“十三五”時(shí)期，教育供給側(cè)改革背景下的幼兒師資優(yōu)質(zhì)培養(yǎng)策略研究

丘毅清

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是廣州加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新中心城市的重要時(shí)期。在“十三五”時(shí)期，我國(guó)已在全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，人才資源是“供給側(cè)改革”中重要的供給要素。百年大計(jì)，教育為本;人生百年，立于幼學(xué)。本文從“十三五”時(shí)期教育供給側(cè)改革給幼兒師資培養(yǎng)帶來(lái)的歷史機(jī)遇與重大挑戰(zhàn)出發(fā)，以廣州市幼兒師范學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱廣州幼師）發(fā)展的實(shí)踐和設(shè)想為例，探討教育供給側(cè)改革背景下的幼兒師資培養(yǎng)策略研究。

一、研究背景：教育供給側(cè)改革帶來(lái)巨大機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）國(guó)家政策：對(duì)幼教提出轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化做強(qiáng)的新要求

目前，各級(jí)政府政策均對(duì)學(xué)前教育提出了轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化加強(qiáng)的要求。首先，從國(guó)策層面上看，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》（2018年1月20日）強(qiáng)調(diào)，全面提高幼兒園教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)善保教的教師隊(duì)伍;辦好一批幼兒師范專科學(xué)校和若干所幼兒師范學(xué)院;創(chuàng)新幼兒園教師培養(yǎng)模式，前移培養(yǎng)起點(diǎn)，大力培養(yǎng)初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制專科層次幼兒園教師。其次，廣東省“十三五”規(guī)劃預(yù)測(cè)未來(lái)5年學(xué)前教育適齡人口將保持增長(zhǎng)，要實(shí)施學(xué)前教育擴(kuò)容提質(zhì)工程與學(xué)前教育達(dá)標(biāo)提升工程，《廣東“新師范”建設(shè)實(shí)施方案》（2018年2月1日）指出，鼓勵(lì)高職院校擴(kuò)大學(xué)前教育招生規(guī)模。此外，廣州市“十三五”規(guī)劃亦提出，要高品質(zhì)構(gòu)筑學(xué)前教育服務(wù)體系。

（二）全球趨勢(shì)：準(zhǔn)入條件在本科以上，并匹配職業(yè)發(fā)展計(jì)劃

縱觀世界，中師層次幼兒師資教育逐步取消、幼師入職須具本科學(xué)歷成大勢(shì)所趨，早在20世紀(jì)80年代前后，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)幼兒師資教育逐步取消了中師培養(yǎng)層次，要求幼兒教師入職時(shí)需要具備本科學(xué)歷。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)幼兒教師培養(yǎng)的目標(biāo)一般通過(guò)制定“標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)進(jìn)行明確分層，并在培育過(guò)程中重視課程的專業(yè)性，例如，美國(guó)的全美幼兒教育協(xié)會(huì)在2009年和2010年分別出臺(tái)了《幼兒教師專業(yè)準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)》和《初級(jí)和優(yōu)秀幼兒教師專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)》。各國(guó)幼兒教師職前培養(yǎng)課程基本包括通識(shí)教育課程、專業(yè)教育課程和教育實(shí)踐課程，部分專業(yè)課程的課時(shí)比例高達(dá)70%，而美國(guó)幼師教育實(shí)踐時(shí)間占比30%。

（三）幼教現(xiàn)狀：人才供需結(jié)構(gòu)性失衡、層次亟待升級(jí)

目前，國(guó)內(nèi)幼兒師資培養(yǎng)面臨的首要問(wèn)題是，學(xué)前教育需求在全國(guó)范圍內(nèi)空前井噴，但高層次、高素質(zhì)幼兒師資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求，而廣東培養(yǎng)高層次應(yīng)用型學(xué)前教育教師為主的高職高專教育更是嚴(yán)重不足。此外，與全球幼師培養(yǎng)門檻提高趨勢(shì)一致的是，國(guó)家層面政策的變化，也令中等師范畢業(yè)生受到極大的挑戰(zhàn)。教育部于2013年8月印發(fā)的《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》規(guī)定，“教師資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試”，完全改變了原有的“師范生畢業(yè)即自動(dòng)獲得教師資格證”的格局，而且，根據(jù)《廣東省教育廳中小學(xué)教師資格考試試點(diǎn)實(shí)施辦法》精神，廣東省2016年開(kāi)始對(duì)幼兒園教師資格國(guó)家考試的報(bào)考條件規(guī)定幼兒園教師資格應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)專科畢業(yè)及以上學(xué)歷。

