構建縱向銜接、橫向貫通的一體化德育體系

謝春風

2018年11月8日，北京市學校德育研究會（以下簡稱“研究會”）正式成立。這是北京市聚焦新時代學校德育縱向銜接、橫向貫通的重大理論和現實問題，以德育組織化創新推動立德樹人根本任務落地生根的積極探索，具有前瞻價值和示范引領作用，體現了首善德育的鮮明特征。研究會成立后，將重點圍繞“一縱一橫”，研究解決大中小幼一體化德育工作“縱向”銜接和學校、家庭、社會“橫向”協同育人的問題。

背景：新時代要求新作為

1.新時代學校德育發展面臨新任務

習近平總書記指出，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。中央全面深化改革領導小組第35次會議提出，構建以社會主義核心價值觀為引領的大中小幼一體化德育體系，注重培養學生終身學習發展、創新性思維、適應時代要求的關鍵能力，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，使各級各類教育更加符合教育規律、更加符合人才成長規律，更能促進人的全面發展，著力培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人。作為國家的政治中心、文化中心、科技創新中心、國際交往中心和首善之區，北京市的學校德育地位特殊，使命神圣，任務艱巨。

2.著力破解德育難題要有新作為

雖然我國大中小幼一體化德育體系構建已經取得初步成效，但還存在一些突出問題，如德育條塊分割、力量分散、研究力量比較薄弱，學校德育統籌整合優勢和主體主導作用沒有得到有效發揮;大中小幼德育的學段銜接不緊密，目標和內容的具體化、系統化有待完善，操作性有待加強;德育地方課程和校本課程缺乏科學的整體規劃和管理;學校、家庭、社會協同育人合力有待進一步加強;現有德育管理機制、社會協調機制尚無法適應建構大中小幼一體化德育體系的要求;育人工作缺乏統一的考核標準和監管機制，特別是缺乏一個適應新時代要求的能夠進行頂層設計、系統構建、實現德育專家資源統籌和整體優化的“專業性大腦”;北京市教育類學會組織業務上處于相對獨立的狀態，缺乏整體謀劃學校德育工作的專業組織。因此，只有創新機制，形成大中小幼一體化的德育大格局，才能解決德育實效性差的問題。北京市學校德育研究會強化學校德育研究的統籌，突出橫向協同，立足學校德育實踐，是構建德育新格局的組織化創新之舉。

北京市學校德育研究會將通過強化統籌、突出協同、立足實踐應用三個方面的研究，著力破解德育工作中的難題。

強化統籌研究。以中小學為主體，兼顧大學和幼兒園，著力推進以社會主義核心價值觀為引領的大中小幼一體化德育應用對策、基礎理論和鮮活生動的實踐研究。

突出協同研究。以會員單位的方式，突出協同市文明辦、團市委、市婦聯等相關部門研究力量，協同學校、家庭、社會、網絡四位一體的育人橫向溝通，協同大中小幼一體化德育研究力量的縱向銜接。

立足實踐應用研究。一方面，積極為上級決策提供基礎依據;另一方面，服務學校開展鮮活生動的德育實踐，并搭建平臺，積極推進京津冀、京滬津渝、京江浙跨區域德育理論與實踐的交流。

謀劃：科學設計，系統推進

新時代首都德育要實現大中小幼銜接、整體優化和可持續發展，必須在機制體制等方面銳意創新。2018年10月18日，北京市在全國率先召開全市教育大會，市委書記蔡奇在大會上強調，要把社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，構建全方位德育工作體系，構建學校、家庭、社會協同育人格局。市委常委林克慶也提出“北京市要創新機制，積極構建以社會主義核心價值觀為引領的大中小幼一體化德育體系，強化學校德育特色，發揮示范引領作用”“加快成立北京市學校德育研究會”的工作要求。

2018年3月，北京市學校德育研究會籌備小組成立，開展首都教育改革發展若干問題的研究，進行大中小幼一體化德育體系和三位一體育人體系建設的調查。4-10月，市委教工委、市教委謀劃建設大中小幼一體化德育體系建設研究的主流方陣，以發揮示范作用。在市委教工委宣教處、北京市教委基礎教育一處和學前教育處的直接組織下，在各區教工委、教委推薦下，最終確定了57所（其中，幼兒園6所，小學20所，中學21所，大學10所）大中小幼一體化德育研究基地校。入選學校在學段上縱向貫通，具有系統性、完整性，覆蓋大中小幼各個學段;德育基礎好，示范引領性強;個性和特色鮮明，代表性強;覆蓋面廣，分布在北京市各個區，包括名校和普通學校，公立學校、民辦學校和職業院校;中學數目最多，因為處在承上啟下的關鍵位置，所以要加強中學德育。

研究會在籌備調研過程中，得到了首都文明辦、團市委、市婦聯等相關委辦局，中國教育學會等相關協會，各區教工委和各學校的熱烈響應和大力支持。

北京教育科學研究院、首都師范大學、北京市第十二中學作為北京市學校德育研究會成立的三個發起單位，高度重視學校德育研究工作，為北京市學校德育研究會的籌備成立提供了有力支持。北京教育科學研究院是北京市學校德育研究會的第一發起單位，積極參與了北京市學校德育研究會的全程籌備，將承擔研究會今后的日常組織工作，學會秘書處設在該院德育研究中心。

