國際化彰顯國有企業真正實力

文=史愛蘋

縱觀40年來，中國企業的國際化進程，在當今經濟發展全球化的大背景下，國際化比原來應該是更難了，國際化的進程比原來風險更多了，所以開放的過程、國際化的過程是國有企業學習的過程、實踐的過程。如果走出去是一種態度，那么如何走出去、從哪些方面走出去則彰顯了國有企業真正的實力。

幾乎所有的企業都意識到了國際化的重要性。

從40年前的幾乎沒有國際化，到20年前的被動國際化，再到如今的“主動”國際化，不僅僅是國有企業的觀念在發生轉變，國際化的范疇也變得越來越廣。

“陽光下沒有新鮮事。”在大數據、信息革命的今天，不謀求變革、不走出看世界，就如同井底之蛙，只能死在安逸中。

不破不立。國務院國資委主任肖亞慶認為，黨的十九大對國有企業提出了更高、更遠的要求，所以在國際化進程中，一個是向國際企業學習，另外一個是切實加強加大開放的力度，加大合作的力度。

“在國際上都喜歡談競爭，但是，競爭前面應該再加兩個字——合作。只有在合作基礎上競爭，才能實現雙贏和多贏。現在是信息化高度發達的時代，很難有一個單贏的，只有一個企業盈利、只有一個項目盈利，而其他都不盈利的情況，這種情況概率比較小。”對于國際化，肖亞慶有著自己的見解，“下一步,國有企業特別是中央企業應當在國際化進程中，在原有的基礎上向前邁出更堅實的步伐，在原有的投資基礎上進一步總結經驗甚至教訓，然后在新的國際化的進程中做出一些新的更多的貢獻。”

但是，縱觀40年來，中國企業的國際化進程，在當今經濟發展全球化的大背景下，在肖亞慶看來，國際化比原來應該是更難了，國際化的進程比原來風險更多了，所以開放的過程、國際化的過程是國有企業學習的過程、實踐的過程，國資委下一步要支持鼓勵中央企業進一步“走出去”，進一步加大國際化力度，也要進一步完善國際化過程中監管的措施和舉措。

如果走出去是一種態度，那么如何走出去、從哪些方面走出去則彰顯了國有企業真正的實力。

治理結構國際化

關于國有企業要進一步增強企業活力的話題已經持續了很長時間，尤其是從十八屆三中全會以來，中央已經出臺了“1+N”的文件，應該說作為改革的總體設計已經基本完成。主要包括要建立有效制衡的法人治理結構，在企業內部建立靈活高效的運營機制。換句話說，從外部看治理結構能有效制衡，從企業內部看運營機制是高效的，質量和效益就能提升，每個企業都應該成為在市場上競爭的主體，堅持自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的原則。

不可否認，要實現國際化發展模式，提升企業核心競爭力是根本。對外，國有企業要從戰略高度對國際化發展進行全面的規劃部署，創新國際化發展模式，謀劃靈活多樣的海外投資方式和合作模式；對內最主要的就是要實現公司治理結構的國際化。

所謂公司治理結構，是指為實現資源配置的有效性，所有者（股東）對公司的經營管理和績效進行監督、激勵、控制和協調的一整套制度安排，它反映了決定公司發展方向和業績的各參與方之間的關系。根據國際慣例，規模較大的公司，其內部治理結構通常由股東會、董事會、經理層和監事會組成，它們依據法律賦予的權利、責任、利益相互分工，并相互制衡。

也就是說，如果我們國有企業的治理結構與將要合作的國際公司是大相徑庭的，那么合作中會體現出很多差異，屢屢碰壁。

2018年，亞洲公司治理協會(ACGA)發布了一份研究報告《治理在覺醒：中國公司治理進化史》，報告認為，中國在公司治理原則的實踐和市場開發方面正面臨著一個新的轉折點。一是中國的非上市公司和上市公司不再狹隘地將公司治理和ESG實踐視為為了滿足合規要求而不得不做的事，而是將其視為提升機構效率和公司業績的長期工具。二是中國境內的機構投資者不再僅僅將公司治理和ESG視為降低投資風險的工具，而是通過與被投公司的積極交流，將其變成用來提高現有投資價值的平臺。

除此以外，國有企業“走出去”要主動適應國內外產業結構調整要求，把資源向產業價值鏈的高端集中，通過控制價值鏈高端領域來開展海外經營活動。要深入分析新產業發展、新業務模式的特點，聚焦主業進行產業鏈的打造和新業務領域延展。要注重提高國際化發展的質量，推動以資本輸出、投資帶動為主向中國創造、中國標準、中國技術和人力資本的全方位“走出去”轉變。

