林業(yè)造林工程存在的主要質(zhì)量問題與改善措施

摘 要：自改革開放以來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，但是生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，環(huán)境惡化在很大程度上增加了自然災(zāi)害的發(fā)生概率，更對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很大的制約作用，所以我國必須重視造林工程，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及人與自然和諧共處。近幾年，在相關(guān)部門的共同努力下，我國林業(yè)建設(shè)取得了不錯(cuò)的成績。但是，我國造林工程起步較晚、發(fā)展時(shí)間不長，在開展造林工程規(guī)劃及施工工作的過程中存在許多質(zhì)量問題，對造林工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及生態(tài)效益產(chǎn)生了不利影響。基于此，本文首先分析目前造林工程存在的主要質(zhì)量問題，然后提出相應(yīng)的改進(jìn)策略，以期能對造林工程的發(fā)展貢獻(xiàn)微薄的力量。

關(guān)鍵詞：造林工程;林業(yè)資源;質(zhì)量問題;改進(jìn)策略

不同于其他工程，林業(yè)造林工程是一項(xiàng)任務(wù)重、時(shí)間長、收益慢的工程。從培育樹苗開始，一直到其成林，通常要經(jīng)歷幾十年甚至近百年的時(shí)間。在林木的生產(chǎn)周期內(nèi)，多方面因素均會(huì)對整個(gè)造林工程產(chǎn)生巨大的影響。比如，病蟲害防治問題、樹木管理問題等，都會(huì)對林業(yè)工程產(chǎn)生重大影響[1]。目前，從林業(yè)造林工程的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來看，由于技術(shù)水平有限且管理不夠完善，造林工程中存在很多問題，這些問題對造林工程的發(fā)展產(chǎn)生著很大的制約作用。

一、造林工程存在的主要質(zhì)量問題

（一）林業(yè)造林規(guī)劃缺乏科學(xué)性、合理性

當(dāng)下，我國的林業(yè)造林工程存在的最主要的問題就是造林工程存在質(zhì)量問題，這一問題出現(xiàn)的原因主要是造林工作人員沒有深刻認(rèn)識到林業(yè)造林規(guī)劃對林業(yè)造林工程的重要性。許多工作人員沒有認(rèn)真對待林業(yè)造林工作，他們將規(guī)劃的重點(diǎn)放在了擴(kuò)大林地面積上，而對造林質(zhì)量的關(guān)注程度較低。很多林業(yè)工作人員并沒有在造林工程開工之前，深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，在制定造林規(guī)劃的過程中，沒有充分考慮當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境及自然環(huán)境，這就出現(xiàn)了很多盲目造林的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致林木成活率低，造林效果差。

（二）林木種苗培育存在問題

林木的健康生長離不開林木養(yǎng)護(hù)人員的辛勤工作，同時(shí)也受到林木幼苗質(zhì)量的影響。實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，如果林木幼苗品質(zhì)優(yōu)良，那么其成活率高，抗病蟲害能力強(qiáng)，長成后的林木質(zhì)量同樣十分優(yōu)良。在實(shí)際造林過程中，大部分造林地區(qū)的生態(tài)環(huán)境都很惡劣，同時(shí)投入的人力、設(shè)備、資金、技術(shù)等都相對不足，難以提供品質(zhì)優(yōu)良的幼苗種子，且幼苗撫育基地非常簡陋，林木幼苗的品質(zhì)無法得到保證，成活率較低，最終對成木的質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。此外，很多地區(qū)在造林前期沒有做好充分的準(zhǔn)備工作，最終導(dǎo)致造林工程難以正常、有序地開展。林木幼苗的撫育工作是非常重要的，所以，必須選擇品質(zhì)優(yōu)良的幼苗，運(yùn)用科學(xué)方法來對幼苗進(jìn)行撫育管理，同時(shí)將前期準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，這樣幼苗才能茁壯生長，最終提高整體造林效果。

（三）管理體系不健全

林業(yè)造林工程是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的巨大工程，這就要求參與造林工程的相關(guān)人員一定要遵守相應(yīng)的管理規(guī)范，并將管理制度落實(shí)到位。然而，在實(shí)際的造林工作開展過程中，大部分地區(qū)都沒有制定健全的造林管理體制，導(dǎo)致造林工作的開展沒有明確的指導(dǎo)及有效的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。管理制度的不完善，導(dǎo)致工作開展過程中責(zé)任分工不清晰、不明確，出現(xiàn)問題時(shí)互相推諉責(zé)任，難以找到具體負(fù)責(zé)人，導(dǎo)致林業(yè)造林工作管理混亂。此外，許多地區(qū)的造林技術(shù)管理人員自身專業(yè)素質(zhì)不高，很多技術(shù)管理人員并沒有對林業(yè)造林工程發(fā)揮出應(yīng)有的技術(shù)支持作用。前文已經(jīng)提及林木種苗的重要性，那么幼苗的管理工作自然也是十分重要的，在幼苗生長期，技術(shù)管理人員要采取科學(xué)的措施對幼苗進(jìn)行培育，定期澆水、施肥，高度重視病蟲害防治等工作，確保不斷提高幼苗的成活率。然而，目前在林木幼苗的實(shí)際培育過程中，技術(shù)管理人員沒有嚴(yán)格按照科學(xué)的程序來對幼苗進(jìn)行培育，幼苗的成活率大大降低，林木幼苗的品質(zhì)不佳也將影響成木的質(zhì)量。所以，林業(yè)造林工程開展過程中，一定要做好林木管理工作，避免產(chǎn)生不必要的損失，最終不斷提高林業(yè)造林質(zhì)量。

