美強壓伊朗石油“零出口”

●本報駐美國特派記者 張夢旭 ●本報駐伊朗特約記者 墨父 ●任重 柳玉鵬 ●本報記者 趙覺珵

美國國務卿蓬佩奧當地時間22日宣布“所有伊朗石油買家從5月3日起停止進口，否則就會受到美國制裁”。事先得到媒體預告的市場受到驚嚇，全球油價在周一飆升超過3％，達到近半年來的高點。美國政府在過去兩年里已針對伊朗進行了25輪制裁，制裁對象包括近1000個個人和實體?！疤乩势找呀洺蔀槿蚴褪袌鲎畲蟮挠绊懸蛩亍?，廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強22日對《環球時報》記者說，如果美國真的試圖將伊朗石油出口壓縮到零，對伊朗經濟的打擊可以說是“災難性的”。此前伊朗總統魯哈尼及軍方將領都曾威脅稱，如果伊朗不能賣油，他們將封鎖霍爾木茲海峽。中國外交部發言人耿爽22日在例行記者會上就此事表示，中方一貫反對美方實施單邊制裁和所謂“長臂管轄”。中國同伊朗的合作公開透明、合理合法，理應得到尊重。中國政府致力于維護本國企業的合法權益，愿為促進國際能源市場穩定發揮積極和建設性作用。

油價飆升

22日早上，白宮在一份聲明中表示，特朗普已決定，在豁免條款于5月初到期時，不再重新發布該條款，“特朗普政府和我們的盟友決心維持并擴大對伊朗的最大經濟壓力，以結束該政權威脅美國、我們的伙伴和盟友以及破壞中東穩定的活動?！毕⒘⒓匆l人們對石油市場的擔憂，原油期貨最多上漲3.2%至每桶74.30美元。

之后蓬佩奧在新聞發布會上表示，美國的目的就是要實現伊朗石油的“零出口”，這種零出口政策維持多久，完全取決于伊朗的領導人。

美國總統特朗普隨即發出推特說，沙特和其他歐佩克成員國將“彌補”制裁伊朗造成的石油供應不足。沙特能源部長周一也表示，該國將與石油生產商協調，確保消費者獲得充足供應，確保全球石油市場不失衡。

特朗普政府去年5月退出2015年簽訂的伊核協議之后，恢復了對伊朗的制裁。去年11月，美國給予8個經濟體（中國、印度、日本、韓國、土耳其、意大利、希臘和中國臺灣）為期半年的進口伊朗石油的豁免，讓它們尋找進口石油的替代渠道。去年11月以來，意大利、希臘和中國臺灣已經完全停止從伊朗進口石油，但是其他5個經濟體繼續進口，同時呼吁美國延長豁免。目前還不清楚，如果這些經濟體5月3日不立即停止從伊朗進口石油是否會受到美國制裁，還是其中某些國家將得到逐漸減少進口的緩沖期。

英國《金融時報》稱，此舉只是美國對伊朗加大施壓的最新舉措。本月早些時候，美國史無前例地將伊朗伊斯蘭革命衛隊定性為“恐怖組織”，這是美國首次正式將外國國家軍隊定性為恐怖組織。伊朗21日宣布，由薩拉米接替賈法里擔任伊朗伊斯蘭革命衛隊司令，不知道是否跟美國制裁有關。

蓄謀已久

《華盛頓郵報》稱，美國國務院宣布所有國家必須完全停止進口伊朗石油，否則將面臨美國制裁。這是特朗普政府“最大壓力”政策的升級，旨在迫使德黑蘭結束其在世界各地“支持恐怖主義活動”。東京三菱商事油品風險經理努南表示，如果說美國有時機采取強硬態度，就是現在了，因為沙特擁有超過每天200萬桶的閑置產能。

美國Axios新聞網站引述消息人士的話報道說，蓬佩奧當地時間21日與在美伊朗裔美國團體領袖會面時表示，美國不會通過直接的軍事干預來尋求伊朗的政權更迭。他說，美國政府盡量不使用政權更迭這一說法，并且不打算對伊朗事務進行強力干預。當被問及美國政府是否考慮在伊朗發動可能的政變時，他表示，即使研究了這些行動，他也不會回答。他說，美國的最大利益是讓一群非革命領導人執掌德黑蘭，“我們的使命是給他們創造機會，給他們過渡時期的支持?！?/p>

