焉丹,李天慶
中日友好醫院 醫學工程處,北京 100029
醫療設備是醫院運行的支柱,在醫院診療過程中發揮著越來越重要的作用,大型醫療設備是醫療設備的重要組成部分,大型醫療設備具有價值高、數量少、精密度高以及分布廣等特點,大型醫療設備是醫療設備管理的重中之重[1-4]。隨著國家對于醫院管理不斷規范化,國家、衛健委以及地方衛生管理部門多次出臺“提高大型醫療設備效益效能”的政策、規定以及標準,對于醫療機構進行大型設備使用監管要求越來越明確。在2011年三級綜合醫院評審標準中就提出“要有大型設備成本效益、臨床使用效果、質量等分析”,也是基于這樣的評審標準。2017年3月,北京市人民政府新聞辦公室聯合北京市衛生和計劃生育委員會、北京市醫藥分開綜合改革工作小組其他成員單位,召開了北京市醫藥分開綜合改革新聞發布會,在發布的重大舉措中也要求:加強大型設備購置的可行性論證,提高醫療設備的使用效益[5-8]。
2017年5月,北京市率先啟動功力醫院經濟管理績效考評工作,首次將百萬元固定資產服務量、百萬元專用設備服務量納入醫院績效考核中,在醫院不斷發展和醫改政策的大背景下,如何發揮醫療設備的最大效率,特別是提高大型醫療設備的使用效益,是擺在每個設備管理者面前的課題[9-10]。2012年起,我院開始進行醫療設備監管工作,經過逐步改進,最終建立了大型醫療設備全生命周期監管平臺,實踐證明,我們建立的監管平臺提高了醫療設備使用效率,避免設備閑置浪費,能夠合理論證設備配置規模,建立科學的采購論證及報廢評價體系,從而降低醫院運營成本,提升醫院經濟效益。
醫療設備固定資產占我院全院固定資產的比率約為50%,但是我院對于醫療設備的全流程管理仍然存在很多薄弱環節,比如信息化水平低、精細化程度不高、醫學工程學科建設有待提高等,為了提高醫療設備的使用率,優化醫療設備配置,降低醫院的運營成本,我們必須進行有效的醫療設備監管工作。
在我院醫療設備的全流程管理過程中,還存在很多手工、半手工的工作方式,大部分的設備出入庫、使用者信息均需人工錄入,而需要管理的醫療設備繁多,大型醫療設備與小型醫療設備的管理方式不同,急救設備與普通醫療設備的管理方法迥異[11-13]。我院醫學工程處人數較少,對于全院醫療設備的管理往往力不從心,工作效率較低。
以往,我們開展醫療設備監管工作時,設備運行數據分散在醫院使用的眾多信息系統中,每個信息系統互不關聯,不能實現信息的互通互融,導致大量信息孤島存在,重復記錄、漏記錄的想象時有發生,不能及時調取數據資料的調取,直接影響了醫療設備運行信息的準確性與及時性,為開展監管工作信息化帶來了巨大的困難。我院醫療設備管理系統的種類,見表1。
從表1可以看出,我院主要有9大管理系統,對這些信息系統進行管理本身需要耗費較大的精力,當這些系統肚子工作,彼此之間互不兼容共享,形成信息孤島,直接制約了醫院的信息化建設與發展。
我院醫療設備監管歷經四個階段,經過逐步改進,最終建立了大型醫療設備全生命周期監管平臺。
自2012年6月開始,我院醫學工程處開始提出需要對大型醫療設備進行監管,建立大型醫療設備監管體系,經過3個月的準備、制度的定制、文件的撰寫等,于2012年9月,我們開始進行醫療設備監管流程的實施,該階段為手工數據階段,我們成立了設備監管小組,由醫學工程處副處長擔任小組長,副組長2人,組員4人,由組員分工,定期采集大型醫療設備使用數據,數據來源為各使用科室機型手工填報,然后由副組長進行統計,手工錄入相應的管理系統。在這一階段,設備數據的客觀性與準確性無法得到保障,數據的收集與統計難度較大,時效性無法得到保證。
自2014年年底,在我院信息中心的幫助下,我們對醫療設備數據的采集開始逐漸擺脫手工填寫的方式,我們可以在醫院現有的各個系統中對設備使用數據進行一一查詢,這一方法在一定程度上保證了數據的客觀性,但是由于信息孤島的存在,醫療設備使用數據的查詢效率低下,與設備的匹配規則不固定,無法解決手工階段的數據不準確、統計困難、時效性差等問題。

