供給側結構性改革視角下國有制造企業工會工作的改革創新研究

綦冠華

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）12-010-02

摘 要 隨著社會的不斷發展，黨中央越來越重視供給側結構性改革，提出“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的戰略方針，這給國有制造企業，特別是國有制造企業的工會工作人員提出了更高的要求。為了積極適應社會的發展趨勢，需要加強國有制造企業工會干部的建設工作，有效提升工會人員的職業素養。本文主要圍繞供給側結構性改革對國有制造企業工會的相關要求、目前國有制造企業工會組織存在的問題進行分析，探討供給側結構性改革背景下實現國有制造企業工會創新的有效途徑，從而給相關工作人員提供一定的理論參考。

關鍵詞 供給側結構性改革 國有制造企業 工會 創新

一、供給側結構性改革對國有制造企業工會工作提出的要求

（一）對思想教育工作的要求

現階段國有制造企業的工會人員需要不斷提升自身的政治素養，要積極適應行業的發展趨勢，滿足當前工會工作的新要求。各級工會組織應當及時了解職工的思想動態情況，加強意識形態把控，精確掌握職工的多元化、多樣化的思想特點，做好相應的思想政治教育工作。各級工會組織應當開展內容豐富、形式多樣的思想教育活動，引入更加先進的培訓機制，讓工會工作者能夠充分理解黨中央關于供給側結構性改革的相關工作要求，優化自身的工作形式，積極推進國有制造企業深化改革及工運事業縱深發展。

（二）對職工職業素養的要求

國有制造企業的工會組織應當圍繞供給側結構性改革的相關要求，開展一系列群眾性經濟技術創新活動，要調動職工的主觀能動性，積極參與到各類技能提升活動中去，盡可能去除企業發展中的多余產能，促進企業高質量發展。工會組織需要通過勞動競賽、“五小”創新、合理化建議等手段不斷提升國有制造企業的發展質量，降低企業的生產成本，促使國有制造企業在現階段的國際市場競爭中保持較高的核心競爭力，要圍繞“當好主人翁，建功新時代”主題，提升工會組織職工的技能水平，激發職工們的創新精神，成為供給側結構性改革事業的中堅力量。

（三）對工會組織建設的要求

自黨的十九大以來，黨中央對國有制造企業的工作給予了高度重視，要在新形勢下強化黨的領導，保證國有制造企業工會組織的政治性、先進性和群眾性。各級工會組織應當加強自身建設，選聘高素質的干部人員進行組織管理，要積極適應“互聯網+”的時代背景，打造“互聯網+”工會工作模式，優化線上線下工會工作格局，促使國有制造企業生產模式轉型升級。

（四）對服務保障措施的要求

習近平總書記強調要堅定落實工會組織的服務保障政策，要讓廣大職工在工作中收獲幸福感和滿足感，要立足供給側結構性改革的時代背景，結合工會組織工作特點，推出相應的服務保障措施，提高廣大職工的生活福利保障。要及時了解職工現階段的生活和工作需求，充分了解職工的思想動態變化，完善職工檔案動態管理制度，從而實現工會組織的長遠發展。

二、目前國有制造企業工會組織存在的問題

（一）工會工作不穩定

從目前實際情況來看，為了保證國有制造企業的先進性與適應性，需要對其進行深層次的結構改革。一部分高投入、高消耗、高污染的企業會被迫退出市場，這就會造成一些職工被迫下崗失業或改變國企員工身份。在這種情況下，國有制造企業的供給側結構性改革存在很多的不穩定因素，改革勢必會產生一部分弱勢群體和困難職工，加劇了供給側結構性改革事業的難度。

（二）工會工作與改革需求存在矛盾

目前我國部分工會組織的活動安排與供給側結構性改革的需求存在一定的矛盾和沖突，職工的知識結構和業務技能存在明顯的滯后性，不能很好地適應現階段的行業發展趨勢。盡管一部分國有制造企業開展了相應的勞動技能競賽，促使職工積極提升自身的職業素養，但是效果并不理想，職工的實際業務水平并沒有得到有效的提升，并且參與積極性較低。這就需要各級工會深入分析供給側結構性改革的本質內涵，結合自身的企業生產情況制定相應的激勵機制，保證工會工作內容的適應性。

（三）對職工的有效幫扶不足

部分國有制造企業的工會組織在開展工作時，往往會忽視以人為本的工作理念，很多活動偏離了職工的實際需求。工會干部脫離了群眾組織，沒有深入了解當前職工群眾的實際困難，沒有給職工群眾提供有效供給，這就會影響廣大職工的工作積極性，難以發揮工會組織的優勢作用，影響了供給側結構性改革的實際進度。

三、實現國有制造企業工會組織工作創新的有效途徑

（一）強化思想教育工作，提升工會干部的工作意識

為了有效推動國有制造企業供給側結構性改革事業向前發展，我們各級工會組織及工會干部應當深入分析供給側結構性改革的本質內涵，加強對職工群眾的思想教育活動，引入更加先進、前沿的黨政宣傳理論，引導職工在實際的工作中提高政治素養，堅定不移地落實黨政方針。各級工會組織應當定期開展舉辦專題培訓或相關政策宣貫活動，要促使職工群眾正確理解全面深化改革的相關內容。各級工會干部應當及時了解并把控職工的思想動態變化情況，對職工進行思想引領，把供給側結構性改革的相關理念講解清楚，促使職工將自身的職業發展與國家的戰略規劃緊密結合，從而凝聚各級工會組織的群眾力量，加快改革事業的步伐。

（二）強化民主管理工作，落實職工的實際權益

我們各級工會組織要提高民主管理水平，定期召開職工代表大會及職代會聯席會議，要結合現階段工會組織的工作要求，建立健全職工代表聯系群眾制度，要充分保證工會組織工作的先進性與適應性。各級工會要充分發揮職工隊伍的工作優勢，堅持走群眾路線，了解廣大人民群眾的實際訴求。各級工會組織應當根據工作實際，選拔一批具有杰出貢獻的工會代表并進行相應的表彰，發揮工作模范的引領作用，充分調動廣大職工的主觀能動性，不斷提升職工們的職業素養。同時，要完善企業改革方案。國有制造企業工會組織應當進一步完善廣大職工群眾的反饋渠道，不斷維護職工群眾的根本權益，重視職工的社會保障和勞動報酬，確保工會組織的職工能夠真正參與到相關利益改革措施的制定工作中去，保證集體協商合同與專項集體合同制定的民主性。另外，要深入開展調查研究，樹立問題導向意識。各級工會干部應當找準供給側結構性改革下的工作重點，密切聯系職工群眾，了解職工的實際想法，努力滿足廣大職工的發展需求。