誰希望終止豁免？《紐約時報》22日稱，特朗普政府內部近幾周一直就是否停止豁免進行爭論?？偨y國家安全事務助理博爾頓強烈建議停止豁免，但國務院一些人建議繼續豁免。本月4日，23名共和黨參議員致信特朗普，敦促他停止豁免。領頭的參議員科寧來自美國石油行業中心得克薩斯州。沒幾天，得州另一名參議員克魯茲又在一次聽證會上施壓蓬佩奧，敦促其停止豁免一些國家進口伊朗石油。沙特也希望停止豁免，因為伊朗是其主要敵人。據稱去年11月豁免生效后，全球油價下跌，沙特官員很失望。美國官員上周已經告訴沙特和阿聯酋停止豁免一事，希望海灣國家增加石油產量。特朗普上周四還親自給阿聯酋領導人打電話。

《紐約時報》22日稱，自從去年5月退出伊核協議后，特朗普政府就將經濟制裁作為針對伊朗的核心策略?？ㄋ酪晾适统隹诘呐e動旨在減少該國收入，迫使這個國家發生政治改變，并遏制其在中東的軍事行動。

誰將受傷

美國保衛民主基金會首席執行官杜波威茨稱，“這個決定一出，伊朗經濟將面臨嚴重壓力，因為其硬通貨收入將干涸，其外匯儲備將自由落體”。《華盛頓郵報》稱，今年3月伊朗石油出口量大約為每天100萬桶，低于2018年4月的每天250萬桶。由于國際制裁，伊朗自今年1月以來一直未能向敘利亞運送石油。據《環球時報》記者在德黑蘭的了解，伊朗主要收入來源就是石油款，自去年美國限制伊朗石油出口后，伊朗經濟已經非常困難，貨幣大幅貶值，物價不斷上漲。

林伯強22日對《環球時報》記者表示，石油行業是伊朗經濟的支柱行業，石油出口是伊核協議達成后伊朗經濟一度復蘇的主要推動力。如果美國真的讓伊朗石油“零出口”，伊朗經濟會面臨巨大困境。此前有媒體稱，俄羅斯試圖跳過美國主導的國際結算體系購買伊朗石油，也有消息稱伊朗試圖采取人民幣結算出口石油，但俄羅斯不是石油進口大國，這些選擇都比較難以實現。

“兔子急了還咬人”，分析人士認為，美國極限施壓如果過了度，很有可能引發伊朗采取極端報復措施，而伊朗的地區盟友如果行動，無論是也門加大對沙特的襲擾力度，真主黨、哈馬斯加強對以色列的報復，還是在伊拉克獵殺美軍，都將引發中東地區新一輪的動蕩。俄政治學家巴什羅夫22日說，美國無法切斷伊朗的石油供應，否則將引發軍事沖突，油價將飆升至每桶200美元。

除了伊朗，最受影響的當然要數被迫停止進口伊朗石油的5國。伊朗石油的最大客戶為中國和印度。韓國能源經濟研究所的金在經表示，如果韓國不能為國內的石化生產企業進口便宜的伊朗凝析油，那么制裁豁免結束將帶來問題。日本石油天然氣金屬礦產資源機構首席經濟學家野上孝之稱，結束制裁豁免“不是一個好政策”?！都~約時報》稱，日韓石油極度依賴進口，美國此舉必然會加劇與這兩個盟友的緊張關系。

《紐約時報》22日稱，中國領導人早就明示，他們不希望美國告訴他們在哪里和如何采購能源。印度4/5的石油靠進口，而伊朗是主要供應國。如果美國的行動導致油價飆升，進而波及印度經濟，這些金融和經濟問題可能出現在印度一個特別糟糕的時刻——全國大選正在進行中。

美國《時代》周刊網站21日稱，北約盟友土耳其的高官告訴美方，伊朗石油對滿足土耳其能源需求很關鍵，作為伊朗鄰國，不能指望土耳其完全斷絕與伊朗的經濟往來。

據統計，中國進口伊朗的石油占其總出口量的24%。林伯強表示，目前中國從伊朗進口的石油約為每天50萬桶，量并不算大，即使中國不從伊朗進口石油，國際石油市場也可以提供充足的石油補充這一缺口，但可能價格會比伊朗的稍貴一些。目前多個主要產油國都可以向中國出口更多石油。▲