表1 我院醫療設備管理系統的種類
為了解決信息孤島問題導致的醫療設備監管困難的問題,實現與各系統對接、自動提取數據的愿望,我院信息科采用后臺系統接口的方式,用程序對數據提取,以及數據匹配原則進行固化,通過信息系統接口自動提取數據,保證了數據的客觀性、準確性,數據實現實時更新。在這個階段我們完成了與醫院HIS、LIS、PACS、RIS以及試劑系統、體檢系統、手麻系統、設備檔案系統和固定資產管理系統的接口搭建工作,建立了各系統間的關聯,實現了數據融合與統一。
2018年,我們決定建立一個全生命周期監管平臺,實現對我院所有醫療設備的自動監管。該管理平臺將我院9大系統的信息壁壘打通,可以實現信息互通,自動檢測重復數據并提醒,避免了重復記錄。同時,當系統抓取的新數據與原有數據有出入時,系統會自動提醒,,明顯降低數據記錄的錯誤率,我們通過該系統對醫療設備的相關數據進行抓取,對設備進行精細化管理,進行效益效率評價,建立具有醫院管理特色和階段性導向的數據分析模型,通過系統平臺自動生成管理報表和評價結果,應用于實際管理環節。大型醫療設備全生命周期監管平臺構架圖,見圖1。的設備組織約談,督促科室進行整改,提高設備使用效益。經調查,各科室人員滿意度均達到90%以上。大型醫療設備監管平臺建立過程成,各科室人員滿意度調查結果,見表2。
該醫療設備監管平臺建立后,在進行大型醫療設備監管時,可以實現數據的實時匹配,并自動進行實時分析。對于任意時間段的設備使用數據可以方便的調取與匯總,可以進行任意時間段的同比、環比。2015~2018年我院醫療設備的收益與環比值,見圖2。自實施醫療設備監管到大型醫療設備監管體系的建立,我院醫療設備的收益率逐年提升,在2018年達到了2500萬。
同時,在該系統中可以對所有以來設備按照收益率、回收期、使用率等關鍵指標進行排序,進而得出所有大型醫療設備的排序,這些排序,對于院內醫療設備的采購具有很好的指導作用。該平臺可以進行科室間同種設備的比較,以及對設備使用率較低的情況進行實時警示,對于使用科室對設備了解提供了幫助。對于醫學工程處,通過數據比較和分析,對于設備使用率較低或同期下降比例加大

圖2 2015~2018年我院醫療設備的收益與環比值

表2 各科室人員滿意度調查結果(%)
從表中可以看出,隨著醫療設備監管體系的逐漸完善,各科室人員滿意度均在逐步提升,尤其是在2017年下半年以后,院內9大系統開始進行信息互通,人員滿意度明顯提高的較快。

圖1 大型醫療設備全生命周期監管平臺構架圖
除此之外,設備管理人員的工作效率明顯提高。在原有人數的基礎上,所管理的設備數量增加20%,對設備的了解情況提升,并每年增加培訓次數5次,采購的醫療設備利用率明顯提高,有效避免了資源浪費,采購設備的選擇與需求的契合度明顯提升。
目前,該平臺的設備監管結果是新購設備立項的重要參考,是設備購買維保的關鍵因素與設備報廢的決定依據。開展醫療設備監管,是醫療設備管理的重要和關鍵環節,基于監管的數據平臺,設備數據不斷產出,為醫療設備全生命周期的信息化管理提供了可能性,也是開展設備管理信息化建設的重要基石[14-16]。在今后的工作中,我們將逐步對該大型醫療設備監管平臺進行優化,提高數據的準確率,提升數據安全。