展望：發揮思想庫、資源庫、專家庫和項目庫的作用

2018年11月8日，中共北京市委教工委、市教委在北京會議中心舉行北京市學校德育研究會選舉、成立大會。

北京市學校德育研究會第一次會員大會選舉市人民政府教育督導室原副主任關國珍為會長，選舉66名首都各領域代表為理事，確定57所大中小幼學校為會員單位和首批德育研究基地校。為提升學校德育研究的科學性和專業性，研究會特別聘請了國家教育咨詢委員會委員陶西平、北京教育科學研究院院長方中雄、北京師范大學教授檀傳寶等作為首批咨詢專家，為研究會提供理論指導和咨詢服務。凝聚首都各領域專家的研究團隊，為大中小幼一體化德育銜接協同機制研究奠定了工作基礎。

市委教工委常務副書記鄭吉春在成立大會上提出了四點要求和希望。一要當好德育政策“思想庫”。集中力量攻克學校德育工作中的重大理論問題，著力破解全市大中小幼一體化德育體系建設難題，充分發揮智庫和外腦功能，為全市學校德育工作決策“出主意”“想點子”“造樣板”。二要盤好德育工作“資源庫”。積極整合各類德育資源，采用現場觀摩、座談研討等形式，分層級、分目標、分主題組織大中小幼各學段定期開展交流，搭建各學段德育工作的互動平臺和資源平臺，引導各學段在一體化德育體系建設上達成共識，使全市學校德育工作真正統起來、活起來、強起來。三是組好德育研究“專家庫”。團結凝聚首都德育專家，建立覆蓋大中小幼的德育專家名錄，為北京市開展德育研究、咨詢、論證等提供智力支撐。四是建好德育實踐“項目庫”。圍繞“一縱一橫”工作重心，發掘、總結、凝練一大批具有復制推廣意義的德育項目，使各校打造的“盆景”在全市形成靚麗的“風景”。

市委教工委副書記、市教委主任劉宇輝強調，北京市學校德育研究會作為市一級研究會，要提高政治站位，開展德育頂層謀劃和政策研究，深刻學習、領會習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全國教育大會和北京市教育大會精神，以立德樹人、培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，以大中小幼一體化德育體系建設研究為主旨，圍繞“一縱一橫”工作重心，堅持“聚焦學段銜接、強化學校主體、堅持問題導向、統籌協同協作”的研究原則，為首都落實立德樹人根本任務積極貢獻力量。要突出研究會“立足學校，聚焦銜接，強化協同，深化研究”四個工作特征，依托相關委辦局和德育研究基地校，開展接地氣的德育研究，研制大中小幼一體化德育體系建設指導綱要。要積極協同高校優勢學科資源，培養一批德育研究的骨干力量，推動北京市大中小幼一體化德育研究骨干隊伍建設。北京市各有關部門，各區教工委、教委和大中小幼學校，要進一步學習領會習近平總書記關于教育問題的系列重要講話精神，以創新精神和奮進態勢有效推進首都大中小幼一體化德育體系建設研究，積極支持北京市學校德育研究會發揮好思想庫、資源庫、專家庫、項目庫的作用，使立德樹人落地生根。

北京市學校德育研究會會長關國珍指出，研究會將在市委教工委、市教委領導下，遵守《章程》，聚焦縱向銜接，強化橫向協同，創新大中小幼一體化德育體系建設研究。建立聯合發布課題的機制，建立接地氣的德育研究機制，建立實踐研究成果的推介機制，著力通過研究機制的建立解決大中小幼德育割裂問題和碎片化問題，為推動全市大中小幼一體化德育體系建設提供必要支撐。構建可持續發展的系統化德育研究交流合作機制，形成多部門聯合發布德育研究課題機制、跨省市德育研究交流機制、定期共享德育研究成果機制，以新機制推動德育一體化研究的可持續發展，激發學校德育研究的生機與活力。關國珍會長表示，北京市學校德育研究會作為新成立的一級研究會和各類一級學會中最年輕的新生力量，使命光榮，任務艱巨。雖然具有恰逢其時、應運而生的優勢，但在起步開局階段仍有諸多建設性工作需要完成。研究會也將以踏石留印、抓鐵有痕的研究作風和研究精神不斷探索，開展好具有首都特色的學校德育一體化研究。研究會將立足實踐，直面問題，著眼應用，機制先行，在更高起點上建設首都德育智庫，把立德樹人根本任務落實得更有高度、更接地氣。

鏈接

北京市大中小幼一體化德育研究基地學校（首批57所）

幼兒園（6所）

東城區大方家幼兒園、東城區第五幼兒園、西城區棉花胡同幼兒園（副會長單位）、西城區回民幼兒園、豐臺區第一幼兒園（副會長單位）、密云區第六幼兒園

小學（20所）

府學胡同小學、史家胡同小學、板廠小學、宏廟小學、奮斗小學、西城師范學校附小、正澤學校（民辦學校）、白家莊小學（副會長學校）、朝陽實驗學校、芳草地國際學校、海淀區實驗小學（副會長學校）、海淀區民族小學、中關村三小、太平路小學、北京教育科學研究院通州第一實驗小學、北京第八中學京西附屬小學、房山區良鄉中心小學、燕山星城小學、懷柔區實驗小學、密云區第四小學

中學（21所）

景山學校、廣渠門中學（副會長學校）、北京五中、北京八中、北師大第二附屬中學（副會長學校）、育才學校、北京八十中、和平街一中、人大附中、八一中學、二十一世紀國際學校（民辦學校）、首都師范大學附屬中學、北京十二中（副會長學校）、北京十八中、京源學校、運河中學、大興一中、天通苑學校、順義區第三中學、北京師范大學附屬中學平谷第一分校、延慶一中

大學（10所）

清華大學、中國人民大學、北京師范大學、北京工業大學、首都師范大學（副會長學校） 首都醫科大學（副會長學校）、中國音樂學院、北京城市學院、北京工業職業技術學院、北京服裝學院