如何提高加油站施工管理水平的對策

高澤帥

摘 要：加強加油站工程管理，提高建設質量，不僅可以提高企業的品牌形象，增強企業競爭實力，更關系到企業的可持續發展。本文從加強加油站工程現場管理工作水平入手，深入剖析了當前工程建設管理工作中存在的主要問題，并從加強領導、優化設計、過程監控、招標管理等方面，提出了相關對策和措施。

關鍵詞：加油站；工程管理；規范

作為油品零售黃金終端和對外宣傳服務的窗口，近年來加油站數量大幅增加，建設規模不斷擴大。但是，通過對加油站竣工驗收及加油站實際運營后結果表明，雖然整體工程質量及管理水平不斷規范和提高，但不少加油站工程項目仍存在質量和安全隱患。

1.加油站工程管理存在的主要問題

隨著加油站新建及收購改造項目的日益增多，建設單位對工程建設管理日漸重視，制定了許多監督及監控管理制度，但由于工程實施過程中，施工、監理及加油站人員要求不嚴，造成工程建設有漏洞可鉆，工程建設質量得不到應有的保證，當前主要存在以下突出問題。

1.1工程管理教育培訓工作基礎不牢

目前，銷售企業由于處在一個大開發、大建設和大發展的時期，同時新開工建設、安全隱患改造或規范達標改造的項目非常多，施工隊伍的人員素質參差不齊。按照有關規定，應該對施工人員及工程管理人員進行相關業務的培訓，特殊工種還必須做到持證上崗，但由于大多數工程項目存在趕工期、節約費用和忽視培訓的重要性，導致培訓流于形式，培訓工作基礎薄弱。

1.2施工現場缺乏規范和標準意識

銷售企業加油站工程項目，雖然經過了一定的招投標程序，但是由于受競標成本、工程進度及一線員工素質等因素的影響，在具體的施工建設過程中，疏于現場監控和管理，偏重工程形象進度，對工程建設過程中建設與設計規范落實不到位，不但增加建設成本，而且影響項工程建設的預期效果。

1.3缺乏科學有效的監督和管理機制

在加油站建設和管理過程中，部分施工單位由于搶工程進度，自身隊伍及施工實力有限等因素，存在部分項目被分包或轉包現象，而工程承接對象一般為當地的小型包工頭或包工企業，建造加油站項目的經驗不足，且不具備相關實施資質。一是中標的施工單位在分包后只收取相關管理費用，施工由分包單位自行組織，為了搶趕工期，節約投資和費用，施工過程中未按設計圖紙執行，工程質量無法保障。二是施工單位現場監督管理人員不完備，責任意識不強，對建設和管理規范標準掌握不精確，缺乏科學有效的監管機制。

1.4監理未在工程建設管理工程中發揮重要作用

表現在監理人員的知識結構不合理、不健全，有的監理員同時兼職幾個項目，監理工作不親自到現場。部分建設單位還存在違反規定，在監理單位的聘請上沒有引入市場競爭機制，而是人為指定或內部操作。受利益的驅動及人員素質參差不齊因素的影響，導致普遍存在簽證內容多、簽證量大，認定的工程量失實、價格過高等問題，監理質量沒有保證。

2.提高加油站工程管理水平對策

2.1加強組織領導，切實轉變監管方式

一是建立健全組織及領導機構。各銷售企業主要的領導要親自過問加油站工程建設管理工作，分管工程業務領導要深入基層一線強化督導。同時，還要設置專門的管理機構，由不同的專業部門和省、市及加油站三級管理成員組成監督管理小組，進一步加強對項目的組織領導。

二是轉變現有監督管理方式?，F場檢查方式要由傳統的經驗型向采用先進設備設施的檢測轉變，采取量化的方式進行工程質量評價，運用技術手段對工程的實體結構及使用功能進行檢測，增強工程質量監督檢查的科學性和權威性。

三是提高監管手段信息化程度。工程建設及監督管理，也要做到與時俱進，加快工程建設質量監督管理的信息化步伐，盡快實現備案資料、工程進度及現場監督等網絡化管控，減少人為因素的影響。

2.2優化設計施工方案，提高源頭控制能力

工程設計是工程建設及管理的靈魂，是節約成本，提高質量的關鍵所在。因此，要加強與設計院及基層單位的溝通和協調，進一步優化設計方案，不但可以節約投資，還將對建成交付使用后產生重要影響，比如方便客戶加油車輛的進出，員工生產生活的便利，工作效率的提高等。所以，銷售企業在審查設計單位出具的加油站設計圖紙時，要重視方案的優化工作，通過方案優化，使工藝流程盡量簡單，設備選型更加合理，資金更為節約。

2.3引入市場競爭機制，嚴把招投標管理關

一是認真貫徹執行《招標投標法》。不斷規范招標投標過程監督和管理，加大對招、投標環節的監督力度，防止出現不規范、不合法的行為。任何加油站工程建設管理項目，招標管理程序結束后，相關部門還必須及時進行跟蹤，及時發現和糾正招、投標過程中存在的問題。

二是加強招投標階段的控制。要嚴把招標、評標、定標和合同管理四個環節關，積極引入市場機制和競爭機制，降低工程造價，提高工程質量。通過加強招投標階段的控制，保證招標投標的公平、公正、合理，從制度上規避不當行為的發生。

2.4著力工程建設過程管理，提高項目施工管理質量

一是強化工程建設動態監督管理。工程建設項目各個環節在整個項目建設中都環環相扣，這些建設程序是保證科學決策，確保工程質量，節約建設成本不可或缺的舉措。因此，在項目建設的各個階段，相關業務部門要以安全穩定大局為重，摒棄部門小利益，加強溝通協作，積極形成合力。

二是嚴把施工過程管理關。建設單位除應當加強工程施工的內部控制與合同管理，在工程施工階段，應突出重點，強化施工現場管理，明確責任主體，確保工程質量。

三是加強施工現場簽證管理。禁止建設單位擅自變更設計，私自擴大建設規模，提高設計標準和增加建設內容，對建設過程中必須發生的設計變更等行為必須按照規定程序，經設計單位代表、業主現場代表、現場監理及施工單位四方共同匯簽匯審后方可有效。同時，在隱蔽工程的施工過程中，建設、施工單位雙方應當及時約請審計、財務、工程管理等專業人員到現場，共同見證、確認工程量，維護公司利益。

2.5優選施工監理單位，充分發揮工程監理作用

監理單位在加油站工程建設的全過程中將起到非常重要的作用，要充分調動和發揮工程監理對工程質量、工期進度等方面監督管理的積極性。監理單位作用發揮的程度，直接關系到工程建設的進度和質量。因此，要打破現有思維模式，積極引入市場競爭機制，選擇具有相關業務資質，信譽好、行業權威性高的多家監督單位，共同進行良性競爭，這對提高加油站工程建設管理綜合水平具有非常重要的作用。同時，要注重對監理單位的動態監督和考核，實行末位淘汰機制，保持適度競爭壓力，引導監理單位間相互良性競爭，不斷提高自身業務技能和監理水平，為企業降低成本及工程質量的提高提供堅強保障。

2.6建立崗位責任追究制，提升加油站工程管理水平

加油站工程項目實施過程中，各單位及各部要切實履行職責，加強協作配合，按照各自職責，對加油站工程項目進行全員、全面和全過程監督管理。在抓好建設項目規范的同時，綜合運用經濟、法律和輿論等多種手段，對各種違紀違規的行為，要嚴肅查處。堅決打擊違法亂紀行為，把嚴肅紀律的要求落到實處，促進加油站項目建設規范、有序、有效開展。 [科]

參考文獻：

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