西亞等國家相繼設立“魯班工坊”，將天津作為國家現代職業教育改革創新示范區的優秀職業技術和職業文化傳承出去，采用學歷教育與職業培訓相結合的育人模式，搭建起天津職業教育與世界溝通的橋梁。

“世賽”和“國賽”的對接，挖其更深層次的意義，更是一種文化傳承的對接。借由“魯班”象征的精湛的技能和精益求精的精神，將中國傳統文化展示在世界面前。

對接世界標準，打造職業教育發展進程中國際化人才培養新高地最重要的一環，就是把握“世賽”標準和企業、行業標準，制定合理的、以行業標準為基準的內部考核標準，這是推動我國技能人才培養，使我國技能人才培養向國際水平靠攏，使我國朝著制造強國邁進的必由之路。