二、實(shí)踐總結(jié)：廣州幼師的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題

（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)：是未來(lái)區(qū)域內(nèi)重要的幼兒師資培養(yǎng)基地

2017年廣州首次入圍世界一線城市，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的人口大量聚集和全面二孩政策的落地，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育和高素質(zhì)幼兒師資的需求缺口將給廣州的發(fā)展和城市形象優(yōu)化帶來(lái)較大壓力。而擁有106年辦學(xué)歷史、在全省最早開(kāi)展幼兒師范教育的廣州市幼兒師范學(xué)校，作為目前廣州市唯一大規(guī)模培養(yǎng)幼兒教育師資的中等師范學(xué)校，將是未來(lái)區(qū)域內(nèi)重要的學(xué)前教育師資培養(yǎng)基地。

（二）發(fā)展瓶頸：遭遇兩大核心難題，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫

但是，隨著區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的升級(jí)，作為中職學(xué)歷層次的廣州幼師，不僅因占地面積的限制而難以在省市學(xué)前教育擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量的計(jì)劃中有所作為，更將遭遇辦學(xué)的歷史發(fā)展瓶頸，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)非常緊迫。廣州幼師面臨的首要難題，是專業(yè)數(shù)量過(guò)少，培養(yǎng)結(jié)構(gòu)窄化，未來(lái)專業(yè)化發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，另一個(gè)難題是師資隊(duì)伍發(fā)展后勁難以匹配規(guī)劃愿景，缺乏全國(guó)有影響力、具備博士學(xué)位的學(xué)科帶頭人。

三、策略舉措：引領(lǐng)全省學(xué)前教育改革

在教育供給側(cè)改革下的全新發(fā)展時(shí)期，廣州幼師將目標(biāo)定位為：立足廣州，服務(wù)全省，接軌國(guó)際幼教前沿，打造以學(xué)歷教育為龍頭、職后培訓(xùn)和幼教集團(tuán)為依托的一流幼兒教育專科學(xué)校，引領(lǐng)廣州市乃至全省的學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)研究與改革，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)專業(yè)化幼教師資隊(duì)伍培育的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)定位，成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決發(fā)展難題，幼師提出以下舉措，實(shí)現(xiàn)學(xué)校穩(wěn)步、高效、健康發(fā)展。

（一）自覺(jué)優(yōu)化辦學(xué)格局，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的轉(zhuǎn)型升級(jí)

第一，加強(qiáng)社會(huì)資源開(kāi)發(fā)，匯聚國(guó)內(nèi)外資源，形成發(fā)展合力。在全國(guó)范圍內(nèi)深化與代表性高職乃至本科院校的合作培養(yǎng)機(jī)制，開(kāi)展與粵港澳臺(tái)及國(guó)際間的交流與合作。第二，建立規(guī)范化的管理制度，嘗試與第三方合作者在專題教育、特色課程設(shè)計(jì)、教材研發(fā)等領(lǐng)域合作，購(gòu)買或協(xié)同研發(fā)優(yōu)質(zhì)社會(huì)教育資源和服務(wù)。

