關于供給側結構性改革的政治經濟學分析

呂景

[摘 要] 供給側結構性改革是中國特色社會主義市場經濟的關鍵一環，是重中之重，也是中國特色社會主義政治經濟學的主要內容，在整個中國市場經濟的發展中起到承上啟下的作用，它總結了過去市場經濟活動的教訓與經驗，為將來的市場經濟發展開拓道路。文章將結合供給側結構性改革的內涵和中國的具體國情進行深入分析，為如何加強供給側結構性改革提供參考與建議。

[關鍵詞] 供給側結構性改革；供給側效應；政治經濟學

[中圖分類號] D669

從2015年開始“供給側改革”開始常常出現在我們的視線里，第十三個五年規劃的建議中提出：優化資本、勞動力、科學技術、土地等多種市場要素，鼓勵全民創業激發創業熱情，開拓新的市場需求，不斷推動新技術、新產業的產生與發展。但是供給側結構性改革的理論研究和實際應用成為當今社會面臨的難題之一，這要求各級政府必須持續加大投入供給側結構性改革的理論研究資金，并且為改革的具體實施制定科學可行的制度與標準，為新時期中國開展供給側結構性改革提供重要的理論與實際基礎。

1 我國供給側結構性改革理論分析

從學術界的情況來看，大部分學者還是青睞于西方流派的理論，他們站在西方主流觀點的角度來看待我國的供給側結構性改革，犯了把供給與需求分開對立看待的錯誤，致使對我國的供給側結構性改革的本質缺乏足夠的認識，這明顯對我國的供給側結構性改革起到了阻礙作用。也是因為這些學者在這方面犯的錯誤，另一些學者便嘗試用馬克思主義中的政治經濟學的方法來研究我國的供給側結構性改革，用辯證和發展的眼光來看待改革，為我國的供給側改革提供堅實的理論基礎。這就要求我國正確把握市場供給與需求的關系；注意產業結構的優化與升級；鼓勵全民創業以及私有制經濟的發展等。[1]

2 我國供給側結構性改革的現狀與問題

在新常態的中國市場經濟下，我國經濟的發展動力越來越小，人力成本不斷上升，相關經濟制度無法適應高速發展的社會經濟以及產能過剩。生產力和生產關系從兩個方面分別影響著我國社會經濟的發展，并且起著決定性的作用，兩者相互統一、相互制約，生產力決定著生產關系，而生產關系又反作用于生產力，所以我國供給側結構性改革的主要矛盾就是生產力與生產關系之間的矛盾，要從根本上解決問題，深入開展改革，就要深入剖析生產力與生產關系之間的內部本質關系。

2.1 當前我國經濟增長動力不足

生產力直接決定生產關系，進而決定社會經濟的發展，才能達到人們追求財富的最終目的。所以，現階段我國經濟增長動力不足的根源就在于社會生產力還是處于低水平階段，先拋開勞動力不說，豐富的資源和生產設備的完善是生產力發展的中流砥柱，隨著時間的推移，到了生產力發展的后期，勞動力的科學管理便成為推動生產力發展的重要力量，合理地勞動力管理能夠使社會生產力水平更上一層樓。再到現在社會，又進入了信息化時代，科學乃是第一生產力，資源、設備和勞動力悄然退出歷史舞臺，科學技術開始成為社會生產力發展的主導力量。現在我國的快速發展依靠的還是改革開放帶來的紅利，但是這些紅利會在短時間內逐漸消失，之后我們便面臨嚴峻的挑戰，如果不能創新科技、發展科技，那么我們的生產力發展將會停滯不前，嚴重阻礙經濟的持續增長。[2]

2.2 居民保障制度耗費大量成本

雖然說生產力決定著生產關系，但是生產關系在不適應生產力發展的時候，會對生產力產生反作用，阻礙生產力的發展。居民保障制度便是生產關系中的一個重要內容，前些年我國的生產力水平快速提高之時，隨之出現的社會問題便是勞動力成本的快速升高，導致很多企業不得不裁員，這都是大家看得見摸得著的事實，這樣快速的成本提高對我國的制造與服務業的發展產生了巨大的不良影響。事實上，我國的醫療、教育以及住房方面的建設都落后于我國社會生產力的發展，很多居民的基本需求難以得到滿足，根本沒錢看病、沒錢上學、沒錢買房，這大大提高了居民保障制度的成本，我國居民在吃、住、醫和教育方面的開支一年比一年高，其中增長最快的就是住房花費了，現在的房價已經是天價了，有的居民需要還房貸一輩子，儼然成為房奴。這就是生產關系不匹配生產力發展的具體體現，使得我國生產力與生產關系之間的矛盾持續惡化。

