基于工程量清單模式的水利工程造價控制及效益分析

何照青

（水利部新疆維吾爾自治區水利水電勘測設計研究院，新疆 烏魯木齊 830000）

面對競爭日益激烈的水利建設市場，施工企業在滿足水利工程施工質量的同時，還需確保自身利益不受影響，使得企業能夠在競爭激烈的市場存活下來[1]。采取適當的計價方式，如工程量清單計價法則進行成本控制成為當前確保施工質量和保證企業收益的前提條件。本文針對工程量清單計價模式下的水利工程造價進行分析探究[2]。

1 工程概況

卡拉貝利大壩工程合同工程量為7667 延米，共46 個帷幕單元。檢查孔壓水試驗合格標準為透水率小于3 Lu，深度要求達到3 Lu 以下不少于5 m。根據合同要求，擋土墻一期工程僅實施河道西側擋墻 K0+000～K0+250，河道東側擋墻 K0+080～K0+460，并對河道K0+080～K0+250 段進行排洪渠河底清淤、基坑開挖。其余河段待遠期條件成熟后再進行全面整治[3]。

本次河道擋墻墻身及基礎材料均采用M10 漿砌墻體（30%的條石摻70%的塊石，條石用于墻體面層）砌筑。擋土墻所用塊石料要經過挑選，質地堅硬、不易風化、無裂縫，中部厚度不小于15 cm、重量不小于30 kg，每塊石料最少具有一個平面。石料強度應不小于40 MPa。擋墻形式采用直立式路肩墻，西側擋墻頂寬為170 cm，西側擋墻頂寬為220 cm，墻高均為6.5 m，墻面坡度為1∶0.25，墻趾寬40 cm，墻趾高60 cm，采用0.2∶1 傾斜基底。西側擋墻墻頂采用（長×寬×高）170 cm×20 cm×25 cm 條石壓頂，東側擋墻墻頂采用（長×寬×高）220 cm×20 cm×25 cm 條石壓頂，壓頂上設置石質防護欄桿。排洪溝墻面均應用M10 砂漿進行勾縫，勾縫可采用凸縫形式。

2 主要工程量

排洪渠西側擋墻一期砌筑總長為226.973 m，全長共設置24 道沉降縫；東側擋墻一期砌筑總長為403.230 m，全長共設置35 道沉降縫。

（1）排洪溝擋墻工程

M10 漿砌墻體用量（30%的條石摻 70%的塊石）12788.390 m3；條石壓頂用量318.240 m3；M7.5 漿砌片石護墻用量873.710 m3；片石墊層用量3189.892 m3。

（2）基坑開挖土方工程

K0+080～K0+250 段，全面整治，河道及擋墻基坑開挖土方量為48643.385 m3；K0+000～K0+080 段僅實施河道西側擋墻，K0+250～K0+460 僅實施河道東側擋墻，這兩段河道暫不進行河道整治處理，僅砌筑擋墻，河道整治待遠期實施。同時，施工應注意整治河道河段與未整治河道河段間的銜接處理。卡拉貝利水利樞紐工程擋土墻一期工程挖土方量以施工現場實際發生量為準，暫按挖方10000 m3計。

3 基礎單價及總投資概算

（1）人工預算單價

人工預算單價確定為技工46 元/工日，普工38 元/工日。

（2）材料預算單價

主要材料預算價格根據2014 年3 季度調查及同類在建工程比較綜合分析確定，次要材料預算價格根據當地市場價或參考同類工程價格進行計算。

（3）費用指標及總概算

其它直接費率以基本直接費為取費基礎，建筑工程6.5%，安裝工程7.7%。利潤=（直接費+間接費）×5.5%；稅金=（直接費+間接費+利潤）×3.41%。臨時工程臨時工程幾項歸并，統一按建安投資的3%計算，施工導流另計[4]。間接費率按“2000 辦法及標準”執行，見表1[5]。依據施工組織設計，施工工期8 個月。

表1 間接費用指標

結合上述計算指標及工程量，對該項目建筑工程費、臨時工程費、基本費用、基本預備費等進行計算，結算結果見表2。

表2 項目總概算表 單位：萬元

4 經濟評價

4.1 費用計算

（1）固定資產投資

按《評價規范》規定，在對項目進行國民經濟評價時，工程的投資計算按簡化辦法進行調整[6]。剔除屬于國民經濟內部轉移支付的三稅稅金和有關的稅費后該工程固定資產投資為2380.61 萬元。

（2）流動資金

為維持防洪工程正常運行購買燃料、材料、備品備件和支付職工工資及防汛物資儲備等所需的周轉資金。參照同類工程估列流動資金30 萬元。

（3）年運行費用

依據水利部水財[1995]281 號文的規定，并結合本項目的實際情況，經計算該工程年運行費為57.77 萬元。工程年運行費計算表見表3。

表3 工程年運行費計算表 單位：萬元

4.2 效益計算

新疆卡拉貝利水利樞紐工程治理堤岸全長2211.10 m。保護對象為生態農場、耕地及當地村民。設防標準確定為20 年一遇，其它段防洪標準均為10 年一遇。

依據《評價規范》，水利建設項目的防洪效益應按項目可減免的洪災損失，并以多年平均效益和特大洪水年表示，計算有、無工程情況下的多年平均損失見表4。

表4 有工程和無工程情況下多年平均損失計算表

5 結論及建議

從該項目的國民經濟評價指標及結果來看，其經濟效益費用比約為1.31，大于1，即該項目投資收益為正，符合《評價規范》要求。因此，本工程建設在經濟上是合理的，且具有一定的抗風險能力。

結合上述分析結果，工程量清單計價在水利水電工程造價中具有不可忽視的作用。工程量清單在市場和公司雙方面的引領下，投標者可以在報價過程中對于項目的工程和造價進行直觀而詳細的了解。而對于工程量清單的控制，是為了給計價提供相關的合理條文規定，以期最終達到在量價之間的真正分離和實現企業的自由報價，并且順利形成合理有序的市場競爭機制。除此之外，在對于清單進行計價時應以相互統一的工程量規定作為有效依據，使得企業的綜合實力水平得到更好地發展。