（二）傳承文脈，創(chuàng)新“廣州幼師”品牌發(fā)展模式

學(xué)校著力構(gòu)建“廣州幼師”品牌，打造幼教集團(tuán)，在產(chǎn)教融合、幼教資源共享、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮積極作用，并將在“十三五”期間持續(xù)優(yōu)化，發(fā)揮文化內(nèi)驅(qū)力，踐行品牌理念。學(xué)校以“樂(lè)教揚(yáng)才·愛(ài)育未來(lái)”為品牌精神，“樂(lè)教揚(yáng)才”彰顯學(xué)校教師敬崗樂(lè)業(yè)、因材施教、惜才愛(ài)才的理念，寄寓學(xué)生在未來(lái)的職業(yè)生涯中傳承幼師精神，為人師表，敬崗愛(ài)業(yè)，呵護(hù)幼兒的個(gè)性和才能。“愛(ài)育未來(lái)”強(qiáng)調(diào)廣州幼師用心培育幼師學(xué)子的未來(lái)，寄寓幼師學(xué)子在以后的幼師生涯中致力于向兒童傳遞愛(ài)、溫暖與能量從而為其一生的美好未來(lái)奠基。二是凸顯學(xué)前教育是發(fā)展共同體的概念，廣州幼師致力于學(xué)生、教師校長(zhǎng)、家庭社區(qū)、幼兒園機(jī)構(gòu)等，匯聚愛(ài)，傳遞愛(ài)，攜手共育未來(lái)。學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)有夢(mèng)有藝有為的幼師生”，該培養(yǎng)目標(biāo)是廣州幼師經(jīng)過(guò)深入解讀新時(shí)期“一核心四能力”培養(yǎng)目標(biāo)和習(xí)近平同志關(guān)于“四有”好老師后對(duì)學(xué)校教學(xué)工作提出的要求。“有夢(mèng)有藝有為”從三個(gè)維度高度概括了學(xué)校對(duì)未來(lái)幼師人才的定位：一是夢(mèng)想情懷維度，關(guān)注學(xué)生的職業(yè)價(jià)值和師德培養(yǎng);二是教育藝術(shù)維度，關(guān)注學(xué)生包括但不限于藝術(shù)技能在內(nèi)的教育教學(xué)綜合能力;三是實(shí)干作為維度，關(guān)注傳遞教育正能量。

（三）擴(kuò)大專業(yè)建設(shè)格局，提高辦學(xué)綜合實(shí)力

首先，重視專業(yè)建設(shè)，積極推進(jìn)學(xué)前教育專業(yè)課程體系的構(gòu)建。我校與相關(guān)高職院校溝通合作，共同研制與完善“3+2”中高職銜接課程體系與電大專科課程體系，逐步研制與完善中高職貫通五年制課程體系與高中起點(diǎn)三年制專科課程體系。其次，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式，構(gòu)建具有我校特色的，在全國(guó)有輻射影響力的精品校本課程。我校積極探討有效的新型教學(xué)課型，接軌國(guó)際教育專業(yè)課程，重視幼兒健康與生活、幼兒觀察記錄與評(píng)價(jià)、師幼互動(dòng)的教育復(fù)合技能、幼兒教育前沿問(wèn)題等，打造幼教新型師范技能。再次，大力建設(shè)、改造與完善校內(nèi)外教育實(shí)訓(xùn)中心與實(shí)訓(xùn)室，滿足學(xué)生教育實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的指導(dǎo)和效果的提升，同時(shí)為社會(huì)提供專業(yè)技術(shù)支持與服務(wù)，兼顧職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定、師資培訓(xùn)等多重訓(xùn)練基地的功能。最后，積極完善校企（園）合作機(jī)制，深化產(chǎn)教融合改革，搭建人才培養(yǎng)與互惠互利平臺(tái)，也將抓住先機(jī)打造幼教集團(tuán)，在產(chǎn)教融合、幼教資源共享、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮積極作用。

（四）實(shí)施“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略，打造名優(yōu)教師隊(duì)伍