中糧集團有限公司黨組副書記、董事、總裁兼中國蒙牛乳業有限公司董事會主席于旭波在一次主旨演講中，這樣評價中糧的國際化：中糧集團是傳統的外貿企業，一路走來在國際化問題上不斷地做探索。上世紀80年代初，中糧集團國際化僅僅局限于和國外的合資，并在國外有一些海外的辦事處。隨著中國經濟的發展和不斷的改革開放，中糧集團國際化逐步走到了海外投資，建立自己的供應鏈，服務于中糧集團國內戰略的發展。到2014年中糧集團在國家新的糧食安全戰略引領下，真正的開始國際化之旅。這一年中糧集團通過并購兩家大型農業企業真正把自己的市場自己的供應鏈延伸到全世界50多個國家和地區。

在公司治理方面，于旭波提出，通過兩層股權架構的設計，將中糧集團戰略投資者原來的股東各方力量集中在一起，集中到股東價值的創造上，有利于并購后的整合和進一步發展。這兩層股權架構中的第一層是，中糧集團和財務投資人投資架構，財務投資人更多的帶來了價值理念，兼顧戰略基礎上平衡好一個財務回報；第二層，中糧集團投資團控股尼德拉和來寶，使原來的股東也可以和中糧集團利益和財務投資者利益捆綁在一起。

然而，國有企業兼具社會性和功能性的雙重屬性,對于國有企業內部管理者、股東及其他相關利益之間的關系,完成通過治理結構決定公司目標的制定、達到目標的手段及完成公司目標,其與一般的企業在公司治理方面相比較而言更具復雜性。

技術創新國際化

肖亞慶表示，我國不少國有企業已邁進或接近世界一流企業的陣營。中央企業中，有48家進入世界500強；不少企業的核心產品和技術已達到了國際領先，如高鐵、智能電網、“天宮一號”空間實驗室、“蛟龍號”深海載人潛水器等等。中國經濟保持中高速增長，國內生產總值穩居世界第二，經濟結構不斷優化，開放型經濟新體制逐步健全，正由高速增長階段向高質量發展階段轉變。可以說，中國經濟的持續健康發展為培育世界一流企業創造了難得的機遇、提供了大展身手的舞臺。十九大報告提出“培育具有全球競爭力的世界一流企業”，可謂正當其時。

同時，肖亞慶提出，所謂具有全球競爭力的世界一流企業，首先應是在國際資源配置中能夠占有主導地位的領軍企業。目前，不少中央企業資源對外依賴度還比較高，在國際競爭中受到相當程度的制約。這種狀況不改變，很難成為世界一流企業。其次，世界一流企業應當具有一流的創新能力。近年來，央企創新成果豐碩，但我們要看到，核心產品、關鍵零部件，我們還有很多要依賴進口。世界一流的創新能力，不是短時間就能夠鍛造出來的，也不是只要加大投入就必然會實現的，需要一大批人靜下心來扎扎實實地去推進。

因此，培育世界一流的創新能力必須堅持國際化。無論是以“復興號”為代表的先進軌道設備，還是以“華龍一號”為代表的第三代核電技術，其發展歷程都經歷了引進消化吸收再創新的發展之路，引進就是開放，再創新進而走向國際市場還是開放，兩端都是國際化。從總體上來看，創新還是我們國有企業的短板。

例如，從研發投入上看，2017年全球研發投入100強中只有3家中央企業入圍，低于進入世界500強的比例；2016年中央企業研發投入占銷售收入的比例為1.6%，遠低于全球研發投入100強企業10.3%的水平。所以國有企業要對標世界一流企業，加快創新步伐，積極“走出去”、大力推進“一帶一路”建設，集合全球范圍內的創新資源，探索開放合作創新的路徑。

TCL集團，銷售份額50%來自海外。在TCL集團董事長、CEO李東生看來，現在驅動企業發展最重要的兩個動力，一是技術創新，二是國際化。“譬如說我們在80年代想的是如何賺錢，90年代開始考慮企業的動力、企業的體制，我們也在90年代完成了體制改革，建立企業的管理能力。2002年以后加快發展步伐，考慮如何將中國企業變成全球企業。過去十年是TCL轉型的過程，尤其是實現在互聯網技術方面轉型。”

據悉，2018年9月，TCL在波蘭設立人工智能研發中心，此前又先后在美國和香港設立研究所分別負責前沿技術信息搜集以及互聯網創新應用探索和人工智能、大數據等新技術的研發。截至2018年6月，TCL累計專利申請總量50089 項，其中申請中國專利33220件，美國專利7839件，PCT專利9030件。

經營理念國際化

企業要進行國際化經營，必須要有國際化的理念和精神。

在于旭波看來，國際化是個過程，是中糧集團不斷適應外部環境變化的過程，是中糧集團不斷進行戰略轉型的過程，也是從貿易到實業到品牌整個全價值鏈建設的過程；是中糧集團加速產業在全球范圍內整合的過程，是中糧集團強化全球運營能力的過程，也是進行當中的過程。所以，國際化不能為了國際化而國際化，要順勢而為。

