科技管理中應(yīng)用科技評估的作用探討

蘇登育

摘 要：在目前現(xiàn)狀下，科技體系建設(shè)正在日益受到關(guān)注。從科技管理的視角來看，現(xiàn)階段關(guān)于建設(shè)科技體系不能夠欠缺科技評估作為必要的支撐。這是由于，運用科技評估手段可以為目前開展的科技管理提供根據(jù)，進(jìn)而保證科技管理能夠擁有正確方向。因此可見，關(guān)于科技評估有必要將其滲透于科技管理的全過程中，通過健全現(xiàn)存的科技評估體系來優(yōu)化科技管理的實效性。

關(guān)鍵詞：科技管理 科技評估 具體作用

中圖分類號：F426.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）01（c）-0100-02

進(jìn)入新時期后，信息化手段已經(jīng)能夠融入到當(dāng)前各個領(lǐng)域當(dāng)中，進(jìn)而顯著提升了科技發(fā)展的水準(zhǔn)。伴隨科技體系的逐步優(yōu)化與健全，科技管理也日益突顯了其重要性。通過施行科技評估的手段與方式，針對現(xiàn)階段的科技管理就能予以精確評估，確保能夠有序協(xié)調(diào)當(dāng)前的科技管理與科技發(fā)展趨勢[1]。與此同時，運用科技評估手段還能實現(xiàn)針對目前有關(guān)科技政策的實時性調(diào)整，從而做到緊密銜接經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及科技領(lǐng)域的雙重發(fā)展目標(biāo)。因此可以得知，科技評估在當(dāng)前開展的科技管理中應(yīng)當(dāng)占據(jù)重要地位。

1 科技評估的基本特征及其內(nèi)涵

1.1 科技評估的特征及其內(nèi)涵

從基本內(nèi)涵來講，科技評估指的是針對現(xiàn)階段的科技管理環(huán)境、科技活動以及整個科技系統(tǒng)展開全面評估。在開展全面評估的前提下，科技評估機構(gòu)及其專門人員就可以給出相應(yīng)的科技評估結(jié)論，并且輔助開展科技管理[2]。因此可以得知，科技評估的側(cè)重點就在于探尋目前的科技管理缺陷，從而對其予以妥善的彌補。在此基礎(chǔ)上，科技評估針對現(xiàn)階段科技管理引發(fā)的某些不良影響能夠予以消除，確保科技管理能始終擁有正確的管理方向。

經(jīng)過分析可見，科技管理并非單純局限于評估科學(xué)知識，而是能夠覆蓋于當(dāng)前階段以及未來階段的整體經(jīng)濟(jì)狀況。在目前看來，負(fù)責(zé)科技評估的機構(gòu)與部門正在嘗試全面整合科技評估目標(biāo)，從而實現(xiàn)了針對科學(xué)技能的全方位累積，據(jù)此展開綜合性的各項科技活動[3]。同時，科技評估也可以針對不確定性較強的某些科技事件。通過施行體系化以及完整性的科技評估方式，應(yīng)當(dāng)能實現(xiàn)針對當(dāng)前社會領(lǐng)域、人文領(lǐng)域與自然領(lǐng)域的綜合評估。

1.2 開展科技評估的原則

首先，客觀性。科技評估結(jié)論并非能夠憑空獲得，而是必須將其建立于當(dāng)前科技管理現(xiàn)狀的前提下。也就是說，科技評估不能欠缺事實作為其中的評估前提，因而體現(xiàn)為客觀性的基本特征。科技評估由于具備了客觀性，因此有助于運用科學(xué)手段來預(yù)測并且判斷現(xiàn)存的科技管理效果，從而得出公正性與客觀性更強的科技管理結(jié)論[4]。由此可見，客觀性以及事實性應(yīng)當(dāng)構(gòu)成科技評估得以開展的根本前提，并且構(gòu)成了科技評估中的核心要素。

其次，公正性。作為專業(yè)性的評估機構(gòu)與評估部門而言，應(yīng)當(dāng)能夠?qū)⒖萍脊芾淼恼鎸崰顩r作為唯一的評估根據(jù)，而不能將外在要素或者主觀要素?fù)饺肫渲小Ｔ诖饲疤嵯拢萍荚u估才能夠體現(xiàn)為公正性，避免表現(xiàn)為偏差的評估結(jié)論。從本質(zhì)上講，科技評估并非依賴于特定的評估部門或者專業(yè)機構(gòu)，而是應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為獨立性特征[5]。在目前看來，科技評估對象已經(jīng)能覆蓋于多種多樣的行政職能，據(jù)此開展直接性的評估與預(yù)測，對于主觀要素予以全面排除。

最后，獨立性。科技評估應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)獨立性的特征，如此才能保障整個評估流程具備的全面性以及客觀性。針對各類的評估對象而言，與之有關(guān)的評估方式與評估流程也應(yīng)當(dāng)帶有差異。在此基礎(chǔ)上，運用科技評估的方式才能得以形成評估檔案，并且針對各項評估結(jié)論予以全面的做出。因此，科技評估保持獨立性的根本前提應(yīng)當(dāng)在于評估機構(gòu)本身的中立性，而不要依附于政府機構(gòu)或者其他有關(guān)部門。