首先，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立起以校外覆蓋院校、幼教一線、基地實(shí)習(xí)的專家名師支撐隊(duì)伍和以學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物、骨干教師等為核心的校內(nèi)主力軍作為支撐的教師結(jié)構(gòu)體系。其次，實(shí)現(xiàn)科研強(qiáng)校戰(zhàn)略，建立制度化的教科研促進(jìn)機(jī)制。同時(shí)扶持、組織教學(xué)科研能力突出的教師群體組建科研“微團(tuán)隊(duì)”，發(fā)揮魏敏工作室、蔡霞奧爾夫音樂(lè)工作室、游戲工作室等校級(jí)名師工作室的示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)“名師工作室手牽手”活動(dòng)，引領(lǐng)教科研風(fēng)貌。最后，實(shí)施教師“幸福體驗(yàn)”工程，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，同時(shí)積極關(guān)注和引導(dǎo)老師發(fā)揮自身獨(dú)特的才干優(yōu)勢(shì)，激發(fā)自身的最佳潛能;鼓勵(lì)不同才干優(yōu)勢(shì)的教師組成各自的學(xué)術(shù)、研究型小團(tuán)體，形成最佳組合，激活團(tuán)隊(duì)效能。

（五）接軌國(guó)際前沿，構(gòu)建適應(yīng)未來(lái)需求的新型學(xué)生培養(yǎng)體系

學(xué)校以組織支撐、培養(yǎng)核心體系、知識(shí)和能力標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)四個(gè)維度進(jìn)行整合，形成生成性、靈活性的幼師人才培養(yǎng)體系。首先，以“1+N模式”為支撐，與其他職業(yè)院校、國(guó)際知名院校、幼兒園、社區(qū) 、家庭 、相關(guān)機(jī)構(gòu)/企業(yè)等緊密互動(dòng)和配合。其次，健全學(xué)生指導(dǎo)體系，整合家庭、社區(qū)資源，實(shí)行全員參與的、面向全體學(xué)生的、有計(jì)劃的包括學(xué)習(xí)指導(dǎo)、生活指導(dǎo)、生涯指導(dǎo)和心理指導(dǎo)。重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生心理素質(zhì)的發(fā)展，建立重點(diǎn)看護(hù)學(xué)生檔案，關(guān)注行為或心理較為特殊的學(xué)生。同時(shí)開(kāi)展優(yōu)勢(shì)能力及多元智能測(cè)試，對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化生涯規(guī)劃指導(dǎo)。再次，變革教育教學(xué)模式，利用現(xiàn)代化手段促進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源的共建共享，探索混合式學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等多種新型教學(xué)方式，進(jìn)行基于問(wèn)題、項(xiàng)目的學(xué)習(xí)（PBL），面向?qū)嵺`的學(xué)習(xí)。最后，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際幼兒教師培養(yǎng)及考核前沿標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)校特色課程和精品社團(tuán)活動(dòng)為抓手，培養(yǎng)擁有幼教新型師范技能的新師范生，培養(yǎng)有夢(mèng)有藝有為的幼師生。

（六）致力美好校園建設(shè)，打造“未來(lái)學(xué)習(xí)空間”

首先，建設(shè)文化詩(shī)意校園。以學(xué)校的辦學(xué)理念和辦學(xué)特色為核心和主線，以傳承百年幼師精神為前提，使校園文化氛圍充分體現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的靈魂和人才培養(yǎng)的目標(biāo)。其次，打造智慧校園。推進(jìn)教育信息化，開(kāi)展基于信息技術(shù)的微課、翻轉(zhuǎn)課堂等支撐學(xué)術(shù)個(gè)性化學(xué)習(xí)方式的研究，建設(shè)校內(nèi)外教學(xué)資源共享平臺(tái)。最后，構(gòu)建平安校園。加強(qiáng)校園安全管理工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，消除安全隱患，確保教學(xué)、科研、生活秩序安全穩(wěn)定。

四、結(jié)語(yǔ)

在“十三五”時(shí)期教育供給側(cè)改革的大背景下，廣州幼師展示與探討幼兒師資優(yōu)質(zhì)培養(yǎng)新策略，力求推動(dòng)適應(yīng)區(qū)域乃至全省、全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的幼兒師范教育“供給側(cè)改革”，既是順應(yīng)國(guó)家和省市各級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的必要舉措，也是抓住機(jī)遇，對(duì)今后加快學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)幼兒師資助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有重大戰(zhàn)略意義。

責(zé)任編輯 朱守鋰