●本報駐美國特派記者 張夢旭 ●本報駐伊朗特約記者 墨父 ●任重 柳玉鵬 ●本報記者 趙覺珵

美國國務卿蓬佩奧當地時間22日宣布“所有伊朗石油買家從5月3日起停止進口，否則就會受到美國制裁”。事先得到媒體預告的市場受到驚嚇，全球油價在周一飆升超過3％，達到近半年來的高點。美國政府在過去兩年里已針對伊朗進行了25輪制裁，制裁對象包括近1000個個人和實體?！疤乩势找呀洺蔀槿蚴褪袌鲎畲蟮挠绊懸蛩亍?，廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強22日對《環球時報》記者說，如果美國真的試圖將伊朗石油出口壓縮到零，對伊朗經濟的打擊可以說是“災難性的”。此前伊朗總統魯哈尼及軍方將領都曾威脅稱，如果伊朗不能賣油，他們將封鎖霍爾木茲海峽。中國外交部發言人耿爽22日在例行記者會上就此事表示，中方一貫反對美方實施單邊制裁和所謂“長臂管轄”。中國同伊朗的合作公開透明、合理合法，理應得到尊重。中國政府致力于維護本國企業的合法權益，愿為促進國際能源市場穩定發揮積極和建設性作用。

油價飆升

22日早上，白宮在一份聲明中表示，特朗普已決定，在豁免條款于5月初到期時，不再重新發布該條款，“特朗普政府和我們的盟友決心維持并擴大對伊朗的最大經濟壓力，以結束該政權威脅美國、我們的伙伴和盟友以及破壞中東穩定的活動?！毕⒘⒓匆l人們對石油市場的擔憂，原油期貨最多上漲3.2%至每桶74.30美元。

之后蓬佩奧在新聞發布會上表示，美國的目的就是要實現伊朗石油的“零出口”，這種零出口政策維持多久，完全取決于伊朗的領導人。

美國總統特朗普隨即發出推特說，沙特和其他歐佩克成員國將“彌補”制裁伊朗造成的石油供應不足。沙特能源部長周一也表示，該國將與石油生產商協調，確保消費者獲得充足供應，確保全球石油市場不失衡。

特朗普政府去年5月退出2015年簽訂的伊核協議之后，恢復了對伊朗的制裁。去年11月，美國給予8個經濟體（中國、印度、日本、韓國、土耳其、意大利、希臘和中國臺灣）為期半年的進口伊朗石油的豁免，讓它們尋找進口石油的替代渠道。去年11月以來，意大利、希臘和中國臺灣已經完全停止從伊朗進口石油，但是其他5個經濟體繼續進口，同時呼吁美國延長豁免。目前還不清楚，如果這些經濟體5月3日不立即停止從伊朗進口石油是否會受到美國制裁，還是其中某些國家將得到逐漸減少進口的緩沖期。

英國《金融時報》稱，此舉只是美國對伊朗加大施壓的最新舉措。本月早些時候，美國史無前例地將伊朗伊斯蘭革命衛隊定性為“恐怖組織”，這是美國首次正式將外國國家軍隊定性為恐怖組織。伊朗21日宣布，由薩拉米接替賈法里擔任伊朗伊斯蘭革命衛隊司令，不知道是否跟美國制裁有關。

蓄謀已久

《華盛頓郵報》稱，美國國務院宣布所有國家必須完全停止進口伊朗石油，否則將面臨美國制裁。這是特朗普政府“最大壓力”政策的升級，旨在迫使德黑蘭結束其在世界各地“支持恐怖主義活動”。東京三菱商事油品風險經理努南表示，如果說美國有時機采取強硬態度，就是現在了，因為沙特擁有超過每天200萬桶的閑置產能。

美國Axios新聞網站引述消息人士的話報道說，蓬佩奧當地時間21日與在美伊朗裔美國團體領袖會面時表示，美國不會通過直接的軍事干預來尋求伊朗的政權更迭。他說，美國政府盡量不使用政權更迭這一說法，并且不打算對伊朗事務進行強力干預。當被問及美國政府是否考慮在伊朗發動可能的政變時，他表示，即使研究了這些行動，他也不會回答。他說，美國的最大利益是讓一群非革命領導人執掌德黑蘭，“我們的使命是給他們創造機會，給他們過渡時期的支持?！?/p>

