杜絕形象工程重在遏制政績沖動

文_劉良軍（湖北荊門）

基層調(diào)研，接觸到的一則案例耐人尋味：某老同志直言不諱，長期以來，我們這里不太容易出別的產(chǎn)品，就是特別能夠出干部。但凡干部到這里任職，一般不出三五年，大都能另謀高就，得到預期中的提拔。而內(nèi)中秘訣何在？一任干部一處風景，通過打造與眾不同的“別致風景”，讓上級部門不趕快予以提拔，都覺得有點不好意思。

無疑，“一任干部一處風景”的戲謔，意指這風景絕非無限美好的自然風光，而是不折不扣的形象工程。譬如，上任干部著力于農(nóng)業(yè)方面打造盆景、制造亮點，接下來的一任干部便另起爐灶，在制造業(yè)方面情有獨鐘，試圖譜寫有自己特色的施政新景象。如此“不選對的，只選貴的”，因為都屬于自己的首創(chuàng)、獨創(chuàng)、原創(chuàng)，一旦上級部門下來考察考核，只能是評價某同志“有改革創(chuàng)新精神，有科學發(fā)展思維，理應得到應有的激勵與回報”。

顧名思義，“形象工程”注重面子、罔顧里子，只圖好看、不求好用，自己受用、他人受累。如果硬要冠冕堂皇、中規(guī)中矩地表達，就是“金玉其外，敗絮其中”。現(xiàn)在的問題是，臺上者從不認為自己搞的是“形象工程”，反倒信誓旦旦，“我這工程一旦上馬投產(chǎn)，將會帶來多少多少產(chǎn)值，產(chǎn)生多少多少稅收，解決多少多少就業(yè)”。由此，或許人家還在將信將疑、半信半疑，他卻已經(jīng)深信不疑、如癡如醉，到最后由不得你不信，乃至懷疑自己是否腦子有問題，怎么能不信呢？

形象工程害人。這所害之人不是別人，而是當?shù)匾槐姶緲愕母咐相l(xiāng)親。“爾俸爾祿，民脂民膏。”畢竟形象工程的堆砌，是需要真金白銀作支撐的。不僅如此，以后要想修正，同樣還得花費一筆巨額資金。由此民眾所謂的獲得感、幸福感就大大降低了。

形象工程也害己。從近幾年全面從嚴治黨向縱深推進，對干部的監(jiān)管日益全天候、無死角、零容忍、全覆蓋的態(tài)勢來看，那些當初勤于制造形象工程、精于創(chuàng)建形象工程，并如愿以償?shù)玫教岚蔚摹按罄小眰儯罱K紛紛落下馬來，有的甚至深陷囹圄，終身吃上另一種“皇糧”。政去人聲后，民意閑談中。實際上，縱然那些僥幸脫逃，至今仍有滋有味過著“人上人”生活的健在者，也往往一提“陳年舊事”，便內(nèi)心深處油然而生內(nèi)疚情、負罪感，覺得當初不該愚弄百姓、忤逆民意、漠視民聲，使自己終日良心上過不去不說，還時常夜半時分免不了做噩夢。

形象工程之所以尾大不掉，令官員們趨之若鶩，要而言之，還是幾千年封建社會殘存的腐朽官場文化，與“出人頭地”個人功利思想共同作用下的“政績沖動”使然。一方面，在一些人那里，仍然信奉“官大一級壓死人”“對上負責，對下免責”“不怕群眾不滿意，就怕領導不中意”的做官原則，總是想方設法討上級領導的喜好，不吝趴下身子學“雞鳴狂吠”，也要讓領導注意自己、認可自己、欣賞自己，進而拔擢自己；另一方面，“當官不升官，純粹耗時間”，有的人從一開始進入仕途，就動機不純，指望著職務、職級的步步高升，以光宗耀祖、萬古流芳。正是如此“政績觀”的錯位與畸變，使他們不是專心于為人民服務，說實話、謀實招、辦實事、求實效，而是醉心于出品形象工程，講假話、動歪念、興偽事、采華名。

誠然，“不想當將軍的士兵不是好士兵。”既然來從政，沒有誰不希望官做得大一點，越能彰顯自己的存世價值和意義。但在為理想而奮斗的過程中，并非“條條大路通羅馬”，為此有些人甚至劍走偏鋒，不擇手段。習近平總書記一再告誡，要立志當“公仆”干大事。這就告訴我們，共產(chǎn)黨的“官”，本質(zhì)上是為人民服務。只有將群眾的切身利益實現(xiàn)好維護好發(fā)展好，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，才能得到人民的擁護，讓我們有更高的位置、更大的權(quán)力，進而更好地為人民服務。