2 科技評估對于科技管理的重要價值與作用

科技管理如果要達(dá)到優(yōu)良的管理實效，則不能夠欠缺科技評估為其提供保障與支撐。從現(xiàn)狀來看，科技體系正在逐步達(dá)到較高層次的健全性與完善性，進(jìn)而更加突顯了科技評估具備的重要價值。這主要是由于，開展科技評估有益于靈活調(diào)整當(dāng)前科技領(lǐng)域的各項相關(guān)決策，并且優(yōu)化了科技管理的整體效果。具體在實踐中，科技評估對于目前開展的科技管理主要體現(xiàn)為如下重要作用。

2.1 對于科技管理的全過程進(jìn)行優(yōu)化

科技評估通常來講應(yīng)當(dāng)包含擬定評估制度、施行科技評估、開展評估總結(jié)的各個相應(yīng)階段[6]。由此可見，科技評估有益于支撐科技發(fā)展，確保運用評估的方式來提供科技領(lǐng)域必需的決策支撐。與此同時，科技管理也不能夠欠缺科技評估作為其中必要的保障。在此前提下，科技評估針對整個的科技管理流程都能夠予以全面優(yōu)化，據(jù)此全面調(diào)整并且精確評估了現(xiàn)有的各項科技成果。針對不同種類的科技項目來講，與之有關(guān)的科技評估模式與評估流程也體現(xiàn)為差異性。

為此，開展科技評估的價值就在于及時優(yōu)化當(dāng)前的科技管理各項決策，并且針對管理模式與管理流程予以全面優(yōu)化。除此以外，運用科技評估還可以用來妥善處理各類相應(yīng)的科技決策信息，以便于達(dá)到科學(xué)性更強的科技管理綜合效果。

2.2 緊密結(jié)合科技領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

從根本上來講，科技評估應(yīng)當(dāng)被納入當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角下，運用該評估手段與評估措施應(yīng)當(dāng)能給出適合于現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)科技決策。因此，作為專門性的評估機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)能夠緊密結(jié)合目前階段的真實經(jīng)濟(jì)狀況來擬定科技決策，并且為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精確的評估結(jié)論做為參照。

然而在傳統(tǒng)的評估模式下，負(fù)責(zé)科技評估的有關(guān)部門并沒能做到隨時溝通相關(guān)單位與企業(yè)，因此很難達(dá)到較為客觀的科技評估結(jié)論。針對當(dāng)前現(xiàn)狀如果要加以轉(zhuǎn)變，則需要全面融合科技領(lǐng)域以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)決策。同時，關(guān)于科技評估還要依照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以展開，確保其能夠真正吻合目前現(xiàn)存的市場經(jīng)濟(jì)體系。

2.3 體現(xiàn)最大化的科技管理效益

相比于資產(chǎn)評估以及審計評估而言，科技評估更多側(cè)重于科技層面。但是不應(yīng)忽視，科技評估也應(yīng)當(dāng)突顯最大化的評估效益，確保科技管理可以實現(xiàn)最大化的綜合管理效益。從評估對象的視角來看，科技評估對象應(yīng)當(dāng)能夠涵蓋科技領(lǐng)域、法規(guī)領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，確保給出客觀的評估結(jié)論，并且保證上述領(lǐng)域能達(dá)到最優(yōu)的協(xié)調(diào)程度。

與此同時，科技評估還能用于協(xié)調(diào)不同領(lǐng)域以及不同部門的各自利益，從而針對目前某些潛在的缺陷或者弊端進(jìn)行了全面消除。從現(xiàn)狀來看，科技評估應(yīng)當(dāng)能夠體現(xiàn)最大化的評估效果，從而帶動了科技管理效益的顯著提升。只有做到上述的轉(zhuǎn)變與改進(jìn)，科技評估才不會局限于表層性就單純得出評估結(jié)論，而是能夠上升至科技管理效益的層面上。

3 結(jié)語

經(jīng)過分析可見，科技評估具備的價值就在于提升科技管理的綜合水準(zhǔn)，從而對于科技管理能夠達(dá)到的管理效果予以顯著優(yōu)化。從當(dāng)前現(xiàn)狀來看，科技評估手段正在逐漸表現(xiàn)為豐富性，同時也助推了科技發(fā)展水準(zhǔn)的優(yōu)化與提升。因此在未來實踐中，關(guān)于科技評估領(lǐng)域仍然有必要健全評估模式與評估流程，在此前提下服務(wù)于科技管理實效性的全面優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)

[1] 潘教峰，楊國梁，劉慧暉.科技評估DIIS方法[J].中國科學(xué)院院刊，2018，33（1）：68-75.

[2] 侯小星，香小敏，高燕.試論科技評估標(biāo)準(zhǔn)化過程中應(yīng)處理好的幾個重要關(guān)系[J].科技管理研究，2017，37（15）：62-67.

[3] 邊蕊.科技評估在科技管理中作用的分析與認(rèn)識[J].黑龍江科技信息，2017（14）：74.

[4] 趙暉，崔琰，高凡珠，等.科技評估發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].中醫(yī)藥管理雜志，2017，25（5）：1-3.

[5] 吳美芬.科技評估在科技管理中作用的分析與認(rèn)識[J].化工管理，2017（7）：115.

[6] 樊華.科技管理中科技評估作用的研究與認(rèn)識[J].科技與創(chuàng)新，2017（3）：65.