論道·西部人才“瓶頸”怎么破？

【宏觀導向】

進一步加強西部地區人才工作

中央人才工作協調小組審議通過的《關于貫徹落實西部大開發工作會議精神，進一步加強西部地區人才工作的通知》指出，中央作出深入實施西部大開發戰略的重要部署，對于促進西部地區跨越式發展具有重大意義。西部大開發，人才是關鍵。各地各部門要認真貫徹落實西部大開發工作會議精神，牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想，把西部地區人才隊伍建設作為一項戰略任務抓緊抓好，為深入實施西部大開發戰略提供堅強的人才保證和智力支持。

要按照西部大開發戰略和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》的總體部署，制定實施西部各地區的人才發展規劃。中央和國家機關有關部門制定實施各類人才隊伍建設的專項規劃和經濟社會發展各重點領域的人才發展規劃，要加大對西部地區人才發展的支持力度。西部地區要制定實施人才強省、人才強市和人才強縣戰略，編制省、市、縣三級人才發展規劃，確立與深入實施西部大開發戰略相適應的人才發展目標定位、指導方針和重大舉措，確立人才優先發展戰略布局，實現西部開發和人才開發相互促進。

要繼續抓好中央《關于進一步加強西部地區人才隊伍建設的意見》的貫徹落實，認真落實好《意見》提出的各項政策措施和重點工作任務。在此基礎上，根據西部大開發工作會議精神和國家人才發展規劃提出的新任務、新要求、新舉措，抓緊制定和完善支持西部大開發的人才政策。要制定完善留住人才、吸引各類人才到西部地區尤其是基層工作的優惠政策，建立完善與西部大開發戰略相配套的區域人才交流合作機制，實施引導人才向農村基層和艱苦邊遠地區流動政策，為西部地區吸引人才、留住人才、用好人才創造良好環境。

要認真組織實施為西部地區提供人才支持的計劃項目。邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃，要把支持西部地區作為計劃實施的重點。海外高層次人才引進計劃、現代農業人才支撐計劃、高校畢業生基層培養計劃等人才工程，也要有向西部地區傾斜的得力措施和具體辦法。中央實施西部大開發戰略以來，有關部門制定實施了許多為西部地區輸送或培養人才的專項計劃，要在總結經驗的基礎上進一步完善政策措施，精心組織實施。有關部門組織實施的其他人才計劃也要加強統籌協調，加大向西部地區的傾斜力度，形成支持西部地區人才發展的強大合力。

西部地區各級黨委、政府要把人才工作擺在更加突出的位置，真正把人才作為深入實施西部大開發戰略的重要支撐來抓。東中部地區、中央國家機關特別是中央人才工作協調小組各成員單位要站在全局的高度，以更大的決心、更有力的措施，為西部地區人才發展提供支持。

（摘編自《光明日報》）