山東日照“123570”謀創新抓落實

2019年以來，山東省日照市民政局認真貫徹市委、市政府關于擔當作為狠抓落實的決策部署，研究確定了2019年全市民政工作“123570”總體思路，在全市民政系統進一步統一思想、凝聚合力，確保年度各項目標任務落地落實。

強化黨建工作一個統領。把黨建作為一切工作的統領和基礎，深化“強黨心、固初心、傳愛心、暖民心”的民政黨建品牌創建，重點從機關科室和局屬單位的業務實際出發，在局屬單位開展志愿服務、主旨演講以及紅色教育活動，讓“四心”內涵落實到活動或載體上，賦予“四心”更多鮮活生命力，促進黨建工作與民政業務工作深度融合。

貫穿“創新、落實”兩條主線。一是在理念和手段上求創新。緊緊抓住民生要求和群眾導向，“做到老百姓關心什么、期盼什么，創新就要抓住什么、推進什么”，使創新發展的方向和目的與人民群眾的意愿相協同。開展“他山之石”學趕超活動。要求每個科室搜集全國范圍內同業務領域的最先進經驗，并且匯集成冊，印發至各分管領導和科室認真學習研究，實現工作創新。二是在現場推進中抓落實。對重點民政工作、重點改革任務和新開展的工作，運用試點示范、典型引路的方法，大膽探索實踐，以點上突破推動面上工作整體提升。

狠抓三項落實舉措。一是實施掛圖作戰、掛圖督戰。發揮督查考核“風向標”“指揮棒”的作用，以掛圖作戰、掛圖督戰的模式推動各項工作全面落實、取得實效。對全年重點任務進行分解，每個項目都明確了責任領導、責任科室和完成時限，并且專門制作掛圖作戰分解圖，對每個項目的進展情況實行實時總結，倒逼任務落實。二是建立班子成員包保區縣制度。根據各個區縣的工作現狀和工作特點，逐區縣梳理出不同的創新點和落實點，量化分解成不同的任務指標。三是繼續開展“問效民政”活動。在總結完善去年第一期經驗的基礎上，繼續開展好后期，努力把“問效民政”活動作為唱響“創新、落實”工作主旋律、抓好重點工作落細落實的一項具體推進措施，嚴問真改促落實，推動全市民政工作高質量發展。

聚力推進五項重點工作。結合機構改革后民政職能更加優化、更加集中的特點，突出抓好社會救助、養老服務、殯葬改革、社區建設、強化基層基礎五項重點工作。一是在社會救助工作方面，加快農村低保制度與扶貧開發政策的銜接，將那些靠自身能力難以擺脫貧困的人口及時納入低保兜底范圍。同時，將農村低保標準提高到每人每月470 元，并逐年提高，逐步縮小城鄉差距。二是在養老事業發展方面，總結推廣東港區智慧養老服務平臺、驛站、居家“三位一體”經驗。年內每個區縣培育社區居家養老服務組織不少于1家，新建農村幸福院25處，新建綜合養老服務中心、日間照料中心15處，新增養老床位1700張。三是在殯葬改革工作方面，加緊推進殯葬領域改革，年內每個區縣至少建成1處城市公益性公墓或骨灰堂（地宮），每個鄉鎮（街道）至少建成3－5處鎮級公益性公墓。四是在城鄉社區建設方面，制定出臺《社區工作者管理辦法》和《社區工作者薪酬體系指導意見》，聯合相關部門對全市城鄉社區建設特別是農村社區運轉情況進行督查。在城市社區開展“一窗受理，全科服務”模式試點工作，努力打造共建、共治、共享的社區治理新格局。五是在強化基層基礎方面，重點抓好信息化建設，建立完善社會救助、社區治理、社會事務等信息數據庫，實現信息資源共享共用、一鍵查詢，提高基層民政工作的透明度和服務效能。

量化考核70項工作項目。采取項目化、工程化的辦法，對全年重點任務分解成70條具體項目，明確時間表和路線圖。各責任科室、單位結合各自工作實際，按照時間節點，倒排“工期”，跑表計時、到點驗收，確保“事有專管之人、人有明確之責”，在全局形成你追我趕、良性競爭的工作氛圍。