夯實新時期河南鄉(xiāng)村治理 實現(xiàn)新時代中原全面出彩

摘 要：鄉(xiāng)村治理歸根到底就是為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。夯實鄉(xiāng)村治理是實現(xiàn)河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保證，是實現(xiàn)農(nóng)民美好夢想的重要方式，是實現(xiàn)中原全面出彩的重要方面。因此，要真抓實干，切實拓寬鄉(xiāng)村治理有效途徑，真正實現(xiàn)河南省鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村治理;中原出彩;河南省

2019年3月8日，習(xí)近平參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時強調(diào)，要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基。2019年3月12日，《人民日報》發(fā)表現(xiàn)任河南省委書記王國生的署名文章《扎實做好“三農(nóng)”工作》指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平重要講話精神，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展導(dǎo)向，在推動農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富中實現(xiàn)農(nóng)民群眾美好夢想。鄉(xiāng)村治理再一次引起社會各界的熱烈討論和深入思考。

一、鄉(xiāng)村治理的意義

（一）夯實鄉(xiāng)村治理是實現(xiàn)河南省鄉(xiāng)村振興的重要保證

“鄉(xiāng)村振興”是習(xí)近平在黨的十九大報告中提出的重要戰(zhàn)略方針，目的在于解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”這個關(guān)系到國計民生的根本問題。只有夯實鄉(xiāng)村治理，才能切實解決河南省“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展中遇到的各種問題，真正做到貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（二）夯實鄉(xiāng)村治理是實現(xiàn)農(nóng)民美好夢想的重要方式

習(xí)近平指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。這里的“人民”當然包含并且絕不能缺少廣大農(nóng)民。第六次全國人口普查的最新數(shù)據(jù)顯示，居住在鄉(xiāng)村的人口為674 149 546人，占我國總?cè)丝诘?0.32%。因此，必須夯實鄉(xiāng)村治理，實現(xiàn)農(nóng)民美好夢想。

（三）夯實鄉(xiāng)村治理是實現(xiàn)中原全面出彩的重要方面

當前，河南省站到了新的起點，開啟了新的征程，同時面臨著新的挑戰(zhàn)，尤其在解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題方面還需要下大功夫。因此，河南省要想實現(xiàn)全面出彩，就必須夯實鄉(xiāng)村治理，推進鄉(xiāng)村振興。

二、鄉(xiāng)村治理的主要目標

鄉(xiāng)村治理歸根到底就是對“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”的治理。其主要目標就是為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。2019年2月26日，現(xiàn)任河南省委書記王國生到蘭考縣調(diào)研“三農(nóng)”工作時指出，要深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。

（一）農(nóng)業(yè)更強

河南省是糧食大省、農(nóng)業(yè)大省，在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有良好的基礎(chǔ)和先進的經(jīng)驗。而鄉(xiāng)村治理的目標應(yīng)該是在此基礎(chǔ)上，做到農(nóng)業(yè)更強，促進糧食產(chǎn)量持續(xù)增長，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

（二）農(nóng)村更美

進入新時代，河南省的農(nóng)村面貌發(fā)生了重大改善，出現(xiàn)了一大批美麗鄉(xiāng)村，但仍有一些農(nóng)村較為落后。因此，鄉(xiāng)村治理要將農(nóng)村打造成人們欣然向往、津津樂道的“世外桃源”，使農(nóng)村更美。

（三）農(nóng)民更富

自古以來，農(nóng)民就被貼上了窮的標簽，但中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民翻身做主，使農(nóng)民成為了國家的主人，并且越來越富，越過越好。但不可忽視的是，農(nóng)民離更富的目標還相距甚遠。因此，新時期鄉(xiāng)村治理必須把農(nóng)民更富作為主要目標。

三、鄉(xiāng)村治理的有效途徑。

（一）培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部隊伍，增強鄉(xiāng)村治理能力

當前，鄉(xiāng)村治理的任務(wù)艱巨，必須培養(yǎng)一批能力強、敢擔當、樂奉獻的新時代鄉(xiāng)村干部隊伍，充實鄉(xiāng)村建設(shè)力量。廣大黨員干部要深入踐行群眾路線，樂于到農(nóng)村去、經(jīng)常到農(nóng)村去，了解河南省農(nóng)村實際，把脈鄉(xiāng)村發(fā)展癥結(jié)。河南省委、省政府可以建立河南省農(nóng)村干部檔案，重點培養(yǎng)和提拔具有農(nóng)村情節(jié)、心系農(nóng)業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民致富、能扎根基層的專業(yè)化鄉(xiāng)村干部，讓他們在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮自身價值。

（二）完成脫貧攻堅任務(wù)，增加農(nóng)民多元收入

以習(xí)近平為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民打響了脫貧攻堅戰(zhàn)，取得了巨大的成績。當前，河南省在脫貧攻堅的道路上已經(jīng)探索出了成功的道路，但脫貧攻堅的任務(wù)還未完成。因此，河南省全體人民要和省委、省政府保持高度一致，立下愚公移山志，爭取在2020年實現(xiàn)總體脫貧。在此基礎(chǔ)上，政府要給予政策支持，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，開發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟，保障農(nóng)民利益，增加農(nóng)民多元收入，讓廣大農(nóng)民真真正正具有獲得感、幸福感、安全感。

（三）注重科學(xué)長遠規(guī)劃，開展文明鄉(xiāng)村建設(shè)

要對河南省鄉(xiāng)村進行摸底和排查，對河南省鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀有一個明確的認識和總體的把握，在此基礎(chǔ)上廣泛征集社會意見，對鄉(xiāng)村進行符合河南省特色、符合當?shù)仫L(fēng)俗的科學(xué)長遠規(guī)劃。借鑒文明城市創(chuàng)建的成功經(jīng)驗，開展河南省文明鄉(xiāng)村建設(shè)長期工作，營造鄉(xiāng)村朝著更強、更美、更富的目標持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。

三、結(jié)語

只有明確鄉(xiāng)村治理的重要意義、認清鄉(xiāng)村治理的主要目標、拓寬鄉(xiāng)村治理的有效途徑，才能促進河南省農(nóng)民脫貧致富，推動河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展，助推“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實施，進而夯實新時期河南鄉(xiāng)村治理，實現(xiàn)新時代中原全面出彩。（基金項目：中共河南省委黨校2019年度決策咨詢重點調(diào)研課題“基于焦裕祿、紅旗渠和愚公移山精神的河南精神研究”，項目編號：jczx2019-07;河南省社科聯(lián)2019年度調(diào)研課題“新時代河南精神研究”，項目編號：SKL-2019-208）