2.3 產能過剩加劇

馬克思的政治經濟學強調生產力決定消費，但同時，消費對生產也具有重要的制約作用。首先，生產力發展促進了消費結構的不斷優化，而消費需求的增長也對生產者和勞動者提出了更高的生產要求，比如在食品是否綠色安全、物品是否物有所值等方面，可以讓消費者放心大膽地消費。因為大量居民在飲食、住房與醫療方面支出太多，導致他們在其他方面的消費能力不斷下降，而這些領域內便容易出現產能過剩，比如電器生產商的庫存大量增加，鋼鐵、水泥大量滯留。所以，沒法把握我國居民消費的特點就沒法解決產能過剩的問題。

3 解決我國供給側結構性改革問題的措施

3.1 加大科技創新力度

解放生產力一直都是社會主義市場經濟所追求的目標之一，但是經過了40年的改革開放，我國現階段解放生產力的方式需要改革，因為當前的生產力發展水平無法滿足居民的需求，解決這個矛盾可以從根本上推動我國社會經濟的發展。在新常態下的中國經濟發展，科技水平逐漸成為推動社會經濟增長的秘密武器。首先，高科技能夠大大提高生產效率，使生產效率可以達到以前的幾十倍甚至百倍之多。其次，生產的產品科技含量的提高，促使著市場競爭更加激烈，真正做到百花齊放，不僅可以保證產品的質量，還可以大幅度提高居民的生活水平。而科學的進步依賴創新，我國要大量投入資金加強創新，持續培養創新人才，為科技水平的提高輸送源源不斷的動力。[3]

3.2 建立健全居民保障制度

居民的福利與保障制度一直都是生產關系的核心內容，也是我國供給側結構性改革的主要改革內容之一，同時也可以帶動其他方面的順利改革。在新常態經濟的背景下，首先要做的就是提高居民的可支配收入，只有提高了居民的可支配收入，才可以增加和擴大居民的消費。所以這次改革要改進初次分配體系，保障我國居民的可支配收入穩定增長。其次要努力降低上學、看病和住房在居民收入中的比例，不過說起來容易做起來難，這三方面都是改革中的硬骨頭，只有通過完善醫療、教育和住房相關體系的建設，把人民的需求放在第一位，才能為居民的生活提供便利，提高居民的消費水平。最后還要強化再分配，縮小城鄉差距，我國應該秉持公平原則改革再分配體制，共享城鄉經濟，為居民財富的增長和消費能力的提高打下堅實的基礎。

3.3 協調市場與政府調控

我國現在還處于社會主義的初級階段，生產力的發展水平仍然很低，所以就要充分發揮市場在調控資源上的決定性作用，同時不能失去政府的調控，政府的調控可以保證市場經濟安全穩步發展，減少經濟波動與經濟危機。正是因為政府與市場的調控沒有有機地結合起來，才會發生產能過剩這種現象，我國應通過這次供給側結構性改革，發揮市場與政府調控各自的優勢，相互彌補缺陷，共同推進改革的開展。第一，政府可以改革稅收制度，減輕企業的稅收負擔，為企業的發展注入新的活力。第二，完善我國的市場競爭機制，保障市場經濟競爭的公平性和適度的自由，激發企業創新發展的積極性。第三，政府建立有效的市場監督制度，使市場的功能得到正確發揮，打擊不法分子的犯罪行為。[4]

4 結 論

綜上所述，在新常態的中國經濟發展，要結合中國的實際情況與政治經濟學理論開展供給側結構性改革，在馬克思政治經濟學理論的科學指導下，完成供給側結構性改革。在改革的過程中，一定還會遇到以前沒有遇到過的新問題、新挑戰，這就需要我們用發展的眼光看問題，不斷在改革的過程中完善政治經濟學理論，同時還需要對理論進行不斷地創新，持續推動改革的加深與社會經濟的發展。

參考文獻：

[1]林毅夫.供給側改革的短期沖擊與問題研究[J].河南社會科學，2016（1）：2-4.

[2]邱海平.供給側結構性改革必須堅持以馬克思主義政治經濟學為指導[J].政治經濟學評論，2016（2）：204-207.

[3]胡鞍鋼，周紹杰，任皓.供給側結構性改革[J].清華大學學報﹙哲學社會科學版﹚，2016（2）：2-7.

[4] 廈門大學宏觀經濟研究中心課題組. 需求結構升級轉換背景下的供給側結構性改革[J].中國高校社會科學，2016（3）：79-87.