一文讀懂上半年交通運行情況

編輯／楚峰

2019年的時間已經過去一半，交通運輸工作進展如何呢？

“如果用8 個字來形容今年上半年交通運輸工作，那就是：總體平穩、穩中有進。”7月23日，在交通運輸部舉行的7月份例行新聞發布會上，新上任的交通運輸部新聞發言人孫文劍重點介紹了上半年交通運輸工作進展的有關情況。

“交通固定資產投資方面，鐵路、公路、水運、民航共完成投資13698 億元，同比增長4.8%。客運方面完成營業性客運量87.5 億人次，同比下降1.8%。貨運方面完成營業性貨運量245.8億噸，同比增長5.9%，其中完成快遞業務量278 億件、增長26%。”孫文劍介紹。

具體工作情況如何？

第一，交通運輸供給側結構性改革58 項工作已完成年度目標62%。上半年，交通運輸部認真貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求，著力推進交通運輸供給側結構性改革。在“鞏固”方面，著力推進降成本，補短板。共20 項工作，平均進度為61%。降低物流成本和有關費用約633.68 億元，完成年度目標52.4%。“增強”方面，著力推進優環境、強服務。共18 項工作，平均進度為66%。修訂24 部交通運輸行業急需的部門規章。取消了7 項、下放了3 項涉及交通運輸部的行政許可事項，港口經營性收費項目從45 項大幅精簡合并至15 項。“提升”方面，著力推進抓創新、增動能。共11 項工作，平均進度為62%。出臺了《數字交通發展規劃綱要》，推動自動駕駛、智能航運等前沿技術發展，新一代人工智能、大數據等技術在交通運輸領域加快運用。“暢通”方面，著力推進提效率、促融合。共9 項工作，平均進度為58%。推進交通運輸與信息技術、制造業、旅游業等融合聯動發展，新服務明顯增多。

第二，堅決打好三大攻堅戰。脫貧攻堅方面，全國新改建農村公路13.5 萬公里，完成年度目標67.7%。貧困地區完成公路水路投資4047 億元，其中公路投資3997 億元，同比增長10.7%。具備條件的鄉鎮、建制村通客車率已達到99.43%和98.68%，其中新增通客車村4045 個，有2639 個是在貧困地區。落實中央脫貧攻堅專項巡視整改任務完成進度超71%。污染防治方面，加快運輸結構調整，所有省份均已出臺實施方案。實施“多式聯運提速”等六大行動，推動中長距離大宗物資“公轉鐵、公轉水”，鐵路貨運量同比增加1 億噸，集裝箱鐵水聯運量同比增長17.5%。防范化解重大風險方面，深入分析研判行業可能面臨的10 個方面重大風險，制定工作方案，部署了16 項專題調研。

第三，在服務國家重大戰略實施中當好先行，一批重大項目加快推進。“一帶一路”互聯互通方面，中俄黑河黑龍江大橋成功合龍，中尼友誼橋完成重建并恢復通車，大湄公河次區域（GMS）國際道路運輸成功啟動。京津冀和雄安新區建設方面，京張高鐵軌道全線貫通，北京大興國際機場完成試飛，配套高速公路已同步通車，一批重大鐵路、公路項目加快推進。長江經濟帶建設方面，建成長江經濟帶港口岸電設施2400 多套，覆蓋泊位3300 多個，全面完成長江沿線1361 座非法碼頭整治工作，南京以下12.5 米深水航道二期工程竣工驗收。粵港澳大灣區建設方面，南沙大橋正式通車，深中通道進入建設攻堅階段。此外，我們還加快推動長三角地區交通運輸一體化發展，加大對“四大板塊”協調發展的支持力度。

數看交通上半年

從交通運輸部綜合規劃司發布的數據可以看出，今年上半年，交通固定資產投資保持高位運行，客運結構進一步優化，貨運量較快增長，港口貨物吞吐量平穩增長，城市公共交通客運規模保持增長。

一是交通固定資產投資保持高位運行。今年上半年，交通固定資產投資完成13698 億元，同比增長4.8%，增速較去年上半年、去年全年分別加快4.4 個和4.1 個百分點，其中公路水路完成投資10052 億元、增長4.7%。

二是客運結構持續優化。上半年，完成營業性客運量87.5 億人，同比下降1.8%，其中二季度下降1.5%、降幅較一季度收窄0.6 個百分點。分方式看，公路完成營業性客運量65.3 億人、下降4.9%，水路完成客運量1.3億人、下降2.2%。便捷舒適高效出行規模持續增加，鐵路、民航客運量保持較快增長。高速公路小客車出行量增長8.3%。

圖1 近年來交通固定資產投資額及同比增速變化

圖2 近年來營業性客運量月度同比增速變化

圖3 近年來營業性貨運量月度同比增速變化

三是貨運量較快增長。上半年，完成營業性貨運量245.8 億噸，同比增長5.9%，保持在5%以上的較快增長水平。其中，公路完成貨運量190.1億噸、增長5.7%，水路完成貨運量35.0 億噸、增長7.2%。高速公路貨運量增長9.0%，保持在較快增長區間。

四是港口貨物吞吐量平穩增長。上半年，全國港口完成貨物吞吐量67.1 億噸，同比增長4.5%，其中內、外貿吞吐量分別增長5.7%和2.4%。完成集裝箱吞吐量12699 萬標箱，同比增長5.1%。

五是城市公共交通客運規模保持增長。上半年，36 個中心城市公共交通完成客運量329.1 億人，同比增長3.1%，其中城市軌道交通客運量增長12.8%，占比達33.6%、同比提高2.9個百分點。

圖4 近年來港口生產主要指標月度同比增速變化