全面振興全方位振興應著力把握“七個關鍵點”

王立巖

“東北地區是我國重要的工業和農業基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要，關乎國家發展大局。新時代東北振興，是全面振興、全方位振興”。黑龍江省是傳統的老工業基地，在東北振興中具有代表性，在國家發展全局中的重要性不言而喻。貫徹落實好習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神，必須站在國家發展全局角度來審視我省全面振興全方位振興的時代背景和重大意義。當前，在新時代背景下，龍江全面振興全方位振興應著力把握“七個關鍵點”：

著力把握解放思想這個關鍵點，為全面振興全方位振興塑造新理念。黑龍江是傳統的老工業基地，國有企業比重大，傳統觀念和慣性思維在一定范圍內留存和固守，束縛了經濟社會發展步伐，與新時代全面振興全方位振興要求不相適應。落實習近平總書記的重要講話精神和省委、省政府決策部署，必須牢牢把握解放思想這個關鍵點，著力補齊思想觀念短板，通過思想上的解放進一步拓展思路、搶抓機遇、跟進新時代步伐。既要靠解放思想發現發展中存在的矛盾問題，又要靠解放思想劃定全面振興全方位振興的戰略方位，更要靠解放思想探求全面振興全方位振興的現實路徑，為我省全面振興全方位振興破冰除障。

著力把握深化改革這個關鍵點，為全面振興全方位振興釋放新活力。新時代改革面臨新形勢新任務新挑戰，必須堅定信心深化改革、搶抓機遇推進改革、有效應對保障改革，通過改革為全面振興全方位振興釋放動能、助推加力。我省轉型升級壓力較大，國企改革任務繁重。站在全面振興全方位振興的歷史新起點上，深化國有企業改革、釋放國有企業發展活力的任務現實而緊迫。要瞄準國內外市場需求，加快推進供給側結構性改革，進一步提升我省產業市場競爭力，為國有企業發展贏得更大的生存和發展空間，不斷向加快新舊動能轉換上聚焦發力。要深化農村改革，在激發鄉村振興活力上下功夫。要加快現代大農業建設，加快培育塑造大基地、大企業、大產業。要進一步深化農墾體制改革，不斷增強農墾內生動力、發展活力和整體實力，全力保障國家糧食安全。要針對國家糧食產業格局深度調整的契機，抓住機遇延長產業鏈、提高價值鏈，及時把市場需求信號傳遞給農民，引導其調整種植結構，發揮我省農作物品質高、知名度高等優勢，打造高品質農產品，借助品牌、有機認證提升農產品市場競爭力，持續提升我省現代農業發展水平。

著力把握創新引領這個關鍵點，為全面振興全方位振興激發新動力。我省具備科技資源優勢，有哈工大、哈工程等一大批創新能力強的高校、科研院所和專家創新團隊，其中有大批的科技創新成果在龍江誕生卻在省外開花結果，這是我們全面振興全方位振興之殤。應進一步轉換思路、采取措施，著力破解科技成果在龍江就地轉化不力等問題，充分調動各方積極性，讓科技成果更多地在龍江大地開花結果，為振興發展創造更多條件、凝聚更強動力、形成更好態勢，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，奮力譜寫龍江全面振興全方位振興發展嶄新篇章。

著力把握科學統籌這個關鍵點，為全面振興全方位振興構建新格局。風物長宜放眼量。協調發展作為五大發展理念之一，應成為激發龍江發展活力、實現全面振興全方位振興的源頭活水。應著重解決我省重工業及能源工業結構性短板突出、整體經濟結構失調、競爭乏力等突出矛盾和問題，統籌協調相關產業和各領域發展，在融入發展、聯動發展、持續發展上用力，進一步增強全面振興全方位振興發展的整體性和協調性，這對于我省全面振興全方位振興發展至關重要，對于在國家重大戰略推進浪潮中贏得先機、搶灘登陸意義重大。特別是東北振興作為我國區域發展“四大板塊”之一，應積極在深入推進東北振興與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略的對接中發揮優勢，在區域協調、協同、共同發展中找準定位，在區域合作交流中取長補短，主動融入全國區域發展的大格局，推動龍江全面振興全方位振興實現高質量發展，為國家重大戰略目標實現貢獻龍江力量。

著力把握優化營商環境這個關鍵點，為全面振興全方位振興提供新氛圍。營商環境關乎市場主體、關乎人才創新、關乎群眾利益、關乎投資預期、關乎全面振興全方位振興成敗。習近平總書記指出，法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展。當前，應著力打破部門利益法制化、執法工作隨意傾向化等問題，加大整改問責力度，做到經常抓、反復抓、持久抓，保大局、促穩定、見成效，不斷提升法治建設水平和社會治理現代化程度。要按照習近平總書記“三個下功夫”“五個有利于”要求，堅持問題導向，加大工作力度，持續優化我省營商環境，全力鋪平全面振興全方位振興之路，不斷提升全面振興全方位振興發展的整體效能。

著力把握民生改善這個關鍵點，為全面振興全方位振興凝聚新力量。習近平總書記強調，要更加關注補齊民生領域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。要牢固樹立以人民為中心的發展理念，不斷補齊民生短板，提升人民群眾的幸福感和獲得感，為全面振興全方位振興匯聚民智民力。要著眼于鄉村振興戰略，加大產業扶貧、政策扶貧力度，讓農村貧困人口盡快脫貧、走上富裕之路，真正共享全面振興全方位振興發展機遇和成果。要著眼于培育新的經濟增長點，加快戰略性新興產業發展，創造更多就業崗位，提高就業率、增加群眾收入。要加大公共基礎設施建設力度，下大力氣解決人民群眾關心關注的教育、醫療、住房、生活保障等問題，進一步完善社會救助體系，保障好城鄉群眾生活，讓人民群眾生活更幸福、更有保障。要加大環境污染治理力度，加強農村環境綜合整治力度，重點整治水源地、污水處理、生活垃圾，打造宜居生活環境，讓天更藍、地更綠、水更清，讓人民群眾生活環境更優、生活更美好。

著力把握轉變作風這個關鍵點，為全面振興全方位振興創造新氣象。習近平總書記指出，東北振興到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵節點，必須解決好精神狀態問題，越是困難，越是需要“真把式”，要真抓實干。轉變作風是全面振興全方位振興發展的重要保證，必須著力抓好、抓實、抓出新氣象。既要一以貫之抓，做到馳而不息、久久為功，又要以上率下抓，做到踏石留印、抓鐵有痕；既要直面問題抓，做到揭短亮丑、刀刃向內，又要弘揚傳承抓，做到汲取營養、振奮精神；既要切實把轉變作風作為工作重點，著重解決思想陳舊、服務意識差、工作方法簡單、效率低下等問題，又要積極回應人民群眾的新需求新期盼，努力為優化營商環境、推進經濟社會發展、實現全面振興全方位振興提供強力支撐保障。

（作者單位：省政府辦公廳）