余宏飛 董敏
[摘 要] 20世紀90年代以后,國際貿易中綠色貿易壁壘開始盛行。因其是具有保護生態環境的貿易措施,很多發達國家以此為借口來抵制我國的出口產品,我國很多出口行業都因此遭受了巨大的損失,這極大地限制了我國對外貿易的發展。因此,應當認真研究其特點和基本情況,準確了解其形成和發展的規律,結合我國基本國情,找出相應對策,是實現我國對外貿易可持續發展的重要保障。
[關鍵詞] 對外貿易;綠色貿易壁壘;影響;對策
[中圖分類號] F752.02
自我國加入世界貿易組織(WTO)以來,我國外向經濟飛速發展,在國際貿易中的地位顯著提升。中國開始逐漸躋身到貿易大國、貿易強國的行列中來。但是,隨著我國在國際貿易中擁有越來越多的話語權,一些發達國家開始針對中國采取了一系列限制措施,其中便包括所謂的“綠色貿易壁壘”。這一概念的提出,本質上是以保護自然環境為首要原因,旨在保護人類和各種動植物的生命健康。但實際上卻被部分發達國家用來提高對我國出口產品的要求,直接或間接的拒絕我國的出口產品,從而限制我國的對外貿易發展,以達到保護本國貿易的目的。
1 綠色貿易壁壘概述
綠色貿易壁壘就是指各國政府為了保護地球的生態環境以及各種生物的生命與健康,促進人與自然和諧發展和生態可持續發展,對進出口的農、畜、水產品等初級產品及制成品乃至各種相關服務,采用或實施必要的衛生及環保措施。從20世紀90年代開始,綠色貿易壁壘開始在國際貿易中盛行,其原因主要有以下三點:一是全球自然生態環境惡化,要求國際社會不得不開始正視環境問題;二是消費觀念的更新,消費者在選購產品時,更加注重產品的環境和安全要求;三是為了在激烈的國際貿易競爭中占據有利地位,保護本國市場,各發達資本主義國家利用提高動植物衛生檢疫標準等措施,設置貿易壁壘。總的來說,綠色貿易壁壘措施的出現是對外貿易發展的需要,這些措施如果合理和科學,符合國際標準和指南,可以有效保護各種生物的生命健康,改善自然環境,促進國際貿易的正常發展;否則,可能會造成國家間的貿易歧視,從而影響國際貿易的正常發展。
2 綠色貿易壁壘對我國的影響
2.1 對我國各行業的影響
自20世紀90年代綠色貿易壁壘開始實施以來,我國的各行各業都受到了不小的沖擊。詳見表1。
2.2 對我國進出口貿易的影響
2.2.1 提高了產品的生產成本,降低了產品在國際市場上的競爭力
這些年來我國的產品進出口逐漸呈現出貿易順差的現狀,這大都得益于我國出口產品的價格較低。而受到綠色貿易壁壘的影響,我國的出口產品不得不從研發、包裝、檢驗等一系列環節上加大投入從而達到外國政府的要求。這在無形中提高了產品的生產成本進而影響產品在國外市場上的定價,以往的價格優勢一去不復返,我國出口的產品在國際市場上的競爭力也日益降低。
2.2.2 國外市場的市場份額降低
部分發達國家以中國出口的產品無法達到本國關于綠色產品的要求為由直接或間接的拒絕進入本國市場,另外由于技術檢驗能力較為薄弱,往往不能達到發達國家技術檢驗的標準而不得不放棄對海外市場的開拓,從而影響國內出口產品的國際市場份額。
2.2.3 國外污染較大的企業轉移至國內
這些年來國內經濟的飛速發展一方面是因為在正確的指導方針下開展;另一方面是建立在環境污染上。盡管近幾年在環境保護方面要求有所提高,但是相較于國外而言還是不夠的。所以在綠色貿易壁壘措施的影響下很多國外污染比較大的企業向國內轉移,某些地方官員為了政績一味地引商而不管環境的污染,導致國內環境日益惡劣。