二、提升林業(yè)造林工程質(zhì)量的措施

（一）科學(xué)合理地進(jìn)行造林規(guī)劃

我國的林業(yè)造林工程正在如火如荼地開展之中，重視程度及投資力度均在不斷加大，這也就對造林工程的質(zhì)量提出了更高的要求。所以，在開展造林工作的過程中，要始終堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則，同時(shí)遵循發(fā)展兼顧的原則，堅(jiān)持實(shí)效性原則，還必須要遵守可持續(xù)發(fā)展的原則[2]。科學(xué)合理地進(jìn)行林業(yè)造林規(guī)劃工作，還需要做到以下幾點(diǎn)：一是確保最終的造林成果能夠發(fā)揮生態(tài)作用，如防風(fēng)固沙、美化環(huán)境、保持水土、維持生態(tài)平衡與穩(wěn)定;二是造林樹種要多樣化，林業(yè)造林規(guī)劃時(shí)要拓寬樹種的選擇范圍，增加林木的種類;三是重視病蟲害防治，做好生物防治、生態(tài)隔離等工作，盡量降低對環(huán)境的污染與破壞，進(jìn)而改善生態(tài)環(huán)境，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展[3]。

（二）合理選種，重視培育工作

林木幼苗的培育工作是林業(yè)造林工程的關(guān)鍵，樹種的選擇對林業(yè)造林工程的質(zhì)量將產(chǎn)生直接的影響，因此，樹苗的選擇要謹(jǐn)慎、合理，還要嚴(yán)格把好樹苗的質(zhì)量關(guān)，不斷提升造林質(zhì)量。

首先，知曉我國關(guān)于種子管理的相關(guān)法律法規(guī)，并堅(jiān)決執(zhí)行種子法規(guī)方針，保證《種子經(jīng)營許可證》可以有效落實(shí);其次，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來改良優(yōu)化林木品種，技術(shù)管理人員要科學(xué)管理種子，并對即將培育的樹種進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，然后依據(jù)相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范來進(jìn)行科學(xué)栽培，栽培樹苗時(shí)要根據(jù)綜合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)來對土地進(jìn)行整理，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂颉h(huán)境選擇最佳栽植時(shí)間[4];最后，創(chuàng)建示范苗園，做好林苗培育及管理工作。

（三）強(qiáng)化林業(yè)管理能力

林業(yè)管理力度對于林業(yè)造林工程影響重大，強(qiáng)化林業(yè)管理能力，可有效提高造林工程的質(zhì)量。第一，結(jié)合不同林木的生長環(huán)境特點(diǎn)及生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，對選定的土地進(jìn)行科學(xué)的整理，創(chuàng)造良好的環(huán)境，保證林木健康生長;第二，完成造林工作之后，還要重視復(fù)植和砍伐工作，植樹密度不符合標(biāo)準(zhǔn)及成活率不達(dá)標(biāo)的都需要及時(shí)開展復(fù)植工作，林木處于生長期時(shí)要加強(qiáng)保護(hù)工作，嚴(yán)禁放牧、亂砍濫伐等破壞性活動(dòng)在造林區(qū)內(nèi)發(fā)生;第三，重視檢查樹木的生長情況及衛(wèi)生狀況，將林木的安全管理工作落實(shí)到位，創(chuàng)建林間安全管理崗位責(zé)任制;第四，健全管理機(jī)制，明確造林工程項(xiàng)目的資金分配方法，定期統(tǒng)計(jì)造林工程完成的數(shù)量及質(zhì)量，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將資金投放至各個(gè)造林項(xiàng)目中[5]。通常造林項(xiàng)目分為當(dāng)年施工、幼林管護(hù)和撫育管理、補(bǔ)植補(bǔ)造三部分。

三、結(jié)語

林業(yè)造林工程是一項(xiàng)任務(wù)重、時(shí)間長、收益慢的工程，是需要工作人員長期堅(jiān)持的一項(xiàng)偉大工程。現(xiàn)階段，在開展林業(yè)造林工程的過程中存在許多質(zhì)量問題，其中，最主要的質(zhì)量問題是林業(yè)造林規(guī)劃缺乏科學(xué)性和合理性、林木種苗培育問題、管理體系不健全等，為了確保我國林業(yè)事業(yè)能夠得到持續(xù)發(fā)展，必須要找到問題出現(xiàn)的原因，然后才能采取有效措施來解決問題，最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。

參考文獻(xiàn)：

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[5]黃曉冬.林業(yè)造林工程的主要質(zhì)量問題及改進(jìn)措施[J].河南農(nóng)業(yè)，2016（11）：80.