建筑工程造價超預算原因及應對措施

呂春鳳

摘要：建筑工程企業要認識到工程預算的重要性，做好相關工作。工程預算影響著整個建筑工程的收益，相關單位要引起重視，結合工程規劃、施工方案、施工材料成本等實際情況，科學合理的展開工程預算工作，確保項目工程預算的科學性以及合理性。建筑工程造價的預算工作，可以在一定程度上減少工程造價超出預算現象的發生，為建筑工程項目帶來最大的經濟收益。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；超預算；原因；措施

1引言

造價預算控制是建筑工程施工過程中的關鍵所在，同時也是項目施工投資的重要依據，在造價控制與管理中處于非常重要地位。但是當前在在造價預算方面尚不夠專業，很容易受到市場、人為等方面因素的影響。由于之前編制的預算質量不高，所以很難預測項目施工過程中所出現的突發性事件，因此而導致造價預算偏差較為嚴重。

2建筑工程造價預算管理工作的必要性

開展科學合理的建筑工程造價預算工作，能夠幫助建筑工程項目實現有效的成本管理和控制。其不僅能夠對建筑工程項目的核心效益產生影響，還會對建筑工程過程的順利開展產生影響。在預算范圍之內，保障建筑工程得以順利施工，確保造價處于可控的狀態，盡可能的避免出現設計變更或返工的情況，最終達到提升建筑工程項目實際經濟效益的目的。而如果建筑工程造價超預算管理，這意味著建筑工程的施工進度與預定方案存在較大出入，或者是出現了超出控制能力的突發情況，所以需要加強對于建筑工程造價超預算的管理工作。

3建筑工程造價超預算原因

3.1受市場環境因素的影響

在建筑工程造價管理環節，市場環境因素是影響其管理質量的重要因素，并與建筑工程造價超預算問題的出現具有直接關聯。建筑工程具有施工周期長、涉及內容多等突出特點，在開展工程預算工作時存在一定困難，需要針對未來市場情況開展具有前瞻性的預測。然而，市場經濟處于持續變化之中，開展預測工作具有一定難度，極易出現偏差。為此，市場環境因素是影響建筑工程超預算的重要因素，必須予以高度重視。

3.2設計變更制度不規范

由于建筑工程項目設計任務時間緊，任務重，再加上各專業交叉復雜，很多建筑工程項目后期都會有繁雜的設計變更，這些設計變更與施工過程同時存在，既不利于現場的施工管理人員指導施工，更不利于項目工程造價控制管理，很容易造成工程變更超控，使得實際的工程成本與工程預算有一定的偏差。

3.3工程量清單誤差的影響

通常招標人負責工程量清單的準確性及完整性，而業主則委托造價咨詢機構對招標工程量清單進行編制，但由于圖紙設計缺乏深度或編制人員水平參差不齊等因素的影響，導致個別工程量的計算缺乏準確性，出現施工企業不均勻報價的現象。同時如果工程量清單項目特征描述不夠準確、清楚，極易造成理解差異，使投標企業在報價方面出現失誤，埋下索賠和爭議隱患，增加工程變更處理難度，造成工程超預算。

3.4未能科學編制預算

建筑工程造價預算專業性極強，操作起來也具有一定的難度，這就對造價預算編制人員的專業技術要求以及實踐經驗要求極高，造價預算人員需要深入市場，了解材料市場價格情況，可見，此項工作對于工作人員的能力有很高的要求。現實情況中，專業技能扎實過硬，且實踐經驗極其豐富的預算編制人員少之又少，很多施工企業很難招攬到這類人才，可想而知，工程造價預算的準確性就難以得到有效確保。另外，各地區材料市場差別較大，造價預算編制本身又有一定的信息盲區，使得編制人員無法掌握真實情況，最終編制出來的預算方案也必然不夠科學合理，漏項丟項十分常見，最終使得造價超預算現象的發生。