3 應對綠色貿易壁壘的對策
3.1 國家層面
3.1.1 法律先行:強化質量監督的立法與執法
立法和執法部門要把工作重點放在督促出口生產企業提高產品質量、維護國家信譽上,對企業的違法違規行為做到執法必嚴,違法必究。加快建立健全相關配套法律法規,使企業和生產廠家有法可依,保證出口產品的質量,維護對外貿易等各方面的合法權益。
3.1.2 提高標準:按照國際標準要求國內的產品生產商
按照國際標準對企業進行質量保障體系認證。提高對國內生產商的要求,對生產過程中的每一個環節都做到嚴格要求。對于質量檢驗不達標的企業進行嚴格的處理,要求其所有產品返廠重做并做出相應的懲罰。
3.1.3 加快科技興貿戰略的實施
加強科技興貿的政策研究。從各方面入手,加大投入,完善相關鼓勵政策,促進高新技術產業的發展,利用高新技術改造傳統出口產業,提高產品附加值的同時,增強品牌國際認可度。制定和進一步完善支持企業開拓國際市場的政策,用高新技術產品來提高出口產品的競爭力。
3.1.4 地方政府應當提高對招商引資的要求
目前有很多地方政府官員為了自身政績不顧一切地發展當地的經濟,隨意的對外進行招商引資,不對招商引資的企業做過多的要求。盡管能夠給當地帶來短暫的經濟發展,卻破壞了當地的環境。拿生存環境來換取短暫的經濟發展是不提倡也是不可取的。所以地方政府要加大對招商引資的要求,實現經濟的可持續發展。
3.2 企業自身
面對國外日趨嚴格的環境要求,我國企業首先要做的就是去適應他們的要求,其次是把單純的生產產品的思想觀念轉變成生產綠色產品。
3.2.1 嚴格要求,提高產品的質量
對于企業來說,應當從生產第一線就嚴格抓起,對每一道生產工序都做到嚴格消毒并定期檢查。同時,企業從上到下都要灌輸綠色生產的理念并且貫徹到生產過程中的每一個環節。
3.2.2 研究核心技術,創造名牌產品
對于我國的出口企業來說,工作重心應當是研發屬于自己的核心技術,減少自己產品的可替代品。華為每年在研發芯片上會花費較多的資金,這是值得很多出口企業學習的。出口企業應當作為產品的研發制造者而不是產品的加工商,將中國制造轉變成中國創造,以此來提高我國出口產品在國際市場上的競爭力。
3.2.3 誠信經營,建立良好的聲譽
國內某些生產商在出口的產品上偷工減料,只在乎產品的“量”而不重視產品的“質”,這導致我國出口的產品質量相對較差,達不到國外的要求,同時影響了我國出口企業在國外的口碑與聲譽,導致國外在產品檢驗過程中對我國產品的檢驗更加嚴格。所以出口企業應當以質為主以量為輔,提高我國出口產品的聲譽。
總之,綠色貿易壁壘對我國的出口貿易影響弊大于利。面對來自外界的挑戰,我們應當勇于去面對。找出我們在對外貿易當中的問題并加以改正,遇到不公平的對待我們要合理的申訴。此外,對于出口企業政府要嚴格要求,對于出口產品企業要嚴格把關。政企合作,共同打造一個高效、綠色、安全的出口貿易平臺。
參考文獻:
[1]薛榮久.綠色貿易壁壘[J].江蘇對外經貿論壇,2002(5):14-17.
[2]宣善文,邵言波,袁洪飛.中國對外貿易發展戰略[M].上海:上海交通大學出版社,2016.
[作者簡介] 余宏飛(1999—),男,安徽六安人,合肥學院2016級國際經濟與貿易專業本科生;董敏(1992—),女,安徽六安人,合肥學院經濟學教研室助教,合肥學院經濟系輔導員,碩士研究生。