“中糧集團國際化的本身不是目的，是從中糧集團對外投資的驅動因素來看，國際化既是企業自身發展的需要也是適應行業發展的需要，是順應是順勢而為。”為什么要國際化？或許這是很多管理者都問過自己的問題。如果說治理結構的國際化是由外及內的，那么，經營理念的國際化轉變則是由內及外的。

所謂經營理念，就是管理者追求企業績效的根據，是顧客、競爭者以及職工價值觀與正確經營行為的確認，然后在此基礎上形成企業基本設想與科技優勢、發展方向、共同信念和企業追求的經營目標。要使一個企業永續成長、永續繁榮，必須認真做到下面幾個原則：制定合于企業的經營理念；秉承經營理念，制定合于時代潮流的經營戰略，不斷提升良好形象；正確運用推動原則，以求達到所制定的目標。

目前國際經濟結構正處于重要的轉型之中，我國國有企業在國際化發展的過程之中，通過參股并購等多種方式，參與到“一帶一路”沿線國家和地區企業的經營和發展之中，經營理念愈發擺脫局限，更加順應時代發展，通過核心技術、高層次人才、品牌等諸多資源，和國外企業達成合作、互補短板，推動國有企業國際化的發展。

世界一流企業的經驗證明，開放式全球創新網絡是企業發展的堅實基礎。國有企業正在通過與技術互補企業、產業鏈上下游企業、服務企業的開放式創新合作，共同形成涵蓋基礎研究、核心技術、產品開發和商業推廣的全球創新生態體系，確保創新資源優化配置。并且，要實施全球化研發戰略，依據研發機構的功能定位，合理選擇新設、兼并、收購等海外研發機構的建立方式，利用海外創新資源開展前瞻性基礎領域和前沿技術的研發。要通過技術互補、人員聘用和文化融合等實現研發本地化，充分把握價值鏈高端環節，將非核心業務外包給具有比較優勢的當地研發機構，提高整體研發效率。

當今世界，幾乎所有國家都被納入到國際分工體系之中，各國經濟相互聯系、相互依賴。作為經濟活動的主角，企業日益跨出國界，在全球范圍內開展經營活動。例如，通用電器、蘋果公司和埃克森美孚公司，這些業內一致認可的世界一流企業，2017年海外收入比例分別高達62.08%、63.21%和65.39%。國際化已然成為一種企業永續發展的新趨勢，而企業的經營理念也必須跟上步伐才能事半功倍。

人才戰略國際化

2014年5月，習近平總書記在同外國專家座談時指出，中華民族歷來具有尚賢愛才的優良傳統。現在，我們比歷史上任何時期都更需要廣開進賢之路、廣納天下英才。要實行更加開放的人才政策，不唯地域引進人才，不求所有開發人才，不拘一格用好人才，在大力培養國內創新人才的同時，更加積極主動地引進國外人才特別是高層次人才，熱忱歡迎外國專家和優秀人才以各種方式參與中國現代化建設。要積極營造尊重、關心、支持外國人才創新創業的良好氛圍，對他們充分信任、放手使用，讓各類人才各得其所，讓各路高賢大展其長。

可見，習近平總書記的重要論述為中國國企“走出去”的國際化人才戰略提供了指南。

習近平總書記強調，發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。這三句話的內在邏輯同樣適用于國有企業國際化，建設世界一流企業必須加快國際化步伐。

企業想要取得長遠發展，離不開內部人才隊伍的培養，國有企業想要在國際化道路之中深入發展，首先應該完善內部的人才培養計劃。一是要強化本土國際化人才的培育。注重信念教育和政治引領，堅持黨管人才原則，培養了解國外政治、經濟、社會環境，具有國際化視野和專業知識技能的復合型人才。二是要加強海外國際化人才引進。突出“高、精、尖、缺”導向，重點引進處于國際前沿，能滿足國家重大戰略需求的一流專家、領軍人物和急需緊缺的專門人才。三是要創新引才方式，除了滿足物質需求，還應為國際化人才搭建創新創業平臺吸引和留住人才，提高企業的適應能力和國際競爭力，美國的創新人才、德國的制造人才、英國的金融人才都可以為我所用。

另外，反過來說，國際化可以倒逼改革，激發人才活力。企業內的優秀人才也需要國際化經營的錘煉。世界一流企業的企業家、高管、甚至專業技術人才，都需要通過國際市場來檢驗，一流人才都是從競爭中通過不斷的學習得到成長。當前，我國國企所需的國際化人才具有四個主要特征：較強的黨性原則；國際化的思維、視野和溝通能力；復合型的知識結構；保持中國特色。

黨的十九大提出，要“深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業”，這對我國國企發展提出了許多新任務新要求。改革開放以來，國企的發展壯大為我國社會主義市場經濟體制的建立和完善作出了巨大貢獻。但在經濟全球化和中國特色社會主義進入新時代的大背景下，國家號召國企要主動“走出去”參與國際競爭，亟須制定和實施國際化人才戰略。