4建筑工程造價超預算的應對措施

4.1對市場行情開展科學有效的預測工作

通過開展市場行情預測工作，有助于減少市場環境要素對建筑工程造價預算準確性的干擾，在對市場行情開展全面科學的預測工作后，能夠讓發生超預算問題的概率得以降低，確保預算的精準性。在開展市場行業預測工作時，要將以下環節落實到位：①組織專業人員開展嚴謹認知的市場調研工作，確保獲取所獲取的數據信息準確且及時，并由相關專家學者對市場行情進行全面系統的分析及預測；②針對建筑材料的市場價格開展嚴格的預算控制工作，確保建筑工程預算結果具備一定彈性，以更好地應對市場行情變化情況，讓預算的準確性得以提升，確保預算金額和實際工作造價金額相符，從而有效防止建筑工程造價超預算問題的產生。為此，對市場行情開展全面有效的預測工作，有利于避免超預算問題的產生。

4.2提高設計質量，完善設計變更制度

設計成果對項目的影響非常大，設計質量的好與壞直接影響著工程質量和各方的利益。因此，在選擇設計單位時一定要選擇公司實力雄厚與有經驗的公司。同時也要重視對于設計階段的出圖管理，不能因為工期緊而讓設計公司超負荷工作，這樣趕工出來的圖紙不利于項目工程造價管理。對于設計圖紙后期的變更手續也要完善，設計變更要經過各方同意，確定是否有變更的必要，避免因為頻繁的設計變更使得項目成本控制工作變得冗雜。

4.3增強工程量清單的完整性和準確性

要想保障工程量清單的完整性和準確性，應做到：①建設單位要對工程量清單進行認真復核，尤其是工程量正確與否、清單項目特征的描述清楚與否、項目是否存在漏項或錯項目等。②注重設計文件質量的提升，選擇經濟合理且計算先進的設計文件，以便將設計意圖進行充分表達，減少工程實施中工程量的增減和清單缺漏項。③對編制工程量清單的咨詢機構進行擇優選擇，建設單位可選擇多家單位來編制工程量清單，通過比較、互審、核對等方式，促進工程量清單數據準確性的提高。

4.4科學開展和完善造價預算編制

制定科學工程造價預算編制從以下幾方面入手：首先工作人員要十分熟悉和了解建筑施工圖紙，并仔細的做好核實工作，對圖紙的重要地方進行標注，預算內容要與實際相結合，仔細分析圖紙，對查到的相關數據進行歸納總結；其次要深入了解施工項目，去施工地進行實地勘察，了解施工地的具體情況，其中包括施工地要使用的施工設備和原材料，確保造價的準確度；最后，對建筑工程的工期和工作量進行總結，因為建筑工程一般都是大規模的工程，基本上都是由多個小工程組合而成，所以在造價時要具體到每一個小工程。

4.5對工程造價預算管理咨詢機制進行優化

當前很多發達國家在建筑工程項目施工中會設置專門的預算造價咨詢機構，這些機構參與工程造價預算編制以及評估，能夠為工程造價各個環節的控制和管理提出專業性的意見和看法。這些咨詢機構在運行過程中，能夠對工程預算造價與市場行情之間關系熟練了解和把握，預測材料價格在工期中的變化，但是當前我國建筑工程造價咨詢機構還存在基礎差以及發展緩慢等問題，很難獲取建筑單位認可，在預算咨詢方面無法發揮理想價值和作用。另外，當前我國造價咨詢相關機構在法律法規方面還缺乏完善性，監督力度差，具體工作中存在較多問題，因此，必須要與我國實際情況相結合，建立相對應的造價咨詢機構，更好地滿足我國工程預算造價控制工作實際需要。

5結束語

建筑工程造價預算控制在建筑項目預算管理方面有重要價值和作用，能夠使工程項目社會效益和經濟效益明顯提高，更好地實現項目預期建設目標。因此，需要在建筑工程項目實踐中展開探索和研究，找到其中存在的問題，給予針對性的解決和優化措施，提高建筑工程造價預算科學性和合理性，維持建筑工程造價管理的持續穩定發展。

參考文獻

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（作者單位：山東福緣來裝飾有限公司）