誰希望終止豁免？《紐約時報》22日稱，特朗普政府內部近幾周一直就是否停止豁免進行爭論。總統國家安全事務助理博爾頓強烈建議停止豁免，但國務院一些人建議繼續豁免。本月4日，23名共和黨參議員致信特朗普，敦促他停止豁免。領頭的參議員科寧來自美國石油行業中心得克薩斯州。沒幾天，得州另一名參議員克魯茲又在一次聽證會上施壓蓬佩奧，敦促其停止豁免一些國家進口伊朗石油。沙特也希望停止豁免，因為伊朗是其主要敵人。據稱去年11月豁免生效后，全球油價下跌，沙特官員很失望。美國官員上周已經告訴沙特和阿聯酋停止豁免一事，希望海灣國家增加石油產量。特朗普上周四還親自給阿聯酋領導人打電話。

《紐約時報》22日稱，自從去年5月退出伊核協議后，特朗普政府就將經濟制裁作為針對伊朗的核心策略。卡死伊朗石油出口的舉動旨在減少該國收入，迫使這個國家發生政治改變，并遏制其在中東的軍事行動。

誰將受傷

美國保衛民主基金會首席執行官杜波威茨稱，“這個決定一出，伊朗經濟將面臨嚴重壓力，因為其硬通貨收入將干涸，其外匯儲備將自由落體”。《華盛頓郵報》稱，今年3月伊朗石油出口量大約為每天100萬桶，低于2018年4月的每天250萬桶。由于國際制裁，伊朗自今年1月以來一直未能向敘利亞運送石油。據《環球時報》記者在德黑蘭的了解，伊朗主要收入來源就是石油款，自去年美國限制伊朗石油出口后，伊朗經濟已經非常困難，貨幣大幅貶值，物價不斷上漲。

林伯強22日對《環球時報》記者表示，石油行業是伊朗經濟的支柱行業，石油出口是伊核協議達成后伊朗經濟一度復蘇的主要推動力。如果美國真的讓伊朗石油“零出口”，伊朗經濟會面臨巨大困境。此前有媒體稱，俄羅斯試圖跳過美國主導的國際結算體系購買伊朗石油，也有消息稱伊朗試圖采取人民幣結算出口石油，但俄羅斯不是石油進口大國，這些選擇都比較難以實現。

“兔子急了還咬人”，分析人士認為，美國極限施壓如果過了度，很有可能引發伊朗采取極端報復措施，而伊朗的地區盟友如果行動，無論是也門加大對沙特的襲擾力度，真主黨、哈馬斯加強對以色列的報復，還是在伊拉克獵殺美軍，都將引發中東地區新一輪的動蕩。俄政治學家巴什羅夫22日說，美國無法切斷伊朗的石油供應，否則將引發軍事沖突，油價將飆升至每桶200美元。

除了伊朗，最受影響的當然要數被迫停止進口伊朗石油的5國。伊朗石油的最大客戶為中國和印度。韓國能源經濟研究所的金在經表示，如果韓國不能為國內的石化生產企業進口便宜的伊朗凝析油，那么制裁豁免結束將帶來問題。日本石油天然氣金屬礦產資源機構首席經濟學家野上孝之稱，結束制裁豁免“不是一個好政策”?！都~約時報》稱，日韓石油極度依賴進口，美國此舉必然會加劇與這兩個盟友的緊張關系。

《紐約時報》22日稱，中國領導人早就明示，他們不希望美國告訴他們在哪里和如何采購能源。印度4/5的石油靠進口，而伊朗是主要供應國。如果美國的行動導致油價飆升，進而波及印度經濟，這些金融和經濟問題可能出現在印度一個特別糟糕的時刻——全國大選正在進行中。

美國《時代》周刊網站21日稱，北約盟友土耳其的高官告訴美方，伊朗石油對滿足土耳其能源需求很關鍵，作為伊朗鄰國，不能指望土耳其完全斷絕與伊朗的經濟往來。

據統計，中國進口伊朗的石油占其總出口量的24%。林伯強表示，目前中國從伊朗進口的石油約為每天50萬桶，量并不算大，即使中國不從伊朗進口石油，國際石油市場也可以提供充足的石油補充這一缺口，但可能價格會比伊朗的稍貴一些。目前多個主要產油國都可以向中國出口